1、 白 银银 西 产业 园 污 水 处 理厂及中水回用收集湖建设项 目代建招标文件招 标编 号： GDJB-2015-016招 标 单 位：白银宏鑫投资建设有限责任公司招标代理机构：陕 西 华 诚 工 程 造 价 咨 询 监 理 有 限 公 司 白 银 分 公 司二一五年十一月1总 目 录第一章 投标邀请书 .1第二章 投标人须知 .3第三章 项目代建范围及要求 .12第四章 合同条款及格式 .14第五章 投标文件格式 .21第六章 评标办法 .302第一章 投标邀请书交易编号：GDJB-2015-016陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司受白银宏鑫投资建设有限责任公司委托， 对白银银西产
2、业园 污水处理厂及中水回用收集湖建设项目工程进行邀请招标，现邀请合格的投标申请人参加投标。一、工程概况：项目名称：白银银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目建设地点：白银银西产业园项目建设规模及内容：两个污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25 亩、47 亩， 处理规模分别为：1.0x10 4m3/d、2.0x104m3/d；1 号、2 号、3号三个收集湖占地分别为：100 亩、77 亩、 65 亩，库 容分别为：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管 15687m。项目估算总投资 26762.64 万元，投资 最终以决算审
3、计为 准。招标范围：自项目立项报批阶段开始至交付建设单位使用为止全过程的代建服务工作。具体代建范围包括项目前期进行立项、可研、土地、规划、招标、地勘、 设计、监理、施工、竣工决算、备案等 实施阶段进行全面管理服务，并对工程项目进行质量、进度、投资 、安全、合同、信息等方面进行统筹管理和控制，直到 资产移交使用单位和保修期满的管理服务工作。质量标准:合格要求工期：计划 2016 年 3 月底开工建设，2016 年 12 月底一期竣工交付；2018 年12 月底二期竣工交付3资金来源：国家财政项目资金二、投标人资质要求：具有独立法人资格且市政三级及以上代建资质或房地产开发资质；代建项目负责人要求为
4、高级职称，技术负责人具有相关专业中级及以上职称。三、招标文件的获取：请于 2015 年 11 月 13 日至 2015 年 11 月 15 日，每日上午 8：30 时至 12：00 时，下午 2：30 时至 17：30 时(北京时间)，在陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司（白银市工农路祥瑞园 2 单元 403 室）持投标邀请书购买招标文件。四、联系方式：招标单位：白银宏鑫投资建设有限责任公司地 址：白银银西产业园联 系 人：王跃斌 联系电话：18909437072招标代理：陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司地 址：白银市工农路祥瑞园 2 单元 403 室联 系 人：何旭军 联系
5、电话：151930355802015 年 11 月 3 日4第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.1 招标人名 称：白银宏鑫投资建设有限责任公司地 址：白银银西产业园联系人：王跃斌电 话：189094370721.1.2 招标代理机构名 称：陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司地 址：白银市工农路祥瑞园 2 单元 403 室联系人：何旭军电 话：151930355801.1.3 项目名称 白银银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建设项目代建1.1.4 建设地点 白银银西产业园51.1.5 工程投资估算 26762.64 万元1.1.6 建设规模两个
6、污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25 亩、47 亩， 处理规模分别为：1.0x104m3/d、2.0x104m3/d；1 号、 2 号、3 号三个收集湖占地分别为：100 亩、77 亩、65 亩，库容分别为：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管 15687m1.2.1 资金来源 财政拨款1.2.2 资金落实情况 已到位1.3.1 代建周期采用全过程代建方式, 自项目立项报批阶段至交付使用单位使用 (包括质保期的责任) 为止的代建服务工作1.3.2 计划工期 计划 2016 年 3 月底开工建设，2016 年 12 月底一期竣
