1、 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/第 28卷 第 1期2010年 1月北 京 工 商 大 学 学 报 (自 然 科 学 版 )Journal of Beijing Technology and Business University(Natural Science Edition)Vol128 No11Jan. 2010编 者 按 食 品 科 学 事 关 百 姓 生 活 和 国 家 安 全 ,其 研 究 和 发 展 的 深 度 与 广 度 对 于 我
2、 国 这 一 食 品 生 产和 消 费 大 国 显 得 格 外 重 要 。 可 喜 的 是 ,北 京 工 商 大 学 确 立 了 以 商 科 和 食 品 科 学 为 特 色 的 办 学 方 向 ,我 国 著 名 食 品 香 料 专 家 、 我 校 副 校 长 、 本 刊 主 编 孙 宝 国 教 授 又 当 选 为 中 国 工 程 院 院 士 。 为 此 ,本 刊从 2010年 开 始 ,将 以 食 品 科 学 为 核 心 ,通 过 刊 发 国 内 外 食 品 科 学 研 究 及 其 相 关 领 域 的 最 新 研 究 成果 ,扩 大 和 加 强 食 品 科 研 领 域 知 识 的 交 流 与
3、共 享 。 感 谢 校 长 谭 向 勇 教 授 为 本 刊 撰 写 的 特 稿 。 我 们相 信 ,有 广 大 食 品 科 学 及 其 相 关 领 域 作 者 、 读 者 的 关 心 、 支 持 与 厚 爱 ,本 刊 一 定 能 够 成 为 食 品 科 学 研究 领 域 里 的 一 朵 奇 葩 !文 章 编 号 : 167121513 (2010) 0120001207中 国 食 品 工 业 的 现 状 及 发 展 趋 势 研 究谭 向 勇(北 京 工 商 大 学 经 济 学 院 , 北 京 100048)摘 要 : 改 革 开 放 30年 来 ,中 国 食 品 工 业 得 到 了 前 所 未
4、 有 的 发 展 ,食 品 综 合 生 产 能 力 大 幅 度 提 升 ,居 民 食 物 消 费 水 平 显 著 提 高 . 但 毋 庸 置 疑 ,中 国 食 品 工 业 的 发 展 仍 然 存 在 着 很 多 问 题 . 本 文 从 经济 效 益 、 内 部 结 构 及 对 外 贸 易 等 方 面 系 统 梳 理 了 中 国 食 品 工 业 的 发 展 现 状 ,并 对 食 品 工 业 发 展 中 的几 个 主 要 比 例 关 系 进 行 了 分 析 ,在 此 基 础 上 ,探 讨 了 中 国 食 品 产 业 竞 争 力 、 食 品 安 全 及 食 品 工 业 产品 结 构 等 方 面 存
5、在 的 问 题 及 其 发 展 趋 势 ,并 提 出 了 相 应 的 政 策 建 议 .关 键 词 : 食 品 工 业 ; 食 品 安 全 ; 食 品 消 费中 图 分 类 号 : TS20 文 献 标 志 码 : A收 稿 日 期 : 2009 - 12 - 28作 者 简 介 : 谭 向 勇 (1957 ) ,男 ,山 西 河 津 人 ,北 京 工 商 大 学 校 长 ,教 授 ,博 士 生 导 师 ,主 要 从 事 农 业 市 场 与 政 策 方 面 的 研 究 .中 国 是 一 个 有 着 13亿 人 口 的 大 国 ,食 品 工 业 是关 系 国 计 民 生 的 “ 生 命 工 业
6、” ,也 是 一 个 国 家 、 一 个民 族 经 济 发 展 水 平 和 人 民 生 活 质 量 的 重 要 标 志 . 按照 国 际 分 类 标 准 ,食 品 工 业 包 括 农 副 食 品 加 工 业 、 食品 制 造 业 、 饮 料 制 造 业 和 烟 草 加 工 业 四 个 大 门 类 ,进而 再 分 为 24个 中 门 类 和 64个 小 门 类 .改 革 开 放 30年 来 ,中 国 食 品 工 业 得 到 了 长 足 发展 ,食 物 综 合 生 产 能 力 大 幅 度 提 升 ,全 民 营 养 状 况 明显 改 善 . 2008年 ,中 国 食 品 工 业 总 产 值 达 到
