10万吨年非光气法生产聚碳酸酯项目环评报告.docx

1、重 庆 东 能 新 材 料 有 限 公 司10 万 吨 /年 非 光 气 法 生 产 聚 碳 酸 酯 项 目（ 一 期 6 万 吨 /年 碳 酸 二 甲 酯 项 目 ）环 境 影 响 报 告 书（ 公 示 版 ）建 设 单 位 ： 重 庆 东 能 新 材 料 有 限 公 司 环评单位：中环联新（北京）环境保护有限公司2018 年 6 月重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）1中环联新（北京）环境保护有限公司1 概 述1.1 项目由来及特点重庆东能新材料有限公司成立于 2017 年，是由东方希望集团投资兴建的企 业 ， 拟 在 重 庆

2、 万 盛 煤 化 工 有 限 责 任 公 司 （ 以 下 简 称 “万 化 公 司 ”） 的 空 地 内 ， 分 两期实施 10 万 吨 /年 非 光 气 法 生 产 聚 碳 酸 二 甲 酯 项 目 ， 本 次 环 评 评 价 对 象 为 “一期 6 万 吨 /年 碳 酸 二 甲 酯 项 目 ”（ 以 下 简 称 “拟 建 项 目 ”） ， 以 万 化 公 司 的 甲 醇 、一氧化碳、氧气为原料，在催化剂的作用下，液相氧化羰基化法制备 6 万吨/年碳 酸 二 甲 酯 ； 二 期 工 程 以 一 期 工 程 的 产 品 碳 酸 二 甲 酯 为 原 料 ， 生 产 10 万吨/年聚 碳酸二甲酯，

3、二期工程另行评价。 重庆万盛煤化工有限责任公司也是由东方希望 集团投资兴建的企业， 与重庆东能新材料有限公司一样均为东方希望集团的下属 企业。拟 建 项 目 建 设 地 点 位 于 重 庆 市 万 盛 经 济 技 术 开 发 区 煤 电 化 园 区 的 万 盛 煤 化 工有限责任公司厂区内，总占地面积 18000m2（ 约 27 亩），投资 30000 万元， 主 要 建 设 内 容 ： 6 万 t/a 碳 酸 二 甲 酯 生 产 线 一 条 （ 含 CO 纯 化 装 置 ） ， CO 纯化采 取 深 冷 分 离 工 艺 ， 主 要 包 括 分 子 筛 吸 附 、 深 冷 分 离 、 CO 压

4、 缩 等 ； 碳 酸 二 甲 酯 生 产采用甲醇液相氧化羰基化法， 主要包括碳酸二甲酯合成 、 碳酸二甲酯精馏， 配 套 建 设 循 环 水 站 、 产 品 罐 区 ， CO、 甲 醇 、 O2、 H2 输 送 管 线 ， 其 它 公 用 工 程 和 环 保工程主要依托万化公司现有设施。1.2 环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 等有关规定， 重庆东能新材料有限公司于 2017年 10 月委托中环联新（北京）环境保护有限公司承担拟建项目环境影响评价工 作。接受委托后，我公司安排相关专业技术人员多次进行现场踏勘和资料收集， 调

5、查拟建项目采用的工艺技术、 建设内容、 建设规模等情况， 同时收集项目所在 地的自然环境概况、环境质量等信息，为编制环境影响报告书提供基础资料。根据调查和收集的基础资料， 按照环境影响评价相关法律法规、 技术导则及 相关标准、 规范要求 ， 对拟建项目开展环境影响的识别、 预测和评价工作， 明确重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）2中环联新（北京）环境保护有限公司项目的建设对周边环境可能造成的影响， 提出合理可行的环境保护措施， 编制完 成了重庆东能新材料有限公司 10 万 吨 /年 非 光 气 法 生 产 聚 碳 酸 酯 项 目