7、工交付；2018 年 12 月底二期竣工交付1.3.3 招标范围自项目立项报批阶段开始至交付建设单位使用为止全过程的代建服务工作。具体代建范围包括项目前期进行立项、可研、土地、规划、招标、地勘、 设计、监理、施工、竣工决算、备案等实施阶段进行全面管理服务，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面进行统筹管理和控制，直到资产移交使用单位和保修期满的管理服务工作1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件：具有独立法人资格且市政三级及以上代建资质或房地产开发资质；2、财务要求：财务状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、 冻结和破产状态，提交 2014 年度
8、经审计的财务报表；63、业绩要求：具有同类项目管理或房地产开发管理业绩；4、项目总负责人资格：具有工程类高级职称。5、项目部人员配备足够、年龄搭配合理，能 满足项 目代建需要。1.4.2是否接受联合体投标不接受 接受,应满 足下列要求:1.9.1 踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。 组织,踏勘 时间： 踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会不召开 召开,召开 时间： 召开地点：2.1 构成招标文件的其他材料补遗书、答疑书、补充通知或修改函件等，均是招标 文件的组成部分，对投标人起约束作用。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2015 年 11 月 10 日 9 时 00 分 。2.2.2
9、投标截止时间 2015 年 11 月 25 日 9 时 00 分3.1.1 构成投标文件的其他材料投 标 人 的 书 面 澄 清 、说 明 和 补 正 但 不 得 改 变 投 标 文 件 的 实 质 性 内容 。3.3.1 投标有效期 35 天。3.4.1 投标担保金1、投标保证金：伍万元整（￥50000.00 元）。2、投标保证金的形式：银行支票（仅限于白银市区）、电汇、 现金。3、投标保证金的有效期为 35 天。4、投标保证金必须在投标截止前入到指定帐号。3.5.2 近年财务状况的年份要求2014 年度73.5.3近年完成的类似项目的年份要求近 5 年3.6是否允许递交备选投标方案不允许
10、允许3.7 投标文件副本份数正本一份，副本二 份。 。4.1.2 封套上写明招标人名称：投标人名称：(项目名称) 标段投标文件在 2015 年 11 月 25 日 9 时 00 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司会议室（白银市工农路祥瑞园 2 单元 403 室）。4.2.3 是否退还投标文件否 是5.1 开标时间和地点开标时间：2015 年 11 月 25 日 9 时 00 分开标地点: 陕西华诚工程造价咨询监理有限公司白银分公司会议室（白银市工农路祥瑞园 2 单元 403 室）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 7 人，其中招 标人代
11、表 2 人,专家 5 人。评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是否,推荐的中标候选人数：3 个88.1 投标报价投标报价是指招标文件中说明的全部工作内容的报酬。估算投资为基数,以费率及总价报价,作为一般性竞争性项目,投标人参照政府相关文件及市场行情自主报价，但不得超过估算投资的 6%。二、投标人须知1、 定义1. 1 “招标人 ”系指白银宏鑫投 资建设有限责任公司1. 2 “投标人”系指具有工程 项目代建资格的单位2、 工程概况及项目代建工程范围2. 1 建设单位: 白银宏鑫投资建设有限责任公司工程名称: 白银市银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建 设项目建设地点