7、412万亿 元 ,占 当 年 GDP的 13197% ,为 国 民 经 济 的 重 要 支柱 产 业 . 随 着 工 业 化 、 城 镇 化 及 全 球 化 的 发 展 及 人们 收 入 水 平 的 不 断 提 高 ,食 品 工 业 的 重 要 性 越 来 越显 著 . 但 是 ,中 国 食 品 工 业 发 展 的 整 体 水 平 还 不 高 ,仍 面 临 诸 多 严 峻 挑 战 ,如 食 品 工 业 产 业 竞 争 力 不 强 、质 量 体 系 不 健 全 及 产 品 结 构 不 合 理 等 . 当 前 中 国 正处 于 构 建 和 谐 社 会 和 全 面 建 设 小 康 社 会 的 重 要
8、 时期 ,食 品 工 业 承 载 着 提 高 人 民 生 活 水 平 、 带 动 农 业 发展 、 实 现 工 业 强 国 的 希 望 和 重 托 ,这 使 得 食 品 工 业 所面 临 的 问 题 更 加 突 出 .1 中 国 食 品 工 业 的 发 展 与 现 状1978年 以 来 ,中 国 国 民 经 济 取 得 快 速 发 展 ,人民 生 活 水 平 大 幅 度 提 高 ,在 原 料 供 给 充 足 、 市 场 需 求旺 盛 和 科 技 进 步 推 动 等 综 合 作 用 下 ,中 国 食 品 工 业获 得 快 速 发 展 ,现 已 成 为 门 类 比 较 齐 全 ,既 能 满 足 国
9、内 市 场 需 求 ,又 具 有 一 定 出 口 竞 争 能 力 的 产 业 .2008年 ,在 面 临 世 界 金 融 危 机 的 经 济 形 势 下 ,中 国食 品 工 业 的 发 展 承 受 了 很 大 压 力 ,但 仍 然 保 持 了31163%的 增 长 率 ,在 制 造 业 中 表 现 出 色 . 总 体 来 看1 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/中 国 食 品 工 业 的 发 展 呈 现 如 下 特 点 :第 一 ,食 品 工 业 的
10、产 值 不 断 增 长 ,经 济 效 益 稳 步提 高 . 建 国 以 来 ,特 别 是 改 革 开 放 以 来 ,中 国 食 品 工业 得 到 较 快 的 发 展 ,但 食 品 工 业 产 值 的 快 速 增 长 主要 是 发 生 在 21世 纪 以 来 的 近 十 年 内 (特 别 是 2001年 加 入 W TO后 ) (见 图 1). 1952年 我 国 食 品 工 业 产值 仅 为 8218亿 美 元 ,到 1977年 达 到 43517亿 美 元 ,25年 间 增 长 了 4126倍 ,年 均 增 速 7%. 从 1977到2002 年 的 25 年 间 , 增 长 了 18136
11、 倍 , 年 均 增 速1311%. 加 入 W TO后 ,由 于 出 口 需 求 的 增 加 、 宏 观经 济 的 快 速 增 长 ,中 国 食 品 工 业 的 增 长 迎 来 了 更 好的 机 遇 , 2002 2008年 的 6年 间 ,食 品 工 业 产 值 就增 加 了 3198倍 ,年 均 增 速 达 到 30%. 2008年 中 国食 品 工 业 产 值 达 到 42 000亿 美 元 ,增 长 速 度 远 高 于包 括 美 日 欧 在 内 的 经 合 组 织 30个 成 员 国 的 平 均 水平 (213% ).图 1 1996 2008年 中 国 食 品 工 业 产 值 和
12、销 售 收 入Fig. 1 Industrial output and sales revenue for Chinaps foodindustry during 1996 2008数 据 来 源 :历 年 中 国 食 品 工 业 年 鉴 , 1991 2007年 数 字 按 不 变价 格 计 算 ,其 后 年 份 为 当 年 价 格 ; 2007年 食 品 工 业 产 值 来 自 中国 工 业 经 济 年 鉴 , 2008.就 经 济 效 益 而 言 ,在 企 业 改 制 和 技 术 进 步 的 推动 下 ,中 国 食 品 工 业 的 效 益 不 断 提 升 . 1996年 至2008年 ,
