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保障服务办关于“大干一百天”实施方案.doc

1、红石崖街道办事处2018 年项目 “三大战役”挂 图作战实施方案为深入贯彻落实工委区委“持续释放经济活力,牢牢把握项目建设生命线,实施重点项目挂图作战” 的要求,加快推进新旧动能转换重大工程,优质高效完成“项目引 进、开工建设、竣工投产重点项目” 目标。确保中德园区建 设发 展,进一步提升项目服务保障工作水平。经研究,决定在我街范围内继续开展 2018 年“三大战役” 挂图 作战行动 ,现制定实施方案如下:一、指导思想深入贯彻区委区政府、园区管委工作精神,以全力保障新区2018 年“三大 战役”挂图作战项目的顺 利实施为重点,提升我街社会服务工作水平。严格遵照工作要求:对项目定人、定责、定时限

2、,对所有任务细化、量化、军令化,集中攻坚、各个击破,切实解决项目保障存在问题,全力为新区坚决打赢“三大战役” 任务目标保驾护航。二、目标任务在规定时间内完成新区“三大战役” 挂图 作战 45 个项目共约3786.9 亩土地的征收清场工作,完成涉及我街重点项目 8374.1 亩土地的征收清场工作,征地清场率达到 100% ;规定时间节点内完成我街城乡基建项目的建设工作任务;督促涉及我街的基础设施及产业项目按计划完成目标任务。在确保社会稳定前提下,工作成绩力争再创全区街镇最前列。三、组织架构成立街道“项目落实 年” 三大战役挂图作 战指挥部(以下简称指挥部),街道党政主要领导任指挥,分管领导任副指

3、挥,各管区主任、相关站所负责人为成员(详细名单附后)。指挥部下设办公室,负责统筹协调“三大战役挂图作战” 各项工作推进。崔洪强同志兼任办公室主任,李之皓同志任办公室副主任。职能部门设立如下:(一)综合协调组负责及时落实上级部门部署工作任务,掌握上报我街工作进度,做好对外有关考核协调工作。联系区政府办、区发改局、区国土局责任领导:单强责任部门:党政办、服务保障办、拆迁办、城建办、财源办(二)征地清场组负责挂图作战项目用地征收和清场工作(非宅基地)的组织实施。联系区国土局。责任领导:崔洪强 责任部门:项目服务保障办公室、项目征地清场涉及的管区、社区(三)拆迁安置组负责挂图作战项目用地征收范围内,涉

4、及宅基地房屋的拆迁安置工作的组织实施。责任领导:单强责任部门:拆迁办、拟拆迁安置宅基地房屋所在管区、社区(四)基建促进组负责做好我街自有建设项目工作的组织实施,联系涉及我街基础设施建设项目的主管部门,督促项目建设进度按时推进。责任领导:刘忠臣责任部门:城建办(五)产业促进组负责联系涉及我街产业项目建设的主管部门,督促项目建设进度按时推进。责任领导:单强责任部门:财源办(六)执行保障组负责经指挥部研究决定强制实施的活动的组织实施,负责行动现场秩序的维护,负责社会秩序的稳定。责任领导:崔洪强责任部门:执法中队、综治办、信访办、红石崖公安派出所和边防派出所。 (七)服务外宣组负责行动资料采集、撰写和

5、宣传工作的组织实施;做好行动后勤保障工作责任领导:薛增峰责任部门:党政办、财政所、经管中心、科教文宣办(八)督查考核组负责督促各部门工作进度和考核工作完成情况责任领导:唐林青责任部门:督查考核办、纪检室、组织办四、工作时间与步骤“三大战役挂 图作战 ”行动自 2018 年 5 月 1 日起至 2018 年12 月 31 日止。1、摸底汇总(2018.6.20-2018.6.30)摸清阶段工作涉及项目底数、绘制工作表格。2、动员部署(2018.7.1-2018.7.10)拟写工作方案,成立工作领导小组,制定工作计划,召开动员大会,部署工作任务3、工作推进(2018.7.11-2018.12.20

6、)按照工作计划时间节点,推进项目征地测绘、对接、签字、拨款、清场、建设等工作。对清偿完毕的项目土地及时组织与项目方进行交接,确保顺利进场施工;完成我街城乡基建项目的建设工作任务。4、经验总结(2018.12.21-2018.12.31)总结经验教训,提升服务保障工作水平。五、工作要求(一)目标明确,分工有序。各管区、各部门和社区要高度重视此次行动,明确具体任务目标、工作要求和办结时限,科学制定作战计划并排查落实。细化目标任务,分工到人,抓好落实,确保按时完成工作任务。原则上,服务保障办主要负责涉及我街各类建设项目的征地清场工作;拆迁办主要负责涉及我街各类建设项目用地中的宅基地拆迁安置工作;城建

