以地控税系统软件解决及方案最新.doc

1、.地税局以地控税系统软件解决方案（精简版）济南先讯威和（因方案具有保密性，此方案仅仅是简要介绍，无软件界面截图和功能详细介绍）二一四年济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ453559302 2 / 12目 录一、信息采集 31.1 土地税源基础信息维护 .31.1.1 纳税人基础信息 维护 .31.1.2 核心征管系统土地税源登记信息维护 31.1.3 动态土地税源信息维护 .41.1.4 土地使用税税款维护 .51.1.5 土地资料维护 .51.2 土地税源信息地图标注 6二、查询统计 72.1 综合查询-土地税源信息 72.3 税源统计-

2、分土地等级统计 .72.4 税源统计-分单位分等级统计 .82.5 税源统计-分征收机关统计 9三 数据分析 103.1 土地登记情况分析 .103.2 申报进度分析 .103.3 税源结构分析 .113.4 税款结构分析 .11四、数据比对与任务下达 124.1 采集信息不完整分析 .124.2 未标注的土地税源信息 .134.3 未上传宗地图像的土地税源信息 134.4 漏管分析 未纳入管理土地税源信息 134.5 漏管分析-办理土地登记没有土地使用信息 .144.6 国土税务土地信息分析 .154.7 有税款无土地登记信息分析 16五、任务处理 16六、电子地图功能 176.1、地图基本

3、功能 .176.2、土地税信息预警分析 .19七、绩效考核 20八、系统管理 20九、成功案例（政府） 21十、先讯公司介绍及项目优势 2110.1 济南先讯公司简介 2110.2 济南先讯公司项目优势 .22济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ453559302 3 / 12备注：该系统可以根据客户需求定制开发。为 实 现 地 税 局 城 镇 土 地 使 用 税 专 业 化 管 理 ， 切 实 提 高 城 镇 土 地 使 用 税征 管 质 效 ， 减 少 税 收 流 失 ， 全 面 、 准 确 、 及 时 地 掌 握 城 镇 土 地 使 用

4、 税 相 关信 息 ， 实 现 税 源 的 精 细 化 、 动 态 化 、 可 视 化 和 无 缝 隙 化 管 理 ， 特 定 制 本 以地 控 税 系 统 方 案 。以 地 控 税 是 基 于 土 地 不 可 移 动 的 特 点 ， 在 定 期 获 取 国 土 部 门 宗 地 地 籍信 息 的 基 础 上 ， 以 国 土 部 门 宗 地 地 籍 管 理 系 统 为 依 托 ， 通 过 将 国 土 部 门 宗地 信 息 与 税 源 数 据 库 税 源 信 息 进 行 关 联 比 对 ， 查 找 漏 征 漏 管 或 申 报 面 积 不实 的 应 税 土 地 ， 从 而 全 面 、 准 确 、 及

5、 时 地 掌 握 城 镇 土 地 使 用 税 相 关 信 息 ，实 现 税 源 的 精 细 化 、 动 态 化 、 可 视 化 和 无 缝 隙 化 管 理 。系 统 的 建 设 目 的 ： 发 掘 新 税 源 、 涵 养 税 源 、 为 提 高 税 收 收 入 服 务 ；加 强 税 源 信 息 管 理 ， 实 现 源 头 控 税 、 相 互 制 约 、 相 互 配 合 、 查 漏 补 缺 。 在部 门 内 部 更 加 高 效 地 协 同 工 作 ， 建 立 查 询 统 计 、 信 息 共 享 、 信 息 比 对 、 分析 监 控 、 风 险 预 警 、 绩 效 考 核 的 以 地 控 税 管

6、理 系 统 。系 统 意 义 ： 全 面 采 集 国 土 部 门 信 息 ， 借 助 电 子 地 图 ， 运 用 GIS 技 术等 现 代 信 息 手 段 ， 通 过 纳 税 人 识 别 码 、 纳 税 人 名 称 等 信 息 对 税 务 部 门 与 国土 部 门 掌 握 的 土 地 信 息 进 行 比 对 核 查 ， 可 以 实 现 真 正 意 义 上 的 管 理 “无缝 隙 、 全 覆 盖 ”。 一 方 面 ， 可 以 准 确 掌 握 全 市 的 应 税 面 积 、 免 税 面 积 ， 另 一方 面 将 国 土 部 门 的 信 息 作 为 正 确 的 参 照 系 ， 与 大 集 中 管 理