12、: 白银市银西产业园建设规模: 两个 污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25 亩、47 亩，处理规模分别为：1.0x10 4m3/d、2.0x104m3/d；1 号、2 号、3 号三个收集湖占地分别为：100 亩、 77 亩、 65 亩，库容分别为 ：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管 15687m资金来源:财政拨款投资估算金额: 26762.64 万元代建周期: 采用全 过程代建方式, 自项目立项报批阶段至交付使用单位使用 (包括质保期的责任) 为止的代建服务工作。 2. 2 项目代建工作范围9详见投标人须知前附表。3、
13、投标资质与合格条件的要求详见投标人须知前附表第 5 项4、 项目代建人员的基本要求4. 1 项目负责人具备相关专业高级职称,项目负责人必须具有 5 年以上项目管理负责人经验,从事过 1 项及以上单项投资总额在 10000 万元以上工程咨询或设计或监理或项目管理或施工总承包或项目开发负责工作; 三年内无严重不良行为记录; 项目负责人还必须廉洁清正、公正守法、严格纪律、坚持原 则、技术精湛、知识广博、责任心强等;4.2 主要专业人员的设置及要求:(1)现场管理人 员(结构、建筑、给排水、机 电设备安装工程 ) ,需具备中级及以上职称, 专业齐全, 其中一人需具备高级工程师资格, 要求配备 4 人及
14、以上;主要造价管理人员,须具备注册造价工程师资格,要求 1 人;(2)专职安全管理人 员 ,数量要求 2 人; (3) 专职资料管理人 员, 需具有相关工作经验;(4)专职招投标 管理人员需具备招标师资格,数量要求 1 人;(5) 所有人员 必须持证上岗 。4.3 项目代建人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风;4.4 派驻现场的项目代建组人员名单须经招标人确认,项目负责人只有招标人要求调换时才能调换,否则不得擅自更換,项目代建组其他人员未经招标人书面批准不得更换4.5 评标时需附项目负责人及专业技术人员职称及资格证原件 。5、投标费用 105.1 投标人应承担其投标文件准备与递交所涉及的一切
15、费用, 不管投标结果如何, 招标人对上述费用不负任何责任 。 6、现场考察6.1 投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察,以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。6.2 经招标人允许和事先安排,投标人及其代表方能进入考察现场。但明确规定投标人及其代表不得让招标人在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后, 由于他 们的行为所造成的人身伤害、 财产损 失或损坏, 以及其他任何原因造成的损失、 损坏或费用。7、招标文件的组成7.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成;7.2 招标人在投标截止前 3 天发出的所有招标澄清(答疑)
16、、补充修改文件;7.3 投标人收到招标文件时, 应检査页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量的缺漏, 任何数字或词汇模糊不清, 任何词义含混不清, 应告之招标人补全或澄清。 如果投标人不按上述要求检査招标文件而造成不良后果,招标人不承担责任。8、招标文件的修改8.1 招标文件发出后,如确需变更的,招标人将以补充通知的方式修改招标文件并通知各投标人。补充通知将以 书面形式发给所有投标人,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。当招标文件、招 标澄清(答疑 )、补充修改文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件、通知为准。9、招标文件的澄清9. 1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清,可
17、用书面、传真形式通知招标人,招标人11将以书面形式予以答复, 并将答复内容包括原提出的问题 (但不标明问题的来源) , 分发给所有取得同一招标文件的投标人。9.2 为使投标人有足够的时间按招标文件、招标澄清(答疑)、补充修改文件的修改要求考虑修正投标文件, 招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期, 并将此变更通知上述每一投标人,具体时间将在修改补充通知中写明。10、投标文件组成投标文件由商务文件和技术文件组成.,商务文件包括 10.110.13 的内容, 10.14 为技术文件10.1 投标函10.2 法定代表人资格证明书10.3 授权委托书 10.4 营业执照或単位法人证书(副本复印件)1