7、办主要负责我街自有建设项目和涉及我街基础设施项目推进工作;财源办具体负责督促涉及我街产业项目的建设推进工作。各管区、各部门和社区的主要负责人作为项目作战的第一责任人,要亲自解决有关问题。指挥部办公室要每周分析一次作战项目进展,科学合理界定各作战部及服务保障单位的责任,每月按时核实、汇总项目进度和保障工作完成情况。督查考核组按照工作计划完成时间节点做好各部门的督查工作。各管区、各部门和社区要每天上报工作进展情况,以供指挥部随时掌握项目推进情况。(二)奖惩并举,严肃问责。本次行动作为阶段性专项考核,项目所在社区为第一责任单位,社区主职干部为第一责任人。对在规定时间内完成签字清场任务的,将根据此次专

8、项工作完成情况单独给予社区奖励得分。一是在规定政策和时间内签字率达到 100%的,考核分值为 1 分/ 亩。但在规定时间签字率达不到100%的,每下降一个百分点(不足整数,四舍五入)考核分值减半。即如签字率 99%,考核分值为 0.5 分/ 亩;签字率 98%,考核分值为 0.25 分/亩。签字率未达到 95%(含 95%)的,该项考核分为 0。二是在规定政策和时间内清场率达到 100%的,考核分值为 5 分/亩。在规定时间内清场率达不到 100%的,每下降一个百分点(不足整数,四舍五入)考核分值减半。即如清场率 99%,考核分值为 2.5 分/亩;清场率 98%,考核分值为 1.25 分/

9、亩。清场率未达到95%(含 95%)的,该项考核分为 0。上述奖励分值每分为一百元整,受奖人为社区服务保障工作有功人员。对于未能按时完成工作的社区,将扣罚社区主职干部全年考核工资的 10%-20%。由办事处组织强行清场并引起信访问题的,除对该社区日常考核扣分处理外,该社区此次专项考核分值将根据实得分值再次减半计算。对于因工作推进不力、违反上级政策规定、存在推诿扯皮等行为造成不良影响的,街道纪检和组织部门将严肃追究有关人员责任。上述奖惩措施,将在此次“三大战役挂图作战” 行动结束后一个月内全部落实到位。为切实保障此次行动顺利开展,由党政办负责做好工作所需交通饮食保障工作,由财政所负责做好行动经费

10、保障工作,由经管中心做好相关款项的及时拨付工作。附:红石崖街道办事处“三大战役挂图作战” 行动指挥部成员及职责分工清单红石崖街道办事处三大战役挂图作战指挥部成员及职责分工清单指挥: 薛少华 红石崖街道党工委书记 主管指挥部全面各项工作孙艳秋 红石崖街道办事处主任主管指挥部全面各项工作,副指挥: 单 强 红石崖街道办事处人大办主任崔洪强 红石崖街道办事处党委副书记统筹协调“三大战役挂图作战” 各项工作推进薛增峰 红石崖街道办事处党委副书记王 涛 红石崖街道办事处党委副书记红石崖街道派出所所长赵石磊 红石崖街道办事处党委副书记红石崖街道边防派出所所长唐林青 红石崖街道办事处纪委书记刘忠臣 红石崖街道办事处党委委员薛君洪 红石崖街道办事处主任助理李之皓 红石崖街道办事处主任助理韩加波 红石崖街道办事处主任助理 成员:王本琪 红石崖管区主任刘建锋 王家管区主任管立世 河西管区主任管坤涛 福莱管区主任 张建新 崖逄管区主任 宗成玉 山南管区主任车 栋 综合办公室主任刘 萍 组织办主任张良恩 保障服务办主任 薛志强 城建办公室主任 鲁 青 财政审计中心主任 刘文章 经管中心主任 王金林 执法中队队长薛敬涛 信访办主任 殷增东 综治办主任 刘德刚 科教文宣办主任徐卫恭 纪检室主任张仁安 督查考核办主任纪道华 财源办办主任 领导小组下设办公室,由崔洪强同志兼任办公室主任,李之皓同志任副主任。

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