7、 软 件 中 的 土 地 使用 税 相 关 信 息 进 行 比 对 ， 产 生 异 常 信 息 ， 实 现 对 “静 态 土 地 ”与 “动 态纳 税 人 ”双 向 交 叉 监 控 ， 做 到 土 地 使 用 与 税 款 征 缴 的 “双 同 步 ”。 同 时 ，不 断 延 伸 联 动 管 理 思 路 ， 积 极 探 讨 与 地 相 关 联 的 户 籍 、 税 种 管 理 ， 对 完 成“以 地 为 基 、 全 程 跟 踪 、 一 体 管 理 、 多 级 监 控 ”的 工 作 目 标 具 有 深 远 的 意义 。济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286

8、 QQ453559302 4 / 12一、 信息采集参考界面1.1 土地税源基础信息维护描 述 ： 可 以 通 过 动 态 读 取 和 导 入 核 心 系 统 数 据 ， 对 这 些 信 息 进 行 增 、 删 、改 维 护 操 作 、 流 程 化 、 痕 迹 化 管 理 , 可 以 实 现 土 地 税 源 信 息 动 态 管 理 ： 宗地 增 减 变 动 （ 宗 地 增 加 、 宗 地 减 少 ） 、 宗 地 面 积 增 减 变 动 、 宗 地 税 源 有 效性 变 动 、 减 免 信 息 变 动 、 土 地 信 息 变 动 查 询 。1.1.1 纳税人基础信息维护模块描述：通 过 动 态

9、读 取 和 导 入 核 心 系 统 数 据 ， 对 这 些 信 息 进 行 增 、 删 、 改维 护 操 作 、 流 程 化 、 痕 迹 化 管 理1.1.2 核心征管系统土地税源登记信息维护模块描述：通 过 动 态 读 取 和 导 入 （ 自 有 土 地 城 镇 土 地 使 用 税 源 ， 承租土地城镇土地使用税源，出租土地城镇土地使用税源）信 息 ， 对 这 些 信 息 进 行增 、 删 、 改 维 护 操 作 、 流 程 化 、 痕 迹 化 管 理1.1.3 动态土地税源信息维护模块描述：动 态 维 护 采 集 到 的 土 地 税 源 信 息 （ 包 括 核 心 征 管 系 统 ， 税

10、管 员 土地 信 息 采 集 ） ， 对 这 些 信 息 进 行 增 、 删 、 改 维 护 操 作 、 流 程 化 、 痕 迹 化 管 理 ，将 采 集 到 的 图 片 跟 土 地 税 源 信 息 绑 定 。1.1.4 土地使用税税款维护模块描述：通 过 动 态 读 取 和 导 入 土地使用税税款信息， 对 这 些 信 息 进 行 增 、删 、 改 维 护 操 作 、 流 程 化 、 痕 迹 化 管 理济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ453559302 5 / 121.1.5 土地资料维护模块描述：将 采 集 到 的 国 土 局 数 据

11、 整 理 成 固 定 的 Excel 模 板 格 式 导 入 到 宗地 管 理 数 据 库 中 。 保 存 时 校 验 ： 为 避 免 数 据 重 复 导 入 造 成 冗 余 ， 根 据 宗 地号 和 土 地 使 用 权 号 为 主 键 进 行 校 验 ， 重 复 数 据 保 存 不 成 功 ， 筛 选 到 Excel文 件 中 导 出 。1.2 土地税源信息地图标注模块说明：允许税务管理人员手动标示在地图上。并同纳税人提供的土地税源基础信息进行绑定。选择条件：税务机关、主管税务人员、录入时间起、录入时间止输出结果：1.纳税人识别号、纳税人名称、土地证号、税务机关、主管税务人员、录入时间、修改