18、0.5 资质等级证书(副本复印件)10.6 项目负责人执业资格证书、 高级职称证书、 身份证明(复印件)10.7 项目负责人个人简历10.8 拟配备现场项目代建人 员一览表( 姓名、年 龄 、性 别、 专业、职称、证或培训证复印件、拟担任的职务) 10.9 各专业人员个人简历10.10 用于本代建项目必备的试验检测设备、技术裝备一览表10.11 投标人近三年已完成类似工程项目业绩表 (并附证明材料复印件)10.12 2015 年度经审计后的财务报表10.13 投标人获奖情况、不良行为等评标办法中需提供的其他资料。1210.14 项目代建管理大纲11、投标报价11.1 投标报价是指招标文件中说明
19、的全部工作内容的报酬。估算投资为基数,以费率及总价报价,作为一般性竞争性项目,投标人参照政府相关文件及市场行情自主报价，但不得超过估算投资的 5.5%。12 投标有效期 12.1 自开标日起 35 天内,投标文件应保持有效。 .12.2 在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式 进行。同意延 长有效期的投标人不能修改投标文件。13、投标保证金 13.1 投标人应提供伍万元整的投标保证金。13.2 投 标保证金可采用同城银行转帐支票、汇票、 电汇等付款方式由投标人的基本帐户汇入下述帐户。本项 目不接受以现金方式提交的投标保证金。账户名称: 陕西
20、华诚工程造价咨询监理有限公司白 银分公司开户银行: 甘肃银行股份有限公司白银分行营业部保证金账号: 66220104768050001013.3 未按要求提交投标保证金的投标, 将被招标人视为不响应投标而予以拒绝 。13.4 投标人未中 标的, 其投 标保证金于中标通知书发 出之日起五日内退还; 投标人已中标的, 投标保证金于 签订合同之目起五目内退 还; 投标人开标后撤出投标或者中标后拒绝签订合同的,所交投标保证金不予退还。招标人无正当理由拒绝签订合同的, 应当向中标人双倍返还投标保证金。14、投标文件的形式和签署1314.1 投标人按本须知第 10 条的规定,投标文件正本壹份和副本贰份，电
21、子版（U盘）。 14.2 投标文件应由法人代表或投标人授权代表人签署。由授权委托人签署的,其授权书应以书面委托的方式出具,并附在投标文件中。 14.3 全套投标文件应无涂改、行间插字或删除 14.4 每个投标人对本项目只能提交一套投标文件, 任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。 15、投标文件的密封及标记 15.1 投标文件密封袋内装投标文件正本壹份和副本 贰份， 电子版(U 盘)。封口处应有法人代表或投标授权代表的签字及投标人单位公章。封皮上写明招标编号、项目名称、投标人名称、并注明 开标时起封”字样。 15.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记, 招标人对投标文
22、件的误投和提前启封概不负责。 16、投标截止 16.1 投标文件必须在投标截止时间前邮寄到达或派人送到指定的投标地点。16.2 在投标截止时间以后送达的投标文件,招标人拒绝接收。 17、 投标文件的修改和撤回 17.1 投标以后,如果投标人提出书面修改和撤标要求,在投标截止时间前送招标人者,招标人可以予以接受，但不退还投标文件。 17.2 投标人修改投标文件的书面材料,须密封送达招标人,同时应在封套上标明“修 改投标文件 (并注明招 标编号)” 和“开标时启封” 字样。 17.3 撤回投标应以书面的形式通知招标人。 1418、开标 18.1 招标人按招招标文件规定的 时间、地点主持公开招，开标
23、仪式由招标人主持, 投标人代表、招标人代表、有关监督管理部门有关人 员及招标人有关工作人员参加 。 18.2 投标人必 须派法定代表人持法人证明 (或委托代理人持法人授权委托书原件) 及身份 证 明原件参加开标仪式,否则投标将被拒绝18.3 开 标 时 査 验 投 标 文 件 密 封 情 况 , 确 认 无 误 后 所 有 投 标 人 授 权 代 表 签 字 确 认 。18.4 招标人在开标仪式上,对投标人名称、投标报价、服务承诺、项目负责人等情况做唱标记录。19、评标19.1 资格审査方式:资格后审。 19.2 评标委员会成员应为 5 人或以上单数,其中招标人代表不超过评标委员会成员总数的