13、中 国 食 品 工 业 的 销 售 收 入 、 利 税 总 额 及 利润 总 额 等 各 项 经 济 指 标 ,除 个 别 年 份 下 降 外 ,均 保 持持 续 增 长 ,且 增 速 逐 年 加 快 ,如 图 2. 自 2001年 以来 ,中 国 食 品 工 业 销 售 收 入 及 利 润 的 增 速 远 高 于 同期 GDP的 增 速 ,这 为 中 国 经 济 的 快 速 增 长 做 出 了 重大 贡 献 . 此 外 , 2008年 食 品 工 业 销 售 收 入 、 利 润 总 额较 1996年 分 别 增 长 513%和 1 500%. 在 面 临 全 球金 融 危 机 的 不 利 局
14、 面 下 , 2008年 中 国 食 品 工 业 完 成利 税 总 额 6 174亿 元 ,同 比 增 长 19144% ,实 现 利 润2 838亿 元 ,同 比 增 长 31%. 这 为 增 加 国 家 财 政 收 入 ,实 现 国 民 经 济 的 平 稳 、 快 速 发 展 提 供 了 重 要 保 障 .图 2 1996 2008年 中 国 食 品 工 业 主 要 经 济 指 标 趋 势 图Fig. 2 Trend for major econom ic indicators in Chinapsfood industry (1996 2008)数 据 来 源 :历 年 中 国 食 品
15、工 业 年 鉴 , 1996 2006年 数 字 按 不 变价 格 计 算 ,其 后 年 份 为 当 年 价 格 .第 二 ,主 要 食 品 产 量 大 幅 度 增 加 ,产 品 结 构 优化 . 随 着 国 内 外 市 场 需 求 快 速 增 长 ,食 品 工 业 主 要产 品 产 量 大 幅 提 高 ,其 中 增 幅 较 大 的 主 要 有 小 麦 粉 、液 体 奶 、 食 用 油 、 乳 及 乳 制 品 、 罐 头 、 水 产 加 工 品 、 方便 主 副 食 品 、 礼 品 食 品 等 . 此 外 ,中 国 食 品 工 业 的 产品 结 构 趋 于 优 化 . 粮 食 加 工 业 中
16、特 等 米 和 标 一 米 占大 米 总 产 量 的 92%以 上 ,液 体 乳 产 量 占 乳 制 品 的 产量 提 高 到 90%以 上 ,软 饮 料 制 造 业 形 成 了 包 装 饮 用水 、 果 蔬 饮 料 、 碳 酸 饮 料 、 茶 饮 料 等 多 元 化 发 展 的 态势 . 其 原 因 主 要 是 由 于 居 民 收 入 水 平 的 提 高 ,人 们的 保 健 意 识 增 强 ,食 品 消 费 结 构 逐 渐 发 生 了 变 化 .第 三 ,主 要 食 品 生 产 的 优 势 区 域 布 局 渐 趋 合 理 ,企 业 集 群 式 发 展 的 格 局 日 渐 形 成 . 随 着
17、各 地 农 产 品生 产 基 地 和 食 品 消 费 市 场 的 不 断 发 展 ,初 步 形 成 了一 批 食 品 生 产 企 业 密 集 区 和 多 个 优 势 农 产 品 加 工 产业 带 . 例 如 ,东 北 及 内 蒙 古 东 部 玉 米 、 大 豆 加 工 产 业带 . 华 北 、 东 北 、 西 北 地 区 乳 制 品 加 工 产 业 带 ,黄 淮海 地 区 优 质 专 用 小 麦 加 工 产 业 带 ,长 江 流 域 优 质 油菜 加 工 产 业 带 ,华 东 、 华 北 、 中 南 、 西 南 、 猪 牛 羊 禽 肉加 工 产 业 带 ,东 南 沿 海 、 黄 渤 海 出 口
18、 水 产 品 加 工 带 以及 广 西 、 云 南 糖 料 加 工 产 业 带 ,这 些 产 业 带 的 形 成 ,使 得 主 要 食 品 生 产 呈 现 出 集 群 式 发 展 的 特 色 和 较 为合 理 的 区 域 布 局 .第 四 ,食 品 企 业 组 织 结 构 进 一 步 优 化 ,生 产 集 中度 逐 步 提 高 . 随 着 我 国 食 品 工 业 兼 并 、 重 组 步 伐 加快 ,一 批 具 有 市 场 竞 争 优 势 的 骨 干 食 品 企 业 发 展 壮大 ,成 长 起 一 批 知 名 企 业 和 名 牌 产 品 ,名 优 产 品 的 市场 份 额 明 显 提 高 . 部
19、 分 食 品 行 业 的 生 产 集 中 度 达 到2 北 京 工 商 大 学 学 报 (自 然 科 学 版 ) 2010年 1月 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/较 高 水 平 ,其 中 :乳 制 品 行 业 十 强 企 业 销 售 收 入 占 全行 业 的 5417% ,饮 料 行 业 十 强 企 业 产 量 占 全 行 业 的3915% , 制 糖 行 业 十 强 企 业 产 量 占 全 行 业 的4316% ,啤 酒 行 业 3大 企 业 集
