1、第 1 页 共 183 页 消防安全技术综合能力（依据 2016 版教材制作） 标记符号说明：历年考点；案例考点；必记知识点；真 题 标 注口 诀 记 忆高 频 考 点课 本 浓 缩第 2 页 共 183 页 目 录 第一篇 消防法及相关法律法规与消防职业道德3 第一章 消防法及相关法律法规3 第二章 注册消防工程师职业道德10 第二篇 建筑防火检查10 第一章 建筑分类和耐火等级检查10 第二章 总平面布局与平面布置检查14第三章 防火防烟分区检查24 第四章 安全疏散检查32 第五章 防爆检查41 第六章 建筑装修和外保温系统检查43 第三篇 消防设施安装、检测与维护管理46 第一章 消防
2、设施质量控制、维护保养与消防控制室管理46 第二章 消防给水51 第三章 消火栓系统61 第四章 自动喷水灭火系统65 第五章 水喷雾灭火系统77 第六章 细水雾灭火系统79 第七章 气体灭火系统85 第八章 泡沫灭火系统94 第九章 干粉灭火系统105 第十章 建筑灭火器配置111 第十一章 防烟排烟系统118 第十二章 消防用电设备的供配电与电气防火124 第十三章 消防应急照明和疏散指示系统130 第十四章 火灾自动报警系统135 第十五章 城市消防远程监控系统147 第四篇 消防安全评估方法与技术152 第一章 区域消防安全评估方法与技术要求152 第二章 建筑火灾风险分析方法与评估要
3、求153 第三章 建筑消防性能化设计方法与技术要求154 第五篇 消防安全管理159 第一章 消防安全管理概述159 第二章 社会单位消防安全管理159 第三章 社会单位消防宣传与教育培训167 第四章 应急预案编制与演练171 第五章 施工消防安全管理174 第六章 大型群众性活动消防安全管理181 第 3 页 共 183 页 第一篇 消防法及相关法律法规与消防职业道德 第一章 消防法及相关法律法规 考纲 要求 了解与消防工作相关的法律、规章和规范性文件的基本内容，熟悉消防法、规划法等法律以及机关、团体、企业、事业单 位消防安全管理规定等行政法规的主要内容，掌握消防工作方针、原则和消防工作责
4、任制。运用相关法律法规，分析单位消防安全责任制度、消防宣传教育培训制度、消防安全检查制度等消防管理制度的法律依据及其完整性，辨识消防违法行为及其相应的法律责任，提出整改违法行为的方案。 第一节 中华人民共和国消防法 消防法 1998 年9 月 1日起施行，该法共7 章74 条。 助记口诀：相约九八（酒吧）喝酒(9) 一、关于消防工作的方针、原则和责任制 方针、原则和责任制 规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络“，确立了消防工作的方针、原则和责任制。 关系 坚持“防“ “消“
5、并举、“防“ “消“并重的思想。将火灾预防和火灾扑救有机地结合起来，最大限度地保护人身、财产安全，维护公共安全，促进社会和谐。 主体 “政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与“的原则是消防工作经验和客观规律的反映。“政府“ “部门“ “单位“ “公民“四者都是消防工作的主体。 二、关于单位的消防安全责任 1) 任何单位都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务;参加有组织的灭火工作的义务; 机关、团体、企业、事业等单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。 2) 规定了单位消防安全职责: 落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急
6、疏散预案;按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效;对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查;保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;组织防火检查，及时消除火灾隐患;组织进行有针对性的消防演练;法律、法规规定的其他消防安全职责。3) 规定消防安全重点单位履行单位消防安全职责+特殊的消防安全职责: 确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作;建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理;实行每日防火巡查，并建立巡查记录;对职工进
7、行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。4) 规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。 5) 规定任何单位不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。 助记口诀：三不原则。 6) 规定任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警;发生火灾，必须立即组织力量扑救，邻近单位应当给予支援;火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接
8、受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。 7) 规定被责令停止施工、停止使用、停产停业的单位，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。同时，(消防法还规定，任何单位都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。 助记口诀：三停一举报。 三、关于公民在消防工作中的权利和义务 1) 任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务; 任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 (不是所有人,成年人限定词,幼儿就不可以) 2) 任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或
9、者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。 3) 任何人发现火灾都应当立即报警;任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警;严禁谎报火警。 4) 火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。 第 4 页 共 183 页 5) 任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。 四、关于建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度 1) 规定对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，由公安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收。 2) 明确了其他工程实行备案抽查
10、制度。规定对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程以外的按照国家建设工程消防技术标准需要进行消防设计的其他建设工程，建设单位应当自依法取得施工许可之日起7个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查;经依法抽查不合格的，应当停止施工。建设单位在工程验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查;经依法抽查不合格的，应当停止使用。 助记口诀：（二次备案） 3) 建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工;建设工程未经依法消防验收或者消防验收不合格的，禁