24、1/3, 其余成员为从评标专家库中随机抽选 的专家20、评标程序20.1 符合性检 査: 评标委员会依据本工程招标文件和投标文件对投标人的符合性进行初步评审, 通过初步评审的投标人方可进入详细评审。20.2 有下述情况之一的, 评标委员会认定其符合性为不合格的投标人: 1、在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标的;串通投标的; 以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的; 2、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、 说明或者补正的; 3、投标文件中的投标书未加盖投标人法人単位和法人代表(或法人代表授权代理人、并有授权委托书) 印签的; 4、未按要求提交投标保证金者； 155、投
25、标人的法定代表( 或授权代表)未參加开标会者; 6、投标文件于投标截止期前未送到指定地点者; 7、投标文件未密封的 8、投标文件中关键内容字迹模糊、无法辨认者。 21、投标的澄清 21.1 评标委员会可以对投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答, 该书面回答应有投 标人授权代表的签章, 并将作为投标内容的一部分。21.2 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。22、过程保密22.1 公开开标后,直到宣布授予中标単位合同为止 , 凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料与授
26、予合同有关的信息, 都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。22.2 投标人在投标文件的审查澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中,对招标人施加影响的任何企图和行为, 都可以导致取消其投标 。 23、中标原则评标委员会按本招标文件约定的评标办法评标, 直接确定中标人后， 若中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同, 或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的, 招标人可以确定其他中标候选人为中标人。24、中标通知24.1 在招标结果公示期满后,如无任何投拆,招标人以“ 中标通知书”形式通知中标人。1624.2 当中标人与招标人签订项目代建合同后,招标人将向其他投标人发出
27、未中标通知。25、合同的签订 25.1 中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订项目代建合同。25.2 招标文件及招标过程中发出的补充文件及资料、 中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 26、项目代建管理费支付办法26.1 委托人于合同生效之日按工程进度支付。第三章 项目代建范围及要求一、项目概况1、工程名称: 白银市银西 产业园污水处理厂及中水回用收集湖建 设项目2、建设地点: 白银市银西 产业园3、建设规模: 两个污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25 亩、47 亩，处理规模分别为：1.0x104m3/d 、2.0x104m3
28、/d；1 号、2 号、3 号三个收集湖占地分别为：100 亩、77 亩、 65 亩，库容分 别为：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管 15687m4、资金来源:财政拨款5、投资估算金额: 26762.64 万元6、代建周期: 采用全过程代建方式, 自项目立项报批阶段至交付使用单位使用 (包括质 保期的 责任) 为止的代建服务工作。 二、项目代建工作范围自项目立项报批阶段开始至交付建设单位使用为止全过程的代建服务工作。具体17代建范围包括项目前期进行立项、可研、土地、规划、招标、地勘、设计、 监理、施工、竣工决算、备案等实施阶段进行全面管理服务，并 对工程项
29、目进行质量、 进度、投资、安全、合同、信息等方面进行统筹管理和控制，直到 资产 移交使用单位和保修期满的管理服务工作。三、 项目代建人员的基本要求1、项目负责人具备相关专业 高级职称,项目负责人必 须具有 5 年以上项目管理负责人经验,从事过 1 项及以上单项投资总额在 10000 万元以上工程咨询或设计或监理或项目管理或施工总承包或项目开发负责工作; 三年内无严重不良行为记录; 项目负责人还必须廉洁清正、公正守法、严格纪律、坚持原则 、技术精湛、知识广博、责任心强等;2、主要专业人员的设置及要求:(1)现场管理人 员(结构、建筑、给排水、机 电设备安装工程 ) ,并具各中级及以上职称, 专业