20、 团 的 产 量 合 计 占 全 行业 的 3116% 1 .第 五 ,食 品 工 业 出 口 创 汇 平 稳 发 展 ,出 口 额 逐 年增 加 ,进 出 口 结 构 变 化 较 大 . 在 经 历 了 全 球 贸 易 迅速 增 长 之 后 ,全 球 商 品 出 口 贸 易 增 长 趋 缓 . 而 中 国商 品 出 口 占 全 球 出 口 比 重 不 断 上 升 , 1989, 1999年和 2008年 分 别 为 117%、 316%和 911% ,贸 易 排 名由 第 14位 和 第 9位 跃 居 世 界 第 2位 ,同 期 中 国 食 品出 口 占 全 球 食 品 出 口 的 比 重
21、分 别 为 213%、 215%和318% ,占 世 界 食 品 出 口 的 比 重 不 高 . 近 年 来 ,中 国食 品 工 业 对 外 贸 易 呈 现 出 递 增 趋 势 . 尤 其 是 2007年 ,食 品 进 出 口 总 额 增 长 率 达 3819% ,全 国 食 品 出口 323141亿 美 元 ,增 长 29% ,出 口 较 多 的 产 品 主 要有 海 产 品 、 蔬 菜 、 罐 头 (主 要 是 蔬 菜 和 水 果 罐 头 )、 谷物 及 谷 物 粉 、 活 猪 等 ,主 要 是 低 附 加 值 农 产 品 ;进 口总 额 306168亿 美 元 ,增 长 51% ,实 现
22、 食 品 进 出 口 贸易 顺 差 16173亿 美 元 .2 中 国 食 品 工 业 发 展 中 的 主 要 比 例关 系211 食 品 工 业 内 部 四 大 门 类 之 间 的 比 例 关 系从 食 品 工 业 内 部 四 大 门 类 (农 副 食 品 加 工 业 、食 品 制 造 业 、 饮 料 制 造 业 和 烟 草 加 工 业 )来 看 ,进 入21世 纪 以 来 (特 别 是 2002年 以 后 )农 副 食 品 加 工 业呈 现 较 快 的 发 展 趋 势 ,农 副 食 品 加 工 业 占 整 个 食 品加 工 业 的 比 重 由 2002年 的 4413%上 升 到 2008
23、年 的5614% ,其 产 值 由 4 777亿 元 上 升 到 23 917亿 元 ,翻了 四 番 ;与 此 相 反 的 是 ,同 期 烟 草 加 工 业 占 食 品 加 工业 的 比 重 则 呈 现 直 线 下 降 ,由 2002年 的 1819%下降 到 1016% ,其 产 值 由 2 038亿 元 增 加 到 4 489亿元 ,只 翻 了 一 番 多 ;而 饮 料 制 造 业 和 食 品 制 造 业 所 占的 比 重 变 化 不 大 (见 图 3).2008年 农 副 食 品 加 工 业 、 食 品 制 造 业 、 饮 料制 造 业 和 烟 草 加 工 业 的 比 例 为 5133
24、1172 1139 1100 , 1998 年 为 2156 0188 1115 1100 ,1988年 为 0193 2191 0182 1100. 由 此 可 以 看出 ,过 去 10年 和 20年 间 食 品 工 业 内 部 四 大 类 之间 的 比 例 变 化 . 说 明 随 着 人 们 收 入 水 平 的 提 高 ,特 别 是 对 于 健 康 的 重 视 ,烟 草 消 费 在 逐 步 减 少 ,图 3 1996 2008年 食 品 工 业 内 部 四 大 门 类产 值 所 占 比 重Fig. 3 Proportion of industrial output in four cate
25、goriesof food industry during 1996 2008数 据 来 源 : 中 国 食 品 工 业 年 鉴 (历 年 )、 中 国 工 业 经 济 统 计 年鉴 (历 年 ). 2008年 数 据 来 自 中 国 统 计 年 鉴 (2009) .而 对 于 丰 富 多 样 的 农 副 食 品 加 工 品 的 需 求 则 快速 增 加 .212 食 品 工 业 和 农 业 之 间 的 比 例 关 系农 产 品 为 食 品 工 业 的 重 要 原 料 来 源 ,农 业 的 发展 不 仅 为 食 品 加 工 业 提 供 重 要 的 原 料 ,而 且 农 业 生产 发 展 所 带
