1、第十三章 社区社会工作,社区社会工作,第一节 社区社会工作概述 第二节 社区社会工作的主要内容 第三节 社区社会工作的主要方法,第一节 社区社会工作概述,一、社区的含义 （一）社区的定义 社区是居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。 社区包括五个基本要素：居民、地区、共同关系、社区组织和社区意识 （二）我国关于社区的定义 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。,二、社区社会工作的含义,（一）作为社会工作服务对象的社区 1、社会工作者可以依托社区内的各种组织和资源为居民提供多元
2、化服务 2、社区是一个互相关怀和照顾的网络，社区内资源能够满足社区成员的多元化需求 3、社区是影响社会政策的需求，通过社区居民集体利益的诉求可以推动社会政策的建设和完善 （二）社区社会工作的含义 1、社区社会工作是社会工作的一个实务领域 2、社区社会工作是社会工作的一个专业方法,三、社区社会工作的目标,1、促进居民参与，解决社区问题 2、改善社区关系，提升社区意识 3、挖掘社区资源，满足社区需求,四、社区社会工作的特点,1、以社区为服务对象 2、重点解决社区居民所面临的集体性问题 3、采用宏观结构的视角分析和介入问题 4、强调社区参与，关注人的发展 5、重视社区资源的挖掘和利用,第二节 社区社
3、会工作的主要内容,一、社区服务 社区服务体系是指以各类社区服务设施为基础，以社区居民、驻区单位为服务对象，以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容，政府引导支持，多方共同参与的服务网络及运行机制。目前我国社区服务实际工作中主要有两种类型：面向各类弱势人群的福利服务和面向小区普通居民的便民利民服务。,一、社区服务,（一）为社区弱势群体提供的福利服务 1、为老年人提供的福利服务 （1）养老服务：小区敬老院、老年公寓、托老所和社区居家养老 （2）文化教育服务：老年人活动站、老年人文化兴趣小组 （3）健康服务：老年人健康辅导、心理咨询、家庭病床、老年病知识等等 （4）再就业服务：使低龄健康
4、老年发挥余热，进行劳务中介 （5）婚姻服务：老年人婚姻介绍所，金婚、银婚纪念活动,（一）福利服务,2、为残疾人提供的福利服务 （1）康复服务：残疾人小区康复中心、精神病人工疗站、弱智儿童启智班 （2）安置服务：通过发展福利工厂，帮助安置有劳动能力的残疾人从事适合他们特点的工作 （3）生活服务：创造无障碍的小区生活环境，生活服务志愿者队伍建设，为符合条件的残疾人建立幸福家庭,（一）福利服务,3、为优抚对象提供的福利服务 （1）开展拥军优属活动 （2）帮助优抚对象解决住房、就医等日常生活方面的困难 （3）开展军民联谊活动，开设培训军地两用人才的培训班等,（一）福利服务,4、为青少年提供的福利服务
5、（1）生活照顾服务：托儿所、幼儿园，接送服务等 （2）校外教育：课后辅导班、青少年活动站、夏令营等 （3）对失足青年的帮教,（一）福利服务,5、为贫困者提供的福利服务 （1）发展小区服务业，帮助他们就业 （2）执行政府的最低生活保障制度，为他们提供经济援助 （3）动员社区资源开展多形式的帮扶工作6、为外来经商务工人员提供的福利服务 （1）组织外来青年俱乐部 （2）举办文化知识讲座 （3）开展外来务工人员文化活动，促进社区融合,（二）便民利民服务,1、居民生活服务 2、家务劳动服务 3、文化生活服务,二、社区就业,（一）开发社区就业岗位，鼓励多种形式就业 1、开发社区就业岗位 （1）结合居民需要
6、开发便民利民服务岗位 （2）集合驻社区企业事业单位需要，开展社会化服务岗位 （3）结合对企业退休人员实行社会化管理的需要，开发健身、娱乐以及老年生活照料等工作岗位 （4）结合社区组织建设、公共管理和公益服务的需要，开发社区工作岗位，实施就业援助,（一）开发社区就业岗位，鼓励多种形式就业,2、鼓励多形式就业 （1）鼓励和支持下岗失业人员在社区创办便民利民企业 （2）积极鼓励下岗失业人员创办个体、私营等各种经济形式，自谋职业 （3）鼓励企事业单位兴办以安置下岗职工和失业人员为主的就业型中小型企业、劳动就业服务企业等。,（二）宣传和执行落实再就业政策,1、向社区社会工作者要向下岗失业人员宣传、解释政