6、 （ 一 期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）环境影响报告书。1.3 分析判定相关情况（1）评价等级判定 结合拟建项目工程分析成果，判定拟建项目大气环境评价工作等级为三级、地表水分析万化公司接纳拟建项目废水的可行性、地下水评价工作等级为二级、 声环境评价工作等级为三级、风险评价工作等级为一级。（2）产业政策及规划符合性判定根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正），拟建项目生 产的碳酸二甲酯不属于目录中的鼓励类、 限制类和淘汰类 ， 属于允许类； 项目下 游产品聚碳酸酯属于鼓励类的第“十一、石化化工”中第 11 条“6 万吨/年及以 上非光气法聚碳酸酯生产装置”，拟建项目符合国家

7、产业政策。根据 重庆万盛綦江煤电化基地产业发展规划环境影响报告书 及其审查意 见 （渝环函 201554 号 ） ， “园区主要发展甲醇及深加工 、 合成氨为基础的高效 化 肥 、 乙 二 醇 、 煤 焦 化 、 煤 电 等 产 业 ”。 拟 建 项 目 依 托 园 区 内 的 甲 醇 装 置 ， 对 甲 醇深加工，发展下游产品，延伸产业链，符合园区产业定位。1.4 关注的主要环境问题拟建项目环境影响评价关注的主要环境问题包括以下几个方面： 产业政策 及相关规划符合性，选址合理性；项目的建设对环境空气、地表水、地下水、 噪声及固体废物等环境的影响； 废气、 废水、 噪声及固体废 物 （主要为危

8、险废 物）污染防治措施的有效性；项目运行中的环境风险及污染物排放总量。1.5 主要的环境影响拟建项目主要的环境影响如下： 废气： 拟建项目排放的废气污染物在各敏感点预测值均未超标， 对周围环境影响较小，不会改变当地的环境空气质量。 结合无组织排放大气环境防护距离、 卫生防护距离的计算结果， 并综合考虑重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）3中环联新（北京）环境保护有限公司风 险 事 故 状 态 下 的 环 境 影 响 ， 拟 建 项 目 环 境 防 护 距 离 ： 碳 酸 二 甲 酯 生 产 装 置505m、CO 纯化装置 505m

9、、产品储罐 50m。 拟建项目在万化公司内的空地上建设， 结合拟建项目及万化公司的总平面布置， 环境防护距离最远超出万化公司西厂界 400m， 东厂界 468m、 北厂界 416m， 南厂界 300m，拟建项目卫生防护距离内有散户居民，该处居民目前正由园区组 织开展搬迁，在拟建项目建成投产前完成搬迁工作。废水：主要包括碳酸二甲酯精馏废水、地坪冲洗废水和设备检修废水等。 碳酸二甲酯精馏废水的产生量为 41.36m3/d， 送 万化公司制气车间制水煤浆，不排放。地坪冲洗废水、 设备检修废水的产生量为 1.04m3/d， 送万化公司综合 废水处 理站，经“预处理+SBR ”处理后达标排放。废水的水质

10、、水量均在万化公司综 合污水处理站接纳能力范围内， 废水进入万化公司综合污水处理站 ， 不会对综合 污水处理站的运行造成负荷冲击。拟建项目引起万化工公司废水排放量的变化不大， 达标排放的废水对 水环境 的影响很小，环境可以接受。噪 声 ： 拟 建 项 目 主 要 噪 声 源 为 压 缩 机 、 转 运 泵 、 风 机 、 循 环 水 泵 等 ， 源 强 在 80100 之 间 ， 采 取 减 振 、 隔 声 等 治 理 措 施 ， 经 预 测 万 化 公 司 各 厂 界 昼 、 夜 间 噪 声影响值均满足 工业企业厂界环境噪声排放标准 （G B12348-2008） 3 类标准 限 值 ， 东