30、齐全, 其中一人需具备高级工程师资格, 要求配备 4 人及以上;主要造价管理人员,须具备注册造价工程师资格,要求 1 人;(2)专职安全管理人 员,须具备安全工程师或注册监理工程师资格,数量要求 1 人; (3) 专职资料管理人 员, 需具有相关工作经验;(4)专职招投标 管理人员需具备招标师资格,数量要求 1 人;(5) 所有人员 必须持证上岗 。3、 项目代建人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风;4、派驻现场的项目代建组人员名单须经招标人确认,项目负责人只有招标人要求调换时才能调换,否则不得擅自更換,项目代建组其他人员未经招标人书面批准不得更换。18第四章 合同条款及格式委托代建合同书委
31、托人: 白银宏鑫投资建设有限责任公司代建人： 根据中注入民共和国合同法、甘肃省省级政府投资项目代建制管理办法 (试行),为保证政府投资建设代建项目的顺利实施,充分发挥府投资效益,严格控制投资概算，经委托人、代建人双方协商同意，签订本合同。-、项目概况项目名称: 白银市银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖建 设项目项目总投资: 以政府部门批准额为准建设规模: 两个 污水处理厂和三个湖，其中：两个污水处理厂（东南、西南）占地分别为：25 亩、47 亩，处理规模分别为：1.0x10 4m3/d、2.0x104m3/d；1 号、2 号、3 号三个收集湖占地分别为：100 亩、 77 亩、 65 亩，库
32、容分别为 ：6.5x104m3、9.0x104m3、6.5x104m3；收集湖溢流管 15687m建设内容: 设计图纸范围内的所有工程二、 代建项目管理范围和内容: 自项目立项报批阶段开始至交付建设单位使用为止全过程的代建服务工作。具体代建范围包括项目前期进行立项、可研、土地、规划、招标、地勘、设计 、监理、施工、竣工决算、 备案等实 施阶段进行全面管理服务，并 对工程项目进行质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面 进行统筹管理和控制，直到资产移交使用单位和保修期满的管理服务工作。三、 代建项目管理目标投资控制金额: 以政府部门批准额为准的投资控制目 标19工程质量标准:合格工程代建管理期限
33、: 采用全过程代建方式, 自项目立项报批阶段至交付使用单位使用 (包括质 保期的 责任) 为止的代建服务工作。最终代建管理费为估算投资的 %，代建服务费为估算投资的 %五、本合同由以下文件组成：1、双方认可的有关工程的变更、洽商等 书面文件或协议修正文件2、委托代建合同书 3、专用合同条款 4、通用合同条款 5、中标通知书 6、投标书及其附件7、招标文件及其附件 (或描述代建项目的技术性文件)8、设计文件及其审査批复文件9、标准、规范及有关技术文件构成本合同的文件若存在歧义或不一致时,则按上述排列次序进行解释。六、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分通用合同条款中赋予它们的定义相同。七、委托
34、人承诺,遵守本合同中的各项约定,为代建人提供项目建设的必要条件。八、代建人承诺,遵守本合同中的各项约定,按照代建工作范围和内容,承担代建任务。九、使用人承诺，遵守本合同中的各项约定十、本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。20委托人: (签章) 代建人: (签章) 法定代表人: (签章) 法定代表人: (签章) 地址: 地址: 邮编: 邮编: 电话: 电话: 本合同签于 年 月 日 第一部分 通用合同条款一、词语定义、适用的法律法规、 语言第一条 词语定义下列词语除专用合同条款另有约定外,应具有本条所赋予的定义: (1)“项目”是指委托人委托实施代建的项目 。(2)“委托人”是指承担
35、投资责任并委托代建任务的一方。(3)“代建人”是指按照代建合同约定承担代建项目组织 管理工作的一方。(4)“项目经理部” 是指由代建人组建实施具体代建工作的机构 。(5)“项目经理”是指由代建人任命全面履行本合同的 负责人。(6)“正常工作”是指双方在合同中约定, 委托人委托的代建服 务工作。(7) “附加工作” 是指: 委托人委托代建范围以外,通过书面协议另外增加的工作内容； 由于委托人或使用人原因 , 使代建工作受到阻碍或延误, 造成因増加工作量或21持续时间而增加的工作。 (8)“额外工作” 是指正常工作和附加工作以外或由于委托人原因而暂停或终止代建业务,其善后工作及恢复代建业务的工作。
