1、项目建议书和可行性研究报告区别及基本建设项目审批程序 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。可行性研究报告，简称可
2、研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。基本建设项目审批程序一、审批流程项目建议书可行性研究报告初步设
3、计及概算 开工报告竣工验收二、审批条件1、项目建议书审批所需材料项目业主的立项申请；有资格的单位编制的项目建议书；主管部门的报告或意见；建设用地来源；项目业主的营业执照或事业单位证书；按项目需提供的其他材料。2、可研报告审批所需材料项目业主申请批准项目可研报告的报告；有资格的单位编制的可研报告；有资格的评估单位对可研报告的评估意见；按项目需提供的其他材料。3、初步设计及概算项目业主关于申请下达项目年度计划的报告（包括项目前期工作进展情况、资金落实情况、当年施工计划、建设内容、当年投资额） ；项目建议书、可研报告、初步设计的概算的批复；建设用地规划许可证；经市规划局批准的总平面图；建设用地国土使用证；资金证明；按项目所需提供的其他材料。三、审批权限基本建设项目总投资在人民币 500 万元以内，由县发展计划局审批；5000 万元以内，由市计委审批；超过 5000 万元的项目，由市计委报省计委审批，或报经省计委授权后市计委审批