11、 南 侧 敏 感 点 声 环 境 影 响 值 满 足 声 环 境 质 量 标 准 （ GB3096-2008） 2 类标准；拟建项目对声环境影响较小。地 下 水 ： 正 常 工 况 下 ， CO 纯 化 装 置 区 、 碳 酸 二 甲 酯 生 产 装 置 区 、 碳 酸 二 甲 酯产品储罐区等均采取防渗措施， 新增的物料输送管线、 污水管网均可视化， 不 会对地下水环境造成影响； 非正常工况下， 地坪冲洗废水收集池防渗层破损 ， 废 水持续泄漏进入地下水， 经预测， 地坪冲洗废水一旦泄漏进入地下水系统 ， 将会 对局部地下水造成污染， 但由于扩散速度缓慢， 污染物运移距离较近 ， 且项目周 边

12、的居民均不饮用地下水，对地下水环境的影响较小。固体废物： 拟建项目废催化剂、 精馏残渣、 废矿物油等危险废物， 先用 不易 破 损 、 变 形 、 老 化 ， 能 有 效 地 防 止 渗 漏 、 扩 散 的 容 器 贮 存 ， 暂 存 于 危 险 废 物 临 时 贮存库， 定期委托有资质的单位处置， 危险废物的转移严格按 照 危险废物转移 联单管理办法 填写危险废物转移联单。 废分子筛吸附剂 、 循环水站盐垢属于一重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）4中环联新（北京）环境保护有限公司般工业固废，送一般工业固废处置场处置。 按不同类

13、型的固体废物进行分类收集、 储存、 处置， 在执行评价提出的危险废物临时贮存和转移控制措施， 加强管理的前提下， 固体废物不会对环境造成二 次污染影响。1.6 环境影响评价主要结论拟 建 项 目 在 重 庆 煤 电 化 园 区 重 庆 万 盛 煤 化 有 限 责 任 公 司 内 的 空 地 上 进 行 建 设， 符合国家产业政策 ， 符合 重庆市产业投 资禁投清单 、 重庆 市工业项目 环境准入规定 、 关 于加快提升工业园区发展水平的意见 、 重 庆市城乡总 体规划 、 万盛经济 技术开发区城乡总体规划 、 重庆市生态文 明建设 “十 三五” 规划 ， 也符合 重庆煤电化产业园区的规划。 在

14、切实落实本评价提出的环 境保护措施基础上， 能实现污染物的达标排放， 满足当地环境功能 、 总量控制 的 要求； 项目及各项配套设施实施后， 对企业、 区域社会经济将起到积极的推动作 用 ； 对 水 环 境 、 环 境 空 气 、 声 环 境 影 响 较 小 ； 项 目 环 境 风 险 可 防 可 控 ， 环 境 风 险 可接受。综合以上规划、 社会、 环保、 风险等各方面因素考虑， 在严格落实评价提出 的污染物治理措施及环境风险防范措施的情况下， 环境可以接受 ， 从 环境保护角 度，其建设是可行的。报告书编制过程中得到了重庆市环境保护局、 重庆市环境工程评估中心、 万 盛经开区环境保护局、

15、 万盛煤电化园区管委会、 重庆万盛煤化有限责任公司 、 重 庆东能新材料有限公司的大力支持、指导和帮助，在此一并致谢！重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）5中环联新（北京）环境保护有限公司2 总 则2.1 编制依据2.1.1 环境保护的有关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1实施）；（2）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1实施）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1实施）；（4）中华人民共和国水法（2016年7月修正）；（5）中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1实施）；

16、（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7修正）；（7）中华人民共和国节约能源法（2016年7月修正）；（8）中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27修正）；（9）中华人民共和国循环经济促进法（2009.1.1实施）；（10）中华人民共和国水土保持法（2011.3.1实施）；（ 11） 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 （ 2012.7.1 实施）；（12）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）。2.1.2 环境保护行政法规、条例及规章（1）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工 作改善区域空气质量指导意见的通知（

17、国办发201033号）；（2）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（ 3） 国 务 院 关 于 全 国 地 下 水 污 染 防 治 规 划 （ 2011-2020年 ） 的 批 复 （ 国 函2011119号）；（4）国务院关于成渝经济区区域规划的批复（国函201148号）；（ 5） 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 （ 国 发 201337号 ） ；（ 6） 水 污 染 防 治 行 动 计 划 （ 国 发 201517号 ） ；（7）土壤污染防治行动计划（国发201631号）；（8）国务院关于印发生态环境保护规划的通知（国发201665号）；（9） 中华人民共和