11、止投入使用。违反建设工程消防设计审核、消防验收、备案抽查规定的违法行为，规定了责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处罚。 助记口诀：（三停一罚） 2015年真题第1题 建设单位应将大型的人员密集场所和其它特殊建设工程的消防设计文件报送公安机关消防机构审核。下列场所中，不属于大型人员密集场所的是（ ）。 A、建筑面积21000的饭店。 B、建筑面积1800的医院门诊楼。 C、建筑面积1100的劳动密集型企业的员工集体宿舍。 D、建筑面积580的网吧。 解析 标准答案：【D】大型人员密集场所：是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院福利院，托儿所
12、，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅。劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游，宗教活动场所等。公安部第73号令消防监督检查规定中人员密集场所有宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂等。 2015年真题第2题 某单位新建办公楼项目已获得施工许可，现拟进行消防设计备案。下列提供备案材料的行为中，不符合备案时限要求的是（ ）。 A、获得施工许可七个工作日内提供。 B、获得施工许可三天内提供。 C、获得施工许可五天内提供。 D、获得施工许可十个工作日内提供。 解析 标准答案：【D】A项是标准说法，B和C均在7日范围内。注意7天和7个工作日的区别. 五、关于公众聚集场所
13、使用、营业前的消防安全检查 1) 规定公众聚集场所在技入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。 2) 规定公安机关消防机构应当自受理申请之日起10 个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。 3) 对公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求擅自投入使用、营业的消防安全违法行为，直接给予责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款等行政处罚。助记口诀：（三停一罚） 六、关于举办大型群众性活动的消防安全要求 关于举办大型群众性活动
14、的消防安全要求 规定举办大型群众性活动时，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。 七、关于消防产品监督管理 1) 消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的，必须符合行业标准。 禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。 2) 明确了消防产品强制认证制度，规定依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产
15、、销售、使用。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可投入生产、销售和使用。 3) 明确了消防产品的监督管理主体，规定产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查，并依法进行处罚。 （部门协作制度） 八、关于消防技术服务机构和执业人员 消防技术服务机构和执消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得相应的资质、资格;依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委托提供 第 5 页 共 183
16、页 业人员 消防技术服务，并对服务质量负责。 九、关于法律责任的规定 行政处罚 警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法所得、责令停止执业(吊销相应资质、资格) 6 类。 依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的 责令停止施工， 并处3 万元以上30 万元以下罚款。 建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的 责令改正或者停止施工， 并处1万元以上10万元以下罚款。 消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的 责令改正，处5 万元以上10 万元以下罚款，并对直接负责的主管人员
17、和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款; 有违法所得的，并处没收违法所得; 给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。 行政+ 罚款 消防技术服务机构出具失实文件 给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;造成重大损失的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。 第二节 相关法律一、中华人民共和国城乡规划法(一)适用范围 由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成的一个规划体系，调整的是城市、镇、村庄等居民点以及居民点之间的相互关系，不是覆盖全部国土面积的规划。(二)与其他规划的关系是一项全局性、综合性、战略性很
18、强的工作，它与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划密切相关，与综合性规划相互衔接、相互协调。城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。(三城乡规划的制定 1) 要求制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全需要
19、。特殊渠道内部押题扣伍肆贰零贰叁壹叁叁 2) 明确规划编制的主体和审批程序。针对不同种类、不同层次规划的具体情况，规定了各级人民政府或者其规划主管部门按照事权，分别负责制定城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划，并明确了规划的审批程序。 3) 扩大社会公众参与。明确了规划制定的程序，要求规划组织编制机关将规划予以公告，采取多种形式广泛征求专家和社会公众的意见，并将意见采纳情况和理由作为城乡规划报送审批的必备材料;村庄规划在报请审批前，还要经村民会议讨论同意。 4) 增加规划的透明度。要求城乡规划经批准后，组织编制机关予以公布，任何单位和个人都有权查阅已经公布的城
20、乡规划。（四）城乡规划的实施1) 要求各级地方人民政府有计划、分步骤地实施当地的总体规划，并根据当地的总体规划，制定近期建设规划。 2) 控制频繁修改城乡规划。城乡规划一经批准，不得随意修改，如修改城乡规划必须符合法定条件。 3) 明确规划修改的审批程序。涉及修改省域城镇体系规划、总体规划强制性内容以及控制性详细规划的，要先经原审批机关同意，并将修改后的规划按照原审批程序报批。 4) 强调规划许可证的法律效力。明确要求土地的划拨与出让必须取得规划许可证。同时，以划拨方式提供固有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。 5) 强化监督检查措施