26、 来 的 农 民 收 入 的 提 高 ,也 为 食 品 工 业 的发 展 带 来 了 巨 大 的 需 求 . 因 此 ,考 察 农 业 和 食 品 工业 之 间 的 比 例 关 系 ,成 为 分 析 食 品 工 业 发 展 的 重 要指 标 之 一 . 食 品 工 业 总 产 值 与 农 业 总 产 值 之 比 也 成为 衡 量 一 个 国 家 (地 区 )食 品 工 业 发 展 水 平 的 重 要标 志 ,是 农 业 产 后 部 门 纵 深 发 展 和 国 民 经 济 整 体 提升 的 重 要 反 映 .改 革 开 放 之 初 的 1978年 中 国 食 品 工 业 产 值 不到 农 业 产
27、 值 的 一 半 (01462) ,到 21世 纪 初 期 这 一 格局 仍 没 有 改 善 , 2001年 约 为 01468. 但 其 后 这 一 比例 快 速 提 高 , 2006年 食 品 工 业 产 值 首 次 超 过 农 业 ,两 者 之 比 达 到 11003, 2007年 进 一 步 提 高 到 11136,2008年 达 到 11236.除 农 产 品 生 产 不 断 增 产 、 城 乡 居 民 收 入 不 断 提高 外 , 2001年 以 后 食 品 工 业 的 快 速 发 展 ,与 中 国 加入 W TO后 对 外 出 口 的 增 加 也 有 直 接 的 关 系 . 表
28、1为 入 世 以 来 中 国 主 要 食 品 类 产 品 进 出 口 情 况 .可 以 看 出 ,从 2001 2006年 间 中 国 主 要 食 品类 产 品 出 口 额 增 加 了 1138倍 ,到 2008年 更 是 增加 了 2114倍 ,增 长 的 势 头 非 常 强 劲 . 贸 易 顺 差 也呈 现 类 似 的 趋 势 , 2008年 贸 易 顺 差 达 到 121117亿美 元 ,为 2001年 的 311 倍 . 而 入 世 前 的 1996 2001五 年 间 ,出 口 额 只 增 加 了 14% ,贸 易 顺 差 也只 增 加 了 4616%.3第 28卷 第 1期 谭 向
29、 勇 : 中 国 食 品 工 业 的 现 状 及 发 展 趋 势 研 究 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/表 1 2001 2008年 主 要 食 品 类 产 品 进 出 口 额Tab. 1 Im port and export am oun t of ma jor food productsdur ing 2001 2008 亿 美 元年 份 出 口 进 口 顺 差2001 57191 18183 391082002 67101 19179 471
30、222003 76169 21107 551632004 94112 28110 661022005 111196 34158 771382006 138102 40171 971312007 164174 45143 1191312008 182108 60191 121117资 料 来 源 : 中 国 统 计 年 鉴 (2009) ,中 国 统 计 出 版 社 .说 明 :本 表 中 主 要 产 品 包 括 :食 品 ;饮 料 、 酒 及 醋 ;烟 草 、 烟 草 及 烟草 代 用 品 的 制 品 ,即 海 关 合 作 理 事 会 商 品 名 称 和 编 码 协 调 制 度 (HS)的 第
31、 16 - 24章 .213 食 品 工 业 和 其 他 工 业 之 间 的 比 例 关 系食 品 工 业 是 中 国 轻 工 业 中 的 重 要 行 业 ,但 是 在全 部 工 业 生 产 中 食 品 工 业 所 占 的 比 重 呈 缓 慢 下 降 趋势 . 建 国 初 期 ,中 国 食 品 工 业 产 值 占 全 国 工 业 总 产值 的 比 重 高 达 2411% ,是 新 中 国 第 一 大 工 业 . 然 而 ,随 着 中 国 工 业 体 系 的 不 断 完 善 和 整 个 国 民 经 济 的 快速 发 展 ,尤 其 是 近 年 来 电 子 及 通 讯 设 备 制 造 业 发 展迅