12、时间2.选择一条记录，调出地图手动绘出对应的宗地轮廓济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ453559302 6 / 12二、查询统计2.1 综合查询- 土地税源信息模块描述:根 据 选 择 录 入 时 间 段 、 修 改 时 间 段 、 主 管 税 务 机 关 、 税 收 管 理 员 、 纳税 人 登 记 注 册 类 型 、 行 业 、 纳 税 人 识 别 号 、 纳 税 人 名 称 、 税 源 有 效 性 、 纳税 人 状 态 、 土 地 税 源 所 属 街 乡 等 信 息 单 一 或 组 合 的 查 询 出 符 合 条 件 的 土地 税

13、源 信 息 。选 择 具 体 一 条 记 录 时 ， 可 以 查 看 详 细 信 息 、 已 上 传 的 宗 地 图 信 息 、 纳 税人 的 一 户 式 档 案 信 息 。 并 可 以 通 过 电 子 地 图 查 看 该 土 地 税 源 具 体 的 位 置 及他 的 大 体 轮 廓 等 信 息 。2.3 税源统计- 分土地等级统计模块描述：根 据 税 务 机 关 、 有 效 性 、 土 地 等 级 分 类 汇 总 出 各 分 局 所 管 理 的 宗 地 总 数（ 各 等 级 土 地 数 量 ） 、 土 地 面 积 （ 占 地 面 积 、 减 免 面 积 、 纳 税 面 积 ） 、 纳税 信

14、息 （ 总 税 额 ， 减 免 税 额 、 应 纳 税 额 ） 等 信 息 。2.4 税源统计- 分单位分等级统计模块描述：根 据 税 务 机 关 、 税 源 有 效 性 、 土 地 等 级 分 类 汇 总 出 每 个 纳 税 人 的 用地 信 息 。 其 中 包 括 ： 宗 地 总 数 （ 各 等 级 土 地 数 量 ） 、 土 地 面 积 （ 占 地 面积 、 减 免 面 积 、 纳 税 面 积 ） 、 纳 税 信 息 （ 总 纳 税 额 、 减 免 税 额 、 应 纳 税 额 ）等 信 息 。济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ4535

15、59302 7 / 122.5 税源统计- 分征收机关统计模块描述:根 据 主 管 税 务 机 关 、 主 管 税 务 人 员 、 税 源 有 效 性 分 类 统 计 出 各 税务 机 关 所 管 理 的 宗 地 总 数 （ 各 等 级 土 地 数 量 ） 、 土 地 面 积 （ 占 地 面 积 、减 免 面 积 、 纳 税 面 积 ） 、 纳 税 信 息 （ 总 纳 税 额 、 减 免 税 额 、 应 纳 税 额 ） 等信 息 。三 数据分析3.1 土地登记情况分析模块描述：根 据 税 务 机 关 、 纳 税 人 登 记 状 态 、 纳 税 人 所 属 行 业 、 纳 税 人 所 属 街 乡

16、 分析 出 符 合 条 件 的 纳 税 总 户 数 、 用 地 户 数 、 及 用 地 比 例 （ 占 地 户 数 /纳 税 户数 ）3.2 申报进度分析模块描述：根 据 税 务 机 关 、 纳 税 人 状 态 、 所 属 行 业 、 街 道 乡 镇 、 申 报 起 止 时 间 （ 即开 票 时 间 ） ， 分 析 出 符 合 条 件 的 纳 税 人 的 应 征 土 地 面 积 、 年 应 纳 税 额 、已 申 报 税 额 、 已 申 报 比 例 （ 已 申 报 税 额 /年 应 纳 税 额 ） 3.3 税源结构分析模块描述:根 据 税 务 机 关 、 街 道 乡 镇 、 税 源 是 否 有