18、国 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （ 2016 年3月）；重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）6中环联新（北京）环境保护有限公司（10）工业和信息化部 财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动 计划的通知（工信部联节2016217号）；（11）产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）；（12） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 44 号） ；（13）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；（14）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2013103 号）；（15）环境

19、保护公众参与办法（环境保护部令第35号）；（16）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号）；（17） 关于促进成渝经济区重点产业与环境保护协调发展的指导意见 （环 函2011180号）；（18） 危险化学品安全管理条例 （中华人民共和国国务院令第 645号） ；（19）危险化学品环境管理登记办法（试行）（环保部令第22号）；（ 20） 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辨 识 （ GB18218-2009） ；（ 21） 关 于 印 发 的 通 知 （ 环 发2010113号）；（22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（23）关于进一

20、步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（24）危险化学品目录（2015年版）；（25）危险货物品名表（GB12268-2012）；（26）国家危险废物名录（2016年8月1日施行）；（27）危险废物转移联单管理办法（国家环保总局令第58号）；（28）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（29） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （环 办201430号）；（30）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；（ 31） 突 发 环 境 事 件 应 急 管 理 办 法 (环 境 保 护 部 令 第 34号 )；（32） 关

21、于加强规划 环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）7中环联新（北京）环境保护有限公司见（环发2015178 号）；（33） 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 （国 办 发 2016 81号 ） ；（34） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环 评2016150号）；（35） 关于落实 水污染防治行动计划 实施区域差别化环境准入的指导意 见（环环评2016190 号）；（36）关于加强资源环境生态红线管控的指导意见的通知（发改环资20161162

22、号）；（37） 关于印发 排污许可证管理暂行规定 的通知 （环水体 2016186号） ；（ 38） 全 国 生 态 保 护 “十 三 ”五 规 划 纲 要 （ 环 生 态 201651号 ） ；（ 39） 关 于 印 发 “十 三 ”五 挥 发 性 有 机 污 染 物 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知（ 环 大 气 2017121号 ） ；（ 40） 关 于 印 发 长 江 经 济 带 生 态 环 境 保 护 规 划 的 通 知 （ 环 规 财 201788 号）；（41） 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 （环 办环评201784 号）；（ 42） 关 于

23、发 布 的 公 告 （ 国 环 规环评20174 号）；（43） 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见 （环环 评201811号）；（44）排污许可管理办法（试行）（环境保护部令第48号）；（ 45） 重 点 流 域 水 污 染 防 治 规 划 （ 2016-202） （ 2017年 8月 ） ；（46）中共重庆市委重庆市人民政府关于加快推进生态文明建设的意见（ 渝 委 发 201419号 ） ；（47）重庆市生态功能区划（修编）（渝府2008133号）；（48）重庆市环境保护条例（2017年6月1日）；（49） 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定 （修 订）

24、的通知（渝办发2012142号）；（50） 中共重庆市委重庆市人民政府关于科学划分功能区域、 加快建设五重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）8中环联新（北京）环境保护有限公司大功能区的意见（渝委发201314号）；（51）重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见（ 渝 府 发 201386号 ） ；（52） 重庆市城市区 域环境噪声标准适用区域划分规定 （渝府发 199890 号） 、 关于印发城市区 域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知 （渝 环 发 200739号 ） 、 重 庆 市 环 境 保 护 局

25、 关 于 修 正 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 调 整 方 案 有 关 内 容 的 通 知 （ 渝 环 发 200778号 ） 、 重 庆 市 声 环 境 功能区划分技术规范实施细则（试行）（渝环2015429号）；（53） 重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例 （重庆市人民代 表大会常务委员会公告201126号）；（54）重庆市环境噪声污染防治办法（重庆市人民政府令第270号）；（55） 重庆市城乡总体规划 （2007- 2020年） (修订 ) （国函 2011123号） ；（56） 重庆市人民政 府进一步深化投资体制改革的意见 （渝府发 2