32、猛 ,食 品 工 业 在 工 业 中 的 地 位 逐 渐 下 降 . 改 革 开放 初 期 的 1977 年 ,食 品 工 业 占 全 部 工 业 产 值 的1117% ,经 过 20年 的 发 展 到 1998年 降 低 为 916%.近 年 来 也 一 直 在 下 降 , 2003年 降 低 为 717% ,近 5年来 ,虽 然 这 一 比 例 在 8%左 右 徘 徊 ,但 总 体 呈 下 降趋 势 .食 品 工 业 在 全 国 工 业 中 的 比 重 ,受 诸 多 因 素的 影 响 . 长 远 的 和 宏 观 的 因 素 ,主 要 是 工 业 结 构 的变 迁 、 产 业 的 升 级 ,
33、服 务 业 和 高 技 术 行 业 不 断 的 兴起 . 科 技 的 不 断 进 步 是 根 本 的 推 动 力 ,但 短 期 来看 ,主 要 是 “ 需 求 的 拉 动 ” 和 “ 农 产 品 生 产 的 推 动 ”两 方 面 的 作 用 . 首 先 ,从 需 求 拉 动 的 角 度 来 看 ,在经 济 增 长 过 程 中 ,随 着 人 们 收 入 的 不 断 提 高 ,食 品消 费 支 出 在 人 们 生 活 消 费 支 出 中 所 占 的 比 重 将 不断 降 低 ,这 是 一 个 客 观 规 律 (恩 格 尔 定 律 ). 在 这一 规 律 的 支 配 下 ,对 食 品 工 业 的 需
34、 求 拉 动 力 也 呈递 减 的 趋 势 . 其 次 ,从 农 产 品 生 产 的 推 动 来 看 ,随着 经 济 的 增 长 ,农 业 生 产 在 国 民 经 济 中 的 份 额 也呈 不 断 下 降 的 趋 势 ,即 随 着 经 济 的 增 长 ,农 产 品 的生 产 、 供 给 将 呈 相 对 递 减 的 趋 势 ,从 而 使 食 品 工 业原 料 的 供 给 受 到 制 约 .214 食 品 工 业 生 产 和 居 民 食 品 消 费 之 间 的 关 系食 品 工 业 发 展 的 重 要 目 标 之 一 就 是 充 分 、 安 全 、及 时 地 为 广 大 居 民 提 供 丰 富 多
35、 样 的 食 品 . 从 中 国 食品 工 业 发 展 的 历 史 来 看 ,这 一 目 标 已 基 本 得 到 很 好的 实 现 . 表 2是 1977 2008年 间 主 要 年 份 中 国 食品 工 业 生 产 和 居 民 食 品 消 费 之 间 的 关 系 .表 2 1977 2008年 主 要 年 份 食 品 工 业 生 产 和居 民 消 费 支 出Tab. 2 Production and con sum ption expend iture of foodindustry in typ ica l years dur ing 1977 2008亿 元年 份 食 品 工 业产 值
36、生 活 消 费支 出 食 品 消 费支 出 差 额1977 43517 53616 30815 127121996 5 14615 14 62112 7 13511 - 1 988161997 5 84211 16 51119 7 69416 - 1 852151998 5 51713 18 02310 8 05613 - 2 5391999 6 02013 20 19317 8 50115 - 2 481122000 6 67211 22 94318 9 03919 - 2 367182001 7 27810 25 51712 9 74716 - 2 469162002 8 43310 30
37、 27712 11 41415 - 2 981152003 9 87012 34 10117 12 65117 - 2 781152004 16 28019 38 98616 14 69719 1 5832005 20 47316 44 64816 16 38610 4 087162006 24 80814 50 18413 17 96610 6 842142007 31 91212 57 69114 20 94210 10 970122008 42 00010 68 24411 25 86415 16 13515数 据 来 源 : 中 国 食 品 工 业 年 鉴 (历 年 )、 中 国 工