17、效 基 于 登 记 注 册 类 型 ， 土济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ453559302 8 / 12地 等 级 分 析 出 符 合 条 件 宗 地 数 、 占 地 面 积 、 免 税 面 积 、 应 税 面 积 、 年 减免 税 额 、 年 应 纳 税 额 等 信 息 。3.4 税款结构分析模块描述:根 据 税 务 机 关 、 税 源 是 否 有 效 基 于 纳 税 人 的 登 记 注 册 类 型 ， 土 地 等级 ， 分 析 出 符 合 条 件 的 宗 地 数 、 占 地 面 积 、 免 税 面 积 、 应 税 面 积 、 年 减

18、 免税 额 、 年 应 纳 税 额 、 已 实 现 税 额四、数据比对与任务下达4.1 采集信息不完整分析模块描述:上 级 机 关 根 据 选 择 的 税 务 机 关 、 主 管 税 务 人 员 查 询 出 已 采 集 的 土地 税 源 信 息 中 存 在 信 息 不 完 整 的 记 录 。 选 择 该 记 录 后 ， 将 这 些 信 息 通 过 任务 下 达 的 方 式 下 发 到 该 税 源 的 主 管 税 务 人 员 。4.2 未标注的土地税源信息查 询 出 采 集 了 土 地 税 源 基 础 信 息 ， 未 在 地 图 上 进 行 标 注 的 土 地 税 源 信 息 ，将 这 些 信

19、息 通 过 任 务 下 达 的 方 式 下 发 到 该 税 源 的 主 管 税 务 人 员 。4.3 未上传宗地图像的土地税源信息查 询 出 采 集 了 土 地 税 源 基 础 信 息 ， 未 上 传 宗 地 图 的 土 地 税 源 信 息 ， 将 这济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ453559302 9 / 12些 信 息 通 过 任 务 下 达 的 方 式 下 发 到 该 税 源 的 主 管 税 务 人 员 。4.4 漏管分析 未纳入管理土地税源信息模块描述:将 税 务 人 员 采 集 的 动 态 土 地 税 源 信 息 和 核 心

20、征 管 系 统 中 的 信 息 进 行 比 对 ，查 询 出 征 管 库 中 不 存 在 的 信 息 而 现 实 中 存 在 的 土 地 税 源 信 息 。 将 这 些 通 过任 务 下 达 的 方 式 下 发 到 该 税 源 的 主 管 税 务 人 员 纳 入 征 管 库 进 行 管 理 。4.5 漏管分析- 办理土地登记没有土地使用信息模块描述:查 询 出 系 统 平 台 中 办 理 土 地 使 用 登 记 ， 但 是 平 台 上 并 没 有 它 的 土 地 使 用信 息 的 纳 税 人 ， 即 核 心 征 管 有 登 记 动 态 土 地 税 源 没 有 土 地 使 用 信 息 的 纳 税

21、人 。 将 这 些 信 息 通 过 任 务 下 达 的 方 式 下 发 到 该 税 源 的 主 管 税 务 人 员 。4.6 国土税务土地信息分析模 块 描 述 ：根 据 权 利 人 名 称 =纳 税 人 名 称 ， 土 地 证 号 =土 地 证 号 等 信 息 自 动 匹 配 。已 自 动 对 应 的 ， 同 时 显 示 对 应 地 税 信 息 。 人 工 对 匹 配 上 的 数 据 进 行 审 核 确认 无 误 的 ， 点 击 保 存 。 后 台 自 动 将 对 应 纳 税 人 识 别 号 、 纳 税 人 名 称 、 对 应土 地 登 记 信 息 序 号 、 税 务 登 记 土 地 面 积

22、 、 免 税 面 积 、 应 税 面 积 等 信 息 填 上 ，并 将 状 态 改 为 自 动 对 应 。税 收 管 理 人 员 可 以 根 据 对 数 据 进 行 逐 条 核 查 ， 对 这 些 数 据 进 行 确 认 关 联 、人 工 关 联 ， 将 数 据 信 息 分 别 保 存 到 确 认 关 联 清 单 或 人 工 关 联 清 单 中 ； 对 于不 能 确 认 的 数 据 信 息 可 通 过 待 查 功 能 ， 让 数 据 信 息 保 存 至 待 查 清 单 中 。 把济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ453559302 10 /