7、策，协助政府执行和落实政策 2、制作发放“再就业人员优惠卡”，对各部门优惠政策执行情况进行登记，保障社区就业的各项优惠政策落到实处,（三）开展社区就业服务和就业培训,1、开展就业服务工作 2、开展就业培训（四）解决社区下岗和失业人员的社会保险接续等实际困难,三、社区治安,（一）我国社区治安的组织体系 社区治安的职能部门包括与治安密切相关的城市街道办事处、社区居民委员会以及社区内企事业单位的保卫部门。 治安保卫委员会,（二）社区治安的主要内容,1、宣传教育工作 2、协助公安机关开展工作 3、协助有关部门加强对外人口的管理 4、向政府及公安机关反映社区治安动态，以及对社区治安管理工作的意见、要求和
8、建议,四、人民调解工作,人民调解，是指在人民调解委员会支持下，依照国家法律、法规、规章、政策和社会道德规范，对民间纠纷当事人说服劝解、消除纷争的一种群众自治活动。 （一）人民调解工作的基本原则 1、平等自愿原则 2、合法合理原则 3、不限制当事人诉讼权利原则,四、人民调解工作,（二）人民调解受理民间纠纷的范围 1、公民与公民之间的纠纷 2、公民与法人、其他社会组织之间的纠纷 3、企业职工与所在企业之间的纠纷 4、城市居民与城市市政管理组织之间的纠纷,五、社区卫生,（一）社区疾病预防与康复工作 1、疾病的社区预防工作 2、社区康复工作 （二）社区精神健康工作 1、为社区普通人提供心理咨询，普及精
9、神卫生知识 2、开展社区康复治疗，促使其早日回归社会 3、维护精神残疾者的合法权益，争取社会支持 4、广泛开展健康宣传活动，减少社会歧视,五、社区卫生,（三）社区环境卫生 1、社区环境改造 2、社区环境卫生 3、社区环境的卫生教育工作,六、社区教育,（一）社区教育的内容 1、从基本目标来分类 （1）补偿式教育 （2）控制式教育 （3）发展式教育 2、从社区教育的功能分类 （1）家庭生活教育 （2）公民教育 （3）成人教育 （4）健康教育,第三节 社区社会工作的主要方法,一、社区社会工作的过程 （一）社区分析 （二）政策分析 （三）社区服务（活动）方案的策划 （四）社区服务（活动）方案的执行 （
10、五）社区服务（活动）方案的评估,（一）社区分析,1、社区类型分析 （1）商品住宅区 （2）单位型社区 （3）经济适用房住宅区 （4）老旧小区2、社区基本情况分析 （1）社区的名称、发展历史 （2）社区地理位置及其周围的生态环境 （3）社区的人口结构 （4）社区组织或单位资源,（一）社区分析,3、社区问题分析 （1）社区内共同性问题的分析 （2）社区内群体性问题分析4、社区需求分析（可参考社区需求分析表来分析，P431） （1）感觉性的需求。指社区居民或服务对象感受到或意识到，并用言语表达出来的需要 （2）表达性的需求。指社区居民或服务对象把自身的感觉通过行动表达出来的需要。 （3）规范性的需求
11、。指由专家学者、专业人士、政府行政官员评估而决定的需求 （4）比较性的需求。社区居民或服务对象将所得到的服务与其他类似社区进行比较而认为有所差别的需求。,（二）政策分析,1、分析社会政策的层次 2、分析政策内容和政策过程,（三）社区服务（活动）方案的策划,1、服务（活动）策划前的分析工作 （1）服务对象分析 （2）问题分析 （3）服务（活动）的逻辑推进步骤分析,（三）社区服务（活动）方案的策划,2、社区服务（活动）策划的过程 第一步：确定社区需求 第二步：了解社区居民或服务对象的特征 第三步：订立工作目标 第四步：评估自身的能力 第五步：制订工作进步表 第六步：程序编排,（四）社区服务（活动）