26、01424 号）；（57） 重庆市人民政府关于加快提升工业园区发展水平的意见 （渝府发201425号）；（58） 重庆市人民政 府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能 区建设的意见（渝府办发201480号）；（59）重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知（渝府发20124 号 ） 、 重 庆 市 万 盛 区 人 民 政 府 关 于 印 发 万 盛 区 地 面 水 域 适 用 功能类别划分表的通知（万盛府发201047 号）；（60） 重庆市环境保护局排污口规范化整治方案 （渝环发 200227号） 、重庆市环境保护局关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知(渝

27、环发201226号)；（61）重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、 废 气 、 垃 圾 ） 有 偿 使 用 和 交 易 工 作 实 施 方 案 的 通 知 （ 渝 府 办 发 2014178号 ） ；（62） 重庆市环境保 护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易 工 作 实 施 细 则 （ 试 行 ） 的 通 知 （ 渝 环 发 201545号 ） ；（63） 关于深入落实 五大功能区域发展战略分类印发各功能区工业园区发 展 规 划 （ 2014-2020） （ 渝 府 办 发 201512号 ） ；重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目

28、（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）9中环联新（北京）环境保护有限公司（64） 重庆市人民政 府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施 方案的通知（渝府发201569 号）；（65）重庆市环境空气质量功能区划分规定（渝府发201619 号 ） ；（66）重庆市生态文明建设“十三五”规划（渝府发201634 号 ） ；（67）重庆市人民政府办公厅关于调整万州区等 36 个区县（自治县）集 中 式 饮 用 水 源 保 护 区 的 通 知 （ 渝 府 办 201619 号）；（68） 重庆市人民政 府关于印发重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工 作方案的通知（渝府发201650 号）；（69）

29、重庆市生态保护红线划定方案（渝府办发2016230 号）；（70）重庆市大气污染防治条例（2017 年 6 月 1 日实施）；（71） 重庆市环境保 护局关于强化措施深入贯彻环境影响评价改革工作的 通知（渝环2017208 号）；（ 72） 万 盛 经 济 技 术 开 发 区 城 乡 总 体 规 划 （ 20152020） 。2.1.3 评价技术导则、规范（ 1） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 （ HJ2.1 2016） ；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（ 3） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T2.3-93)

30、；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告2017年第43号）；（9）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（10）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（11）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）。2.1.4 建设项目有关资料（1）重庆煤电化园区产业发展规划（煤炭科学研究总院，2014 年）

31、；（ 2） 重 庆 煤 电 化 产 业 园 区 规 划 环 境 影 响 报 告 书 及 其 审 查 意 见 的 函 （ 渝重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）10中环联新（北京）环境保护有限公司环函201554 号）；（3） 重庆万盛煤化有 限公责任公司60万吨/年醋酸项目一期20万吨/ 年醋酸 工程环境影响报告书 及其批复 （重庆市环境保护局， 渝 （市环准 2007181号） ；（4） 重庆万盛煤化有 限公责任公司60万吨/年醋酸项目一期20万吨/ 年醋酸 工程环境影响后评价报告书 及备案函 （重庆 市环境保护局， 渝环建函

32、2010305 号）；（5） 重庆中能化工有 限公司甲醇制10万吨/年二甲醚项目环境影响报告书 及其批复（重庆市环境保护局，渝（市）环准201241号）；（ 6） 重 庆 中 能 化 工 有 限 公 司 甲 醇 制 10万 吨 /年 二 甲 醚 生 产 装 置 （ 扩 建 ） 项 目环境影响报告书 及其批复 （重庆市万盛经济技术开发区环境保护局 ， 渝 （万 盛经开）环准2014052 号）；（7）重庆万盛煤化有限公司气化渣烘干项目环境影响报告表（重庆市 万 盛 经 济 技 术 开 发 区 环 境 保 护 局 ， 渝 （ 万 盛 经 开 ） 环 准 2015011号 ） ；（8）重庆万盛煤化有