23、 12所 有 要 处 理 的 数 据 处 理 完 毕 后 ， 可 以 在 确 认 关 联 清 单 、 对 于 人 工 关 联 清单 和 待 查 清 单 中 的 任 务 可 通 过 推 送 功 能 ， 将 任 务 分 配 给 制 定 的 主 管 税 务机 关 、 制 定 的 税 收 管 理 员 。4.7 有税款无土地登记信息分析模 块 描 述 ：有 税 款 无 土 地 税 源 信 息 比 对 （ 有 地 税 土 地 登 记 无 纳 税 人 基 础 信 息 登 记 ）。 将 比 对 结 果 通 过 任 务 下 达 的 方 式 下 发 到 该 税 源 的 主 管 税 务 人 员 。五、任务处理下 级

24、 机 关 登 录 后 ， 通 过 任 务 处 理 模 块 查 询 出 上 级 分 配 安 排 的 任 务 。 选 择相 关 的 任 务 进 行 处 理 ， 处 理 完 毕 后 ， 可 以 对 该 条 信 息 进 行 反 馈 ， 让 上 级 机关 了 解 任 务 的 完 成 情 况 。六、电子地图功能6.1、地图基本功能系统应用城区区域空间框架数据和影像数据电子地图，作为展示宗地专题数据和核查税源数据的载体，并提供基本的电子地图操作功能：地图放大、缩小、平移、视图切换、距离测量、面积测量、地图打印、专题图隐藏与显示等。济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-889382

25、86 QQ453559302 11 / 12七、绩效考核允 许 核 查 各 主 管 税 务 机 关 和 税 收 管 理 员 任 务 完 成 的 情 况 ， 可 以 看 到 下 属机 关 和 具 体 税 收 管 理 员 在 规 定 的 时 间 内 完 成 了 多 少 任 务 、 还 有 多 少 任 务 未完 成 、 那 些 任 务 是 超 期 完 成 的 、 那 些 任 务 超 期 未 完 成 、 哪 些 任 务 正 在 办 理 。以 及 各 个 任 务 的 完 成 情 况 的 详 细 信 息 ， 及 相 关 的 反 馈 意 见 都 一 目 了 然 的 展示 出 来 。八、系统管理包 含 组 织

26、 机 构 管 理 ： 组 织 机 构 管 理 提 供 了 添 加 机 构 和 系 统 登 录 人 员 的功 能 ， 通 过 系 统 组 织 机 构 管 理 可 以 实 现 登 录 人 员 的 增 添 和 修 改 。（ 1） 流 程 税 管 员 管 理模 块 描 述 ：对 税 管 员 进 行 动 态 的 增 删 改 查 操 作 。（ 2） 自 动 关 联 配 置 。 通 过 自 动 关 联 配 置 ， 我 们 可 以 设 置 国 土 数 据 与 税务 数 据 的 匹 配 字 段 ， 并 通 过 一 些 逻 辑 条 件 （ 大 于 、 等 于 、 小 于 ） 选 择 来 完成 自 动 关 联 配

27、置 。（ 3） 系 统 权 限 管 理九、成功案例（政府）1. 湖南常德地税局税源管理系统2. 湖北恩施州鹤峰县以地控税、以税节地系统。3. 北京地税局高端查询（WebGIS）系统4江苏国税局税源管理图示监控系统5. 济南地税局税收管理 GIS 系统济南先讯威和信息技术有限公司 18853112340 0531-88938286 QQ453559302 12 / 125. 济宁地税局税源管理监控系统6. 济南地税局出租房屋管理系统7. 临沂市地税局风险管理系统8. 济南地税局专业市场管理系统9. 济南章丘市财政局综合治税管理平台系统10. 济宁微山县财政局地方税收保障系统( 综合治税平台).11. 青岛财政局出租房屋管理系统12. 烟台财政局在建工程管理系统13. 济南章丘市财政局税收查询分析平台14. 江苏宿迁地税局执法风险管理考核系统15 . 江苏徐州地税局执法督察系统16. 济南历下区财政局 “五位一体” （综合治税）财源管理平台 17. 国家地震局应急灾害系统18. 江苏省地税局纪检督察管理系统