12、方案的执行,1、筹备阶段 2、服务或活动阶段 3、结束阶段,（五）社区服务（活动）方案的评估,结果评估（成效评估）可以采用定量和定性的方法 过程评估一般采用定性的方法,三、社区社会工作的主要方法,（一）资源连接 1、社区资源的类型 人力资源、物力资源、财力资源、组织资源和文化资源 2、社区资源的连接方式 （1）资源整合（协调与合作） （2）资源共享 （3）资源流通,三、社区社会工作的主要方法,（二）推动居民参与 1、社区参与的层次和形式 （1）告知 （2）咨询 （3）协商 （4）共同行动 （5）社区自治,（二）推动居民参与,2、影响社区居民参与的因素分析 （1）对参与价值的不同看法 （2）参与
13、意愿的个体性差别 （3）参与能力的高低不同 （4）阻碍居民参与的制度因素 （5）阻碍居民参与的组织因素,（二）推动居民参与,3、推动社区居民参与的策略 （1）促进社区居民对参与价值的肯定 （2）提升社区居民的参与意愿 （3）提高社区居民的参与能力 （4）改善社区服务和社区活动的组织形式,（三）居民能力建设,1、认知和思维能力的培养 2、行为和技巧能力的培养 3、情感和价值观的培养提升,（四）建立社区支持网络,1、个人网络 2、志愿者联系网络 3、互动网络 4、邻里协助网络,单项选择题,1、社会工作者认为社区问题的解决主要依靠社区居民，相信居民有能力处理与他们日常生活密切相关问题，因此要推动居民
14、参与集体行动。这反映了社区社会工作的哪项目标？ A、改善社区关系，提升社区意识 B、促进居民参与，解决社区问题 C、挖掘社区资源，满足社区需求 D、提升社区地位，建设社区环境 答案：B,单项选择题,2、社区社会工作是以整个社区为对象的，而社会工作者认为，社区问题常常与社会转型和社会变迁有关，涉及整个社会的政策和制度。这反映了社区社会工作的哪项特点： A、重点解决社区居民所面临的集体性问题 B、采用宏观结构的视角分析和介入问题 C、强调社区参与，关注人的发展 D、重视社区资源的挖掘和利用 答案：B,单项选择题,3、社区服务最基本的内容和最基本的任务是 A、福利性服务 B、便民利民服务 C、经营性
15、服务 D、就业服务 答案：A,单项选择题,4、对那些知识和技能处于欠缺的社区成员开展的非正规教育方式属于 A、控制式教育 B、发展式教育 C、补偿式教育 D、维护式教育 答案：C,单项选择题,5、社区居民或服务对象把自身的感觉通过行动体现出来的需要，比如排队等候服务的需要等属于 A、感觉性需求 B、表达性需求 C、规范性需求 D、比较性需求 答案：B,单项选择题,6、社区参与的最低层次是的形式是 A、咨询 B、告知 C、协商 D、社区自治 答案：B,单项选择题,7、有关部门征求社区居民的意见，并在规划修订过程中考虑他们的意见，这属于社区参与的哪个层次？ A、告知 B、协商 C、咨询 D、共同行
16、动 答案:C,多项选择题,1、以下哪些属于社区的基本要素？ A、居民 B、社区规范 C、社区组织 D、地域 E、社区意识 答案:ACDE,多项选择题,2、以下关于社区社会工作的说法正确的是： A、社区社会工作是社会工作的一个实务领域 B、社区社会工作是社会工作的一门专业方法 C、社区社会工作以社区为服务对象 D、社区社会工作只关注社区整体利益 E、社区社会工作强调动员社区内外资源 答案：ABCE,多项选择题,3、关于社区社会工作的特点，以下论述中正确的是？ A、以社区为服务对象 B、主要以社区成员的个别性需求为切入点 C、分析问题的视角往往是微观的 D、强调社区参与，关注人的发展 E、重视社区
17、资源的挖掘和运用 答案：ADE,多项选择题,4、关于鼓励社区居民多种形式就业，以下策略合适的是： A、清除外来务工人员，腾出工作岗位 B、鼓励支持下岗失业人员创办便民利民企业 C、积极鼓励下岗失业人员以个体、私营等形式自谋职业 D、支持企业事业单位兴办安置性企业和岗位 E、社区本身开发临时性工作岗位 答案：BCDE,多项选择题,5、以下关于人民调解的陈述正确的是 A、应该遵循平等自愿原则 B、应该遵循合法合理原则 C、在调解期间不能起诉 D、人民调整是我国整体调解制度的构成部分 E、人民调解与司法机构具有同样的效力 答案：ABD,多项选择题,6、按照布雷德绍的理论，社区需求有哪几种表现形态？ A、感觉性需求 B、群体性需求 C、表达性需求 D、规范性需求 E、比较性需求 答案：ACDE,