33、限责任公司粉磨站项目环境影响报告表（重庆市 万 盛 经 济 技 术 开 发 区 环 境 保 护 局 ， 渝 （ 万 盛 经 开 ） 环 准 2015051号 ） ；（9） 重庆万盛煤化有 限责任公司余热余压综合利用项目环境影响报告表 （ 重 庆 市 万 盛 经 济 技 术 开 发 区 环 境 保 护 局 ， 渝 （ 万 盛 经 开 ） 环 准 2014053号 ） ；（ 10） 余 热 余 压 综 合 利 用 项 目 (扩 建 )工 程 项 目 环 境 影 响 报 告 表 （ 重 庆 市 万 盛 经 济 技 术 开 发 区 环 境 保 护 局 ， 渝 （ 万 盛 经 开 ） 环 准 20150

34、71号 ） ；（ 11） 重 庆 市 企 业 投 资 项 目 备 案 证 （ 2017-500110-26-03-006355） ， 重 庆 市 万盛经济技术开发区发展和改革委员会；（12）重庆东能新材料有限公司提供的相关工程设计资料及文件。2.2 评价目的及原则评价目的： 根据工程项目的特点和主要环境问题， 通过对生产工艺和污染物 分析，了解工程污染物排放特征；根据环境特征和工程污染物排放特征，预测、 分析拟建项目运行期可能带来的环境影响的程度、 范围以及环境质量的变化趋势 等。 根据清洁生产、 达标排放、 总量控制等标准和要求论述工艺技术和设备的先 进性、 风险防范措施的可靠性和合理性 ，

35、 提出进一步防治和减轻污染的对策和建 议。从环境保护角度对该项目选址及建设的可行性做出结论，为管理部门决策、重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）11中环联新（北京）环境保护有限公司为建设单位环境管理提供科学依据。 评 价 原 则 ： 遵 循 国 家 和 地 方 的 有 关 环 保 法 律 、 法 规 ， 坚 持 “科 学 、 客 观 、 公正 ”的 原 则 ； 贯 彻 “清 洁 生 产 ”， “达 标 排 放 ”、 “总 量 控 制 ”的 原 则 ； 合 理 设 置评价专题，突出评价重点。2.3 评价总体构思本次环境影响评价工作将

36、认真贯彻执行国家及重庆市有关环境保护的法律、 法规、标准和规范，满足国家和地方环境保护管理部门的要求。（ 1） 拟 建 项 目 是 在 重 庆 （ 万 盛 ） 煤 电 化 基 地 建 设 10万 吨 /年 非 光 气 法 生 产 聚 碳酸酯项目 （一期6万吨/年碳酸二甲酯项目 ） 。 评价将结合万盛区城市总体规划、 区域功能区划、 煤电化园区规划及国家相关规定、 国家有关的产业政策， 分析拟 建项目建设与产业政策和规划的符合性及项目选址的合理性。（2）本评价将对拟建项目的生产工艺、污染物排放、治理措施进行分析， 以 “清洁生产 、 污染物达标排放和总量控制 ”为目标， 分析工程全过程的污染控

37、制水平， 论证拟采取的环保治理措施的可行性、 实用性和经济性 。 提出进一步实 施清洁生产、 减轻污染、 防止生态破坏的措施及建议 ， 促进企业贯彻 “以防为主、 防治结合、综合利用”的环境方针。（3）拟建项目在万化公司厂区内空地上进行建设，施工期主要工程为设备 安装及调试。因此本次评价简化施工期环境影响分析。（4）重庆东能新材料有限公司与万化公司均为东方希望集团的下属企业， 拟建项目于万化公司厂区内空地上进行建设，原料甲醇、CO、O 2均来源于万化 公司， 公用工程 、 环保工程主要依托万化公司 ， 因此尽管不是同一公司 ， 本次评 价仍对万化公司的现有情况进行梳理， 并对因拟建项目引起的产