38、业 经 济 统 计 年鉴 (历 年 )、 中 国 统 计 年 鉴 (历 年 ). 其 中 消 费 支 出 数 据 是 用 城 乡居 民 的 人 均 消 费 乘 以 城 乡 居 民 人 数 合 计 所 得 .可 以 看 出 ,尽 管 由 于 广 大 居 民 收 入 水 平 的 提 高 ,对 食 品 需 求 提 出 了 更 多 更 高 的 要 求 ,但 是 食 品 工 业的 生 产 和 发 展 ,不 仅 实 现 了 充 足 供 给 这 一 基 本 目 标 ,解 决 了 温 饱 问 题 ,而 且 在 安 全 、 丰 富 的 食 品 供 给 方 面做 出 了 巨 大 的 贡 献 . 由 表 2可 以
39、看 出 , 2004年 后 ,中国 的 食 品 工 业 产 值 ,首 次 超 过 了 全 国 居 民 的 食 品 消费 支 出 ,此 后 生 产 和 国 内 需 求 的 差 额 逐 年 扩 大 , 2007年 食 品 生 产 超 过 国 内 食 品 消 费 10 97012亿 元 , 2008年 进 一 步 扩 大 到 16 13515亿 元 . 目 前 ,中 国 食 品 的产 销 进 入 质 量 提 升 的 重 要 阶 段 .4 北 京 工 商 大 学 学 报 (自 然 科 学 版 ) 2010年 1月 1994-2010 China Academic Journal Electronic
40、Publishing House. All rights reserved. http:/3 中 国 食 品 工 业 发 展 中 存 在 的 主 要问 题中 国 食 品 工 业 虽 然 取 得 了 很 大 的 进 步 ,但 无 论是 与 世 界 先 进 水 平 ,还 是 与 全 面 建 设 小 康 社 会 的 新要 求 相 比 ,都 还 存 在 一 定 的 距 离 . 下 面 将 分 别 从 食品 工 业 竞 争 力 、 食 品 安 全 、 食 品 工 业 产 品 结 构 等 角 度剖 析 中 国 食 品 工 业 存 在 的 问 题 ,明 确 中 国 和 世 界 先进 水 平 的 差 距 ,为
41、 壮 大 中 国 食 品 工 业 提 供 借 鉴 .第 一 ,产 业 竞 争 力 弱 . 这 是 中 国 食 品 工 业 发 展所 面 临 的 最 主 要 问 题 . 竞 争 力 薄 弱 主 要 体 现 在 中 国食 品 企 业 规 模 小 、 技 术 落 后 及 布 局 分 散 等 方 面 .首 先 ,中 国 食 品 企 业 总 体 规 模 小 ,生 产 集 中 度 不够 高 ,达 不 到 规 模 经 济 . 多 数 食 品 企 业 生 产 设 备 落后 ,资 源 消 耗 多 ,经 济 效 益 低 . 如 国 内 粮 油 加 工 企 业合 理 的 经 济 规 模 为 面 粉 加 工 400
42、600吨 /日 ,稻 谷加 工 200 400吨 /日 ,而 中 国 7819%的 面 粉 企 业 为日 处 理 小 麦 50 100吨 的 生 产 规 模 , 80%的 稻 谷 加工 设 备 为 日 处 理 50吨 以 下 的 小 机 组 . 以 食 品 制 造业 为 例 , 2008年 ,中 国 食 品 制 造 业 前 4家 企 业 累 计产 品 销 售 收 入 合 计 约 为 300亿 元 ,产 品 销 售 收 入 集中 度 为 415% ;累 计 利 润 总 额 合 计 为 617亿 元 ,利 润总 额 集 中 度 为 117%. 前 10家 企 业 累 计 产 品 销 售 收入 合
43、计 为 580 多 亿 元 , 产 品 销 售 收 入 集 中 度 为817% ;累 计 利 润 总 额 合 计 约 为 33亿 元 ,利 润 总 额 集中 度 仅 为 814%. 这 严 重 制 约 企 业 规 模 经 济 的 实 现 ,极 大 地 限 制 了 中 国 食 品 工 业 国 际 竞 争 力 的 提 升 .其 次 ,研 发 力 量 薄 弱 ,技 术 创 新 不 足 ,配 套 食 品装 备 发 展 相 对 落 后 . 中 国 食 品 工 业 整 体 技 术 和 装 备水 平 比 发 达 国 家 落 后 20年 左 右 . 食 品 加 工 装 备 制造 业 产 品 稳 定 性 、 可