36、(9)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时回段。(10)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相 应目期前一天的时间段。(11)“专业工作单位” 是指由代建人通过招标等方式选择承担本项目勘察、设计、施工、监 理、材料和设备供应及安装等工作,具备相 应资质的单位。第二条 建设工程委托代建合同适用的法律是指国家的法律、行政法规, 以及专用合同条款中约定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上 (含两种 ) 语言文字 时, 汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。二、各方的 (合同) 权利委托人权利第四
37、条 委托人有权对代建项目进行稽査,对违规行为予以纠正。第五条 委托人有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准。第六条 委托人有权要求代建人赔偿因擅自变更建设内容,扩大建设规模提高建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失。 第七条 委托人有权要求代建人更换不称职的项目部工作人员。代建人权利第八条 代建人根据委托人的授权以及有美法律、法规的规定,享有以下项目建设的组织、 管理及协调权:22(1) 自项目立 项开始至竣工决算、工程移交委托方的所有手续办理服务工作。(2) 根据初步 设计的批复及有关规定选择专业工工作单位, 井与其签订合同。(3) 管理各类 承包合同,
38、并按规定向承包人支付承包费。(4) 对项目建 设資金的使用进行管理。(5) 与有关单 位商定处理保修、返修内容和费用。(6) 进行项目各参与方的 协调工作。第九条 代建人有权拒绝委托人提出的本合同约定之外的要求，但对代建项目合理的变更要求，代建人应当 执行。第十条 代建人有权取得代建报酬。 三、双方的 (合同) 义务委托人义务第十一条 委 托 人 应 负 责 协 调 代 建 人 与 代 建 项 目 有 关 的 各 政 府 行 政 主 管 部 门 的 关 系 。第十二条 委托人应监督和指导代建项目的建设实施。第十三条 委托人应按专用合同条款约定向代建人核拨建设资金和代建项目管理费（超过合同约定的
39、价款由委托人负责筹集）。第十四条 委托人应在专用合同条款约定的时间内就代建人书面提交并要求作出决定的一切事宜给予书面答复 。第十五条 委托人应授权一名联系人负责本项目的联络工作。第十六条 委托人 应在代建工作完成后,组织对代建人进行客观、全面、公正的 绩效评价。代建人义务第十七条 代建人在履行本合同义务期间,应遵守国家有关法律、法规,维护委托人23的合法权益 。第十八条 代建人在签订代建合同的同时,应按专用合同条款约定向委托人提交银行履约保函。第十九条 代建人应组建能够满足本项目代建管理服务需要的项目管理部,按照代建工作范围和内容完成代建工作，并按专用合同条款约定向委托人汇报代建工作进展。第二
40、十条 代建人应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理,严格控制项目投资，确保工程质 量,按期交付使用。代建人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建 设内容和投资额。因技 术、水文、地质等原因必须进行设计变更的， 应由设计单位填写设计变更单，并经监理单位、施工 单位签署意见后，由代建人报委托人核准。第二十一条 代建人应按有关规定选择专业工作单位,并接受委托人监督。第二十二条 代建人应根据项目进度需要,向委托人提出投资计划申请。第二十三条 代 建 人 应 严 格 执 行 国 家 有 关 基 本 建 设 财 务 管 理 制 度 ,并 接 受 委 托 人 监
41、督 。第二十四条 代建人应在项目建成后,协助委托人组织竣工验收,并将验收合格的项目在规定时间内向委托人办理移交手续。第二十五条 代建人应在项目移交前,签订保修服务协议。第二十六条 代 建 人 应 根 据 委 托 人 提 出 的 项 目 运 行 管 理 方 案 ,组 织 运 行 管 理 人 员 培 训 。第二十七条 代建人应建立完整的项目建设档案, 在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向委托人和有关部门移交。未征得有关方面同意,不得泄露与本工程有关的保密資料。 四、 责任委托人责任24第二十八条 委托人应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务, 任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为