38、排污变化情况进 行分析。万化公司先后建设了7个项目，均已通过环保竣工验收。本次评价“万 化公司现状概况” 章节主要引用 60万吨/年醋酸项目一期 20万吨/年醋酸工程项目、 甲醇制10万吨/年二甲醚、甲醇制10万吨/年二甲醚项目（扩建）、气化渣烘干项 目 、 粉 磨 站 项 目 、 余 热 余 压 利 用 项 目 、 余 热 余 压 综 合 利 用 项 目 （ 扩 建 ） 等 项 目 的 环评报告 （后环评报告 ） 、 验收报告及例行监测报告的相关内容 ， 并在此基础上 进行“三废”产生、排放情况核算。（5）充分利用近年来建设项目所在地区取得的环境监测、环境管理等方面重庆东能新材料有限公司 1

39、0 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）12中环联新（北京）环境保护有限公司生 产 装 置 环 境 要 素 主 体 工 程 环 保 工 程 公 用 工 程 仓 储自 然 环 境地 形 、 地 貌 0 0 0 0地 质 0 0 0 0岩 土 0 0 0 0空 气 质 量 -1 -1 -1 -1地 面 水 文 0 0 0 0地 面 水 质 -1 -1 -1 0地 下 水 文 0 0 0 0地 下 水 质 -1 -1 -1 -1声 环 境 质 量 -1 -1 -1 0植 被 0 0 0 0土 壤 0 0 0 0水 土 流 失 0 0 0 0水 生 生 物 0 0 0

40、 0社 会 环 境社 会 经 济 1 1 1 1人 群 健 康 -1 -1 -1 -1旅 游 0 0 0 0环 境 风 险 -1 -1 0 -2的成果，进行该项目的环境影响评价工作。（6）由于目前环境空气质量标准中没有碳酸二甲酯的相关标准，本评价将 其统计为非甲烷总烃并按照非甲烷总烃的相关标准参照执行， 待国家制定相应的 标准和监测方法后，按相关要求执行；甲醇单独统计。2.4 环境影响因素识别与评价因子筛选2.4.1 环境影响因素识别 由于拟建项目只需要在万化公司厂区内进行工程量很小的施工， 施工时间很短， 施工期产生的污染物很少。 因此， 本次评价根据工程建设特征、 项目区域环 境现状， 仅

41、识别工程营运期排污环节与各环境要素间的相互关系， 详见表 2.4-1。 表 2.4-1 拟建项目环境影响要素影响类型与程度表表 中 “+”“-”分 别 表 示 有 利 和 不 利 影 响 ； “0”“1”、 “2”“3”分 别 表 示 没 有 、 小 、 中 、 大 的 影 响 。2.4.2 评 价 因 子 识 别 为了明确评价因子， 在生 产 装 置 对 主 要 环 境 要 素 影 响 识 别 、 筛 选 的 基 础 上 ，对所有生产装置的污染因子进行筛选，评价因子筛选矩阵表，见表 2.4-2。重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目

42、）13中环联新（北京）环境保护有限公司类别 环 境 要 素 评 价 因 子环境大气 SO2、 NO2、 PM10、 PM2.5、 CO、 甲 醇 、 非 甲 烷 总 烃地表水 pH、 COD、 BOD5、 NH3-N、 悬 浮 物 、 石 油 类地下水钾 、 钠 、 钙 、 镁 、 碳 酸 根 、 碳 酸 氢 根 、 pH、 氨 氮 、 硝 酸 盐 、 亚硝 酸 盐 、 挥 发 性 酚 类 、 氰 化 物 、 砷 、 汞 、 铬 （ 六 价 ） 、 总 硬 度 、铅 、 氟 、 镉 、 铁 、 锰 、 溶 解 性 总 固 体 、 高 锰 酸 盐 指 数 、 硫 酸 盐 、现状评价氯 化 物 。

