1、定西市县域经济工作考核办法（试行）为深入贯彻党的十九大精神和省、市党代会精神，全面落实省委、省政府关于加快推进县域经济发展的重大决策部署以及加快推进全市县域经济发展的实施意见（以下简称实施意见），推进全市县域经济持续健康发展，特制定本办法。一、考核总则全 面 建 立 科 学 真 实 、 公 正 可 比 的 县 域 经 济 发 展 考 核 体 系 ，客 观 反 映 县 域 经 济 发 展 状 况 ， 推 动 和 引 导 县 域 经 济 提 高 质 量 、优 化 结 构 、 加 快 发 展 ， 形 成 全 市 县 域 经 济 发 展 争 先 进 位 的 良 好局 面 。一是坚持内容规范原则，突出对
2、加快发展县域经济主要指标的考核，注重考评内容的规范性和严格性，客观反映县域经济发展状况。二是坚持求真务实原则，考核过程体现公开透明，力求客观、公正、可比。三是坚持统筹兼顾原则，注重全面和重点相结合，处理好近期和长远的关系，使考核更具综合性、前瞻性和导向性，突出工作实绩。四是坚持质量效益原则，既注重经济增长的规模和速度，又注重经济运行的质量和效益，推动和引导县域经济提质增效。五是坚持正向激励和反向问责原则，充分发挥考评体系的导向作用，突出激励性，形成县域经济发展争先进位格局。二、考核范围及指标主要按照实施意见提出的目标任务，采用上一年度数据，对全市七个县区县域经济发展情况进行综合评价，涉及地区生
3、产总值、财政收入、城镇居民可支配收入增速和农村居民人均可支配收入增速、人均地区生产总值、固定资产投资、三次产业结构、主导产业产值等指标，并考虑各县区在全省县域经济排名变动的因素。三、考核方法一是确定各项指标权重及评分值测算方法。根据各项指标重要程度，对上述 8 个指标分别赋予不同的权重，权重合计为 100 分。指标评分值测算及权重分配表指标名称 评分值测算 指标权重地区生产总值 当年生产总值/目标值 20大口径财政收入 当年大口径财政收入/目标值 15城镇居民人均可支配收入增速当年城镇居民人均可支配收入/（上年度城镇居民人均可支配收入*（1+当年全省城镇居民人均可支配收入增速） 5农村居民人均
4、可支配收入增速当年农村居民人均可支配收入/（上年度农村居民人均可支配收入*（1+当年全省农村居民人均可支配收入增速） 5人均地区生产总值 大于或等于全省人均地区生产总值增速得满分，每低于全省增速 1 个百分点的扣 0.5 分 10固定资产投资 完成当年市上确定的固投任务得满分，每低于确定目标增速 1 个百分点的扣 0.5 分 15三次产业结构 按照“一降二升三升”的原则，一产占比小于或等于目标值得满分，一产业占比每升 0.5 个百分点的扣 1 分 15主导产业产值（各县区均为两个） 第一主导产业产值/目标值+第二主导产业产值/目标值 15根据上表中评分值测算方法测算得出每个指标评分值。二是确定
5、相关指标目标值、实际值。1.按照实施意见 提出的至 2020 年，安定区、陇西县、临洮县地区生产总值达到 100 亿元左右，通渭县、渭源县、漳县、岷县达到 50 亿元左右；安定区、陇西县、临洮县大口径财政收入达到 13 亿元， 通渭县、渭源县、漳县、岷县达到 5亿元左右的目标，得出每个年度地区生产总值、财政收入目标值，实际值引用统计部门发布数据。2.主 导 产 业 产 值 目 标 值 由 各 县 区 提 出 ， 经 市 统 计 、 发 改 及行 业 主 管 部 门 初 审 ， 报 请 市 政 府 同 意 后 确 定 。3.城镇居民人均可支配收入增速、农村居民人均可支配收入增速、人均地区生产总值
6、、固定资产投资、三次产业结构等指标实际值均引用统计部门公布数据。三是计算综合加权评分值。每个指标评分值计算出后，根据各项指标的权重进行加权计算得出加权评分值，各项指标加权评分值合计即为县区综合加权评分值。综合加权评分值=（单项指标评分值该项指标权重）。四是全省县域经济排名分值测算。把县区在全省县域经济总排名位次变动情况作为加减分项，测算出各县区的排名分值，即：考核年度县区在全省县域经济排名比上年度排名前进一位的，排名分值得 2 分，以此类推；后退一位的，排名分值得负 1 分，以此类推。五是综合得分计算。县区综合得分=县区综合加权评分值+县区排名分值。由综合得分排序得出全市县域经济考核各县区最终
7、排名。如综合得分相同，按照地区生产总值评分值、财政收入评分值排序。四、考核程序1.按照半年和年终两次考核进行，半年考核由市发改委根据年度目标值，对前半年各项目标任务完成情况进行综合评定，经市政府常务会议、市委常委会议审定后，将考核结果在市上相关媒体进行公示，不兑现奖励。年终考核由市发改委根据上一年度发布的统计数据及相关数据，按照本办法测算出各县区县域经济考核综合得分及最终排名，并将相关结果提交市政府常务会议、市委常委会议审定，将考核结果在市上相关媒体进行公示，兑现奖励。2.根据审定的年终考核结果，对各县区实行正向激励和反向问责。由市委、市政府对考核成绩前三名，且在全省县域经济排名比上年度排名前移的县区进行奖励，第一名奖励项目引导资金 2000 万元、第二名奖励项目引导资金 1000 万元、第三名奖励项目引导资金 500 万元；对成绩排名最后两位和在全省县域经济总排名位次下降的县区党政主要领导进行约谈问责。3.该试行办法从 2018 年开始执行。