42、, 应视为违约, 并承担相应的违约责任。第二十九条 委托人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔, 如果该索赔要求未能成立, 则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。第三十条 因不可抗力导致合同不能全部或部分履行, 委托人同其他各方协商解决。不可抗力包括因 战争、 动乱、空中飞行物体坠落等非合同双方责任造成的爆炸、火灾,一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。代建人责任第三十一条 代建人应全面实际的履行本合同约定的各项合同义务,任何未按合同约定履行或未适当履行的行为应视为违约，并承担相应的违约责任。因代建人责任造成项目建设内容、建设规模、建 设标准发生变化,致使工期延长、投资增
43、加或其他经济损失的, 代建人应按专用合同条款约定承担相应的赔偿责任。第三十二条 代建人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。第三十三条 因不可抗力导致合同不能全部履行,代建人同其他各方协商解決。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同双方责任造成的爆炸、火灾 ,一定级别的风、 雨、雪、洪、震等自然灾害。五、合同生效、变更与终止第三十四条 本合同自签订之日起生效。第三十五条 由于委托人的原因致使代建工作发生延误、暂停或终止, 代建人应将此情况与可能产生的影响及时通知委托人, 委托人应采取相应的措施。 由于
44、委托人未采取相应措施,代建人可继续暂停执行全部或部分代建业务,直至提出解除合同。委托25人承担违约责任。第三十六条 当代建人未履行全部或部分代建义务, 而又无正当理由, 委托人可发出警告直至解除合同, 代建人承担违约责任。第三十七条 当事人一方要求变更或解除合同时, 应当在 30 日前以书面形式通知另一方。 因解除合同使另一方遭受 损失的, 除依法可以免除责任的情况外, 应由责任方负责赔偿 。第三十八条 代建人办理完成项目移交手续 ,并经委托人审核通过工程决算,代建人收到代建报酬尾款后，且代建项目保修期满后，本合同即终止。六、争 议的解决第三十九条 在合同执行过程中引起的争议,应当协商解决,如
45、未能达成一致, 可提交主管部门协调, 协调后争议仍未解决时, 应按专用合同条款约定提交仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。第二部分 专用合同条款第二条 合同适用的法律及代建依据 :国务院关于投资体制改革的决定、建设部建设工程项目管理试行办法、 甘肃省省级政府投资项目代建制管理办法（试行)、 中华人民共和国合同法、 中华人民共和国律筑法、中华人民共和国招标投标法、中华 人民共和国政府采 购法、 建设工程质量管理条例、 房屋建筑工程质量保修办法和甘肃省现行的预算定额、取费标准及相关法律法规第十条 代建管理服务费计算方法 : 代建管理费为估算投资的 %，代建服务费为估算投资的 %。附加工作报酬的计算方法:
46、额外工作报酬的计算方法:26第十二条 委托人、代建人双方同意按照国家有关法律法规和行业规定进行竣工验收。工程验收合格后, 委托人负责组织接收。第十三条 委托人 应按如下方式、时间、金额向代建人核拨建设资金和代建项目管理费:第十四条 委托人应在 天内就代建人书面提交并要求作出决定的事宜给予书面复。第十五条 委托人的联系人:第十八条 代建人应按 万元向委托人提交履约保证金 。第十九条 代建人的项目经理:代建人向委托人汇报代建工作进展的方式和时间:第二十条 选择专业工作単位的监督管理措施:第二十三条 代建项目建设资金专用账户管理方法: 第三十一条 代建人在责任期内加果失职,同意按以下办法承担责任,赔
47、偿损失:(1)项目实际建 设投资金额超过合同约定投资控制金额的,按超出数额赔偿。(2)工程质量有 问题的,按评估损失赔偿。 (3)未按约定期限完成代建工作, 对超出日期按 %进行赔偿。(4) 赔偿款从履 约保证金中扣除。 履约保证金不足的, 相应扣減项目代建管理费。项目代建管理费不足的, 委托人可继续向代建人提出索赔要求 。第五十一条 争议的解决方式:(1) 协调解决。(2) 由白银市仲裁机构仲裁(3) 向工程所在地人民法院起诉27第五章 投标文件格式一、投标函格式致： （招标人） 1、 我们收到并研究了贵 単位的招标文件, 愿意按招标文件规定的内容承担该工程的建设项目代建任务, 严格执行投标人所承诺的责任和义务。2、我们承认投标书、 项目代建管理大纲及附件为我们投标文件的组成部分。3、如果我们中标, 我们保证按招标文件的要求与招标人签订项目委托代建合同, 并成立 代建项目部,选