43、声环境 环 境 噪 声 （ 等 效 A 声 级 ）土壤 pH、 镉 、 汞 、 砷 、 铜 、 铅 、 铬 、 锌 、 镍环境大气 甲 醇 、 非 甲 烷 总 烃地表水 分 析 万 化 公 司 接 纳 拟 建 项 目 废 水 的 可 行 性地下水 COD影响声环境 环 境 噪 声 （ 等 效 A 声 级 ）评价固 体 废 物 一 般 固 废 、 危 险 固 废风险 CO、 甲 醇表 2.4-2 主 要 环 境 影 响 因 子 识 别 矩 阵 表生 产 装 置环 境 因 子 主 体 工 程 环 保 工 程 公 用 工 程 储 运甲醇 非 甲 烷 总 烃 CO H2 空 气 环 境甲烷 pH SS

44、 COD 水 环 境甲 醇 噪 声 固 废 甲醇 环 境 风 险 CO 根据表 2.4-3， 确 定 本 项 目 评 价 因 子 ， 见 表 2.4-3。 表 2.4-3 环境影响评价因子一览表重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）14中环联新（北京）环境保护有限公司2.5 评价标准2.5.1 环 境质 量标 准（1）环境空气 根 据 重 点 区 域 大 气 污 染 防 治 “十 二 五 ”规 划 （ 国 函 201246号 ） ， 重 点控制区包括 “三区十群” 47个城市， 重庆仅主城区纳入重点控制区， 万盛经济技 术开发区不属

45、于重庆主城区，因而不属于重点控制区。根 据 重 庆 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 分 规 定 的 通 知 （ 渝 府 发 2016 19 号 ） 文 规 定 ， 拟 建 项 目 所 在 地 属 二 类 区 域 ， 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 （ GB3095-2012） 中 的 二 级 标 准 。 非 甲 烷 总 烃 参 照 河 北 省 地 方 标 准 环 境 空 气 质 量 非甲烷总烃限值（DB13/1577-2012）；甲醇参照执行工业企业设计卫生 标 准 （ TJ36-79） 。 各 标 准 值 见 表 2.5-1。表 2.5-1 环 境 空 气 质 量 标 准

46、环 境 质 量 标 准物质1 小 时 平 均 24 小 时 平 均 年平均执行标准PM10 / 150ug/m3 70ug/m3PM2.5 / 75ug/m3 35ug/m3SO2 500ug/m3 150ug/m3 60ug/m3CO 10mg/m3 4mg/m3 /NO2 200ug/m3 80ug/m3 40ug/m3 环 境 空 气 质 量 标 准 GB3095-2012 二级标准非 甲 烷 总 烃 2.0mg/m3 / /参 照 河 北 省 地 方 标 准 环境 空 气 质 量 -非 甲 烷 总 烃 限 值 （ DB13/1577-2012）甲醇 3.0mg/m3（ 一 次 值 ）1

47、.0mg/m3（ 日 平 均 ） /参 照 工 业 企 业 设 计 卫 生标 准 (TJ36-79)（2）地表水环境 万 化 公 司 现 有 项 目 的 废 水 受 纳 水 体 为 溱 溪 河 （ 又 名 “扶 欢 河 ”） ， 溱 溪 河 再汇入綦江河。根据渝府发20124 号 和 万 盛 府 发 201047 号 文 规 定 ， 綦 江 河 、 溱 溪 河 綦 江 段 为 类 水 域 ， 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 （ GB3838-2002） 类 标 准 ； 溱 溪 河 万 盛 河 洞 煤 矿 至 扶 欢 为 类 水 域 ， 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 （ GB3838-2002） 类 标 准 。 详 见 表 2.5-2。重庆东能新材料有限公司 10 万吨 /年非光气法生产聚碳酸酯项目（一期 6 万吨/年碳酸二甲酯项目）15中环联新（北京）环境保护有限公司表 2.5-2 地 表 水 环 境 质 量 标 准污 染 物 名 称 标 准 值 （ mg/L） 依据类标准 类标准pH COD69206930 GB3838-2002 地BOD5 4 6 表 水 环 境 质 量 标氨氮 1.0 1.5 准石油类 0.05 0.5（3）地下水环境执 行 地 下 水 质 量 标 准 （ GB/T14848-2017） 类 标 准 ， 见 表 2.5-3。