44、 靠 性 和 安 全 性 较 低 ,能 耗 高 ,成套 性 差 ;整 体 研 发 能 力 不 高 ,关 键 技 术 自 主 创 新 率低 ;一 些 关 键 领 域 对 外 技 术 依 赖 度 高 ,不 少 高 技 术 含量 和 高 附 加 值 产 品 主 要 依 赖 进 口 ,部 分 重 大 产 业 核心 技 术 与 装 备 基 本 依 赖 进 口 ;定 向 分 离 与 物 性 修 饰 、非 热 杀 菌 、 多 级 浓 缩 干 燥 等 食 品 工 业 技 术 ,以 及 连 续冻 干 设 备 、 超 低 温 单 体 冷 冻 设 备 等 一 批 共 性 关 键 重大 技 术 与 大 型 成 套 装
45、 备 亟 待 突 破 1 . 食 品 工 业 技 术水 平 落 后 ,导 致 中 国 食 品 加 工 层 次 偏 低 ,品 种 结 构 比较 单 一 ,转 化 增 值 能 力 较 差 . 目 前 发 达 国 家 的 农 产品 加 工 率 已 经 达 到 90%以 上 ,而 中 国 不 足 50%. 衡量 一 个 国 家 (地 区 )食 品 工 业 发 展 水 平 的 食 品 工 业总 产 值 与 农 业 总 产 值 之 比 ,发 达 国 家 大 约 为 2 1至317 1,而 当 前 中 国 则 仅 为 1124 1,刚 刚 超 过 发 展 中国 家 的 水 平 ,仍 然 偏 低 ,如 表 3
46、.表 3 食 品 工 业 增 加 值 与 农 业 增 加 值 比 例 的 国 际 比 较Tab. 3 International Comparison on the proportion of foodindustr ia l added value and agr icultural added va lue项 目 发 达 国 家 发 展 中 国 家 中 国食 品 工 业 产值 农 业 产 值 210 317 1 1 1 1124 1加 工 深 度 /% 95 50 30注 : 11中 国 数 据 根 据 历 年 中 国 统 计 年 鉴 和 中 国 食 品 工 业 年鉴 数 据 计 算 所
47、得 ; 21资 料 来 源 :部 分 节 选 自 王 薇 , 中 国 食 品 工 业 发展 ,食 品 科 技 , 2005年 6月 .最 后 ,中 国 食 品 工 业 空 间 布 局 尚 不 尽 合 理 . 从食 品 工 业 主 营 业 务 收 入 地 区 集 中 度 来 看 , 2007年 排名 前 5位 的 地 区 ,山 东 、 河 南 、 广 东 、 江 苏 、 四 川 五 省占 全 国 的 51102% ,其 他 地 区 仅 占 48198%. 这 说 明中 国 食 品 工 业 布 局 上 不 尽 合 理 ,区 域 发 展 不 均 衡 .中 西 部 大 部 分 地 区 由 于 食 品
48、工 业 发 展 滞 后 ,丰 富 的原 料 资 源 优 势 没 有 转 化 为 产 业 优 势 . 此 外 ,许 多 地区 都 建 有 自 己 的 小 酒 厂 与 烟 草 企 业 ,这 使 得 大 企 业在 兼 并 扩 张 中 会 遇 到 很 大 阻 力 ,不 利 于 大 企 业 的 成长 ,也 制 约 了 食 品 企 业 做 大 做 强 .第 二 ,中 国 食 品 工 业 标 准 体 系 和 质 量 控 制 体 系不 完 善 ,管 理 机 构 庞 杂 ,食 品 质 量 不 容 乐 观 . 尽 管 中国 大 部 分 食 品 加 工 产 品 已 有 国 家 或 行 业 标 准 ,但 普遍 存 在
49、 标 准 滞 后 ,制 定 周 期 长 ,标 准 水 平 偏 低 ,执 行力 度 弱 等 问 题 ,不 能 适 应 市 场 的 需 要 . 同 时 ,在 食 品加 工 过 程 中 ,质 量 控 制 体 系 不 完 善 ,产 业 化 程 度 不高 . 尤 其 是 一 些 小 型 企 业 设 备 陈 旧 ,管 理 水 平 较 低 ,质 量 安 全 意 识 淡 薄 ,缺 乏 保 证 食 品 质 量 的 必 备 条 件 .加 之 由 于 食 品 工 业 涉 及 不 同 产 业 ,在 中 国 分 属 不 同部 门 ,因 而 长 期 处 于 多 头 管 理 ,部 门 间 缺 乏 协 调 . 上述 原 因 使 得 中 国 食 品 质 量 问 题 日 益 严 重 ,食 品 企 业生 产 经 营 行 为 和 食 品 市 场 秩 序 混 乱 ,制 假 售 假 等 违法 行 为 屡