21、。专设监督检查一章，强化对规划的权力机关监督、公众监督、上级机关监督以及各项监督检查措施。(五)法律责任 法律责任 明确对无法采取改正措施消除影响的违法建筑予以拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收人，可以并处罚款二、中华人民共和国建筑法 (二建筑许 限额以下小型工程不需要申领施工许可证。任何单位和个人不得将应当申领施工许可证的工程第 6 页 共 183 页 可 分解为若干限额以下的工程以规避申领施工许可证。招标工程应以招标的标的为申请办理施工许可证的最小单位，非招标工程以立项批准文件中批准投资和规模作为办理许可证的最小单位。 (三)建筑工程发包句承包 建筑工程发包与承包，应当遵循“公开、公正、
22、平等竞争“的原则，按照招标投标的法定程序，采取招标发包和直接发包的方式，择优确定承包单位。 (四)建筑工程监理制度 工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。对工程监理单位不得转让工程监理业务 三、中华人民共和国产品质量法 1) 生产者、销售者是产品质量责任的承担者，是产品质量的责任主体。 2) 生产者应当对其生产的产品质量负责，产品存在缺陷造成损害的，生产者应当承担赔偿责任。 3) 由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成危害的，销售者应当承担赔偿责任。 4) 因产品缺陷造成损害的，受害人可以向生产者要求赔偿，也可以向销售者要求赔偿。
23、5) 产品质量有瑕疵的，生产者、销售者负瑕疵担保责任，采取修理、更换、退货等补救措施;给购买者造成损失的，承担赔偿责任。6) 产品质量应当是不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，具备产品应当具备的使用性能，符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。7) 禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。产品质量责任制度 8) 产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。四、中华人民共和国安全生产法工作方针 应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针. 工作机制 强化和落实生产经营单位的主体责任
24、,建立生产经营单位负责,职工参与,政府监管,行业自律和社会监督的机制. 1) 从业人员与生产经营单位订立的劳动合同应当载明与从业人员劳动安全有关的事项，以及生产经营单位不得以协议免除或者减轻安全事故伤亡责任。 2) 从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 3) 从业人员有权对本单位存在的安全问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 4)从业人员有权在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，生产经营单位不得因从业人员采取上述措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订
25、立的劳动合同。5) 因生产安全事故受到损害的从业人员享有有关赔偿的权利。要求从业人员必须遵守安全生产法律法规以及规章制度，照章操作;接受安全生产培训“ ;对事故隐患或者不安全因素进行报告等义务。 从业人员的权利和义务 6) 生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有安全生产法规定的从业人员的权利,履行从业人员的义务. 生产安全事故的应急救援与调查处理 国家加强生产安全事故应急救援能建设和建立统一的生产安全事故应急救援系统;县级以上各级地方人民政府组织制定生产安全事故应急救援预案、建立救援体系；生产经营单位生产安全事故应急预案制定、演练及应急救援任务；安全监督管理部门的事故报告义务；事故抢
26、救、调查和处理；行政部门失职、渎职法律责任；事故定期统计分析和定期公布等。 五、中华人民共和国行政处罚法(一)行政处罚种类 警告:罚款;没收违法所得，没收非法财物;责令停产停业;暂扣或吊销许可证，暂扣或吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。 助记口诀：警告罚款两没收，停产停业证照扣，其他处罚加拘留。（三)行政处罚的原则(1) 处罚法定原则；(2) 处罚公正、公开原则；(3) 处罚与教育相结合原则；(4) 权利保障原则；(5) 一事不再罚原则。 助记口诀：权利保障需二公，罚教结合依法定，一事一罚才公平。 （四）行政处罚的程序一般程序 由受案、调查取证、告知、听取申辩和质证、决定等
27、阶段构成。听证程序只适用于行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。简易程序 适用于违法事实确凿并有法定依据，当场作出的对公民处以警告或较少罚款的行政处罚。第 7 页 共 183 页 六、中华人民共和国行政许可法（二）行政许可的基本原则 (1) 合法原则。(2) 公开、公平、公正原则。(3) 便民原则。(4)救济原则。(5) 信赖保护原则。(6) 监督原则。 助记口诀：何（合）三公坚(监)信酒(救)便宜。 (四)行政许可的撤销被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当予以撤销。行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守，违法作出行政许可决定的，有关行政机关
28、根据利害关系人的请求或者依据职权，可撤销行政许可。但可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。七、中华人民共和国刑法罪名 立案标准 刑罚定义 是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。(一)失火罪1) 死亡1 人以上，或重伤3 人以上的。2) 公共财产或他人财产直接经济损失50 万元以上的。3) 10 户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的。4) 森林火灾，过火有林地面积2 公顷以上或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4 公顷以上的。 5) 其他造成严重后果的情形。重:3年以上7年以下; 轻: 3 年以下或拘役。 定义 是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知
29、采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果，危害公共安全的行为。 (二)消防责任事故罪1) 死亡1人以上，或重伤3人以上的。2) 直接经济损失50 万元以上的。3) 森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的。4) 其他造成严重后果的情形。同（一）定义 是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。(三)重大责任事故罪1) 死亡1人以上，或重伤3人以上的。2) 直接经济损失50 万元以上的。3) 发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100 万元以上的。 4) 其他造成严重后果的情形。同（一）定义 是指强令
30、他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。(四)强令违章冒险作业罪 内容同(三) 重大责任事故罪 轻:5 年以下或拘役; 重:5 年以上。 定义 是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 (五)重大劳动安全事故罪 内容同(三) 重大责任事故罪 同（一）定义 是指举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。(六)大型群众性活动重大安全事故罪1) 造成死亡1人以上，或重伤3人以上的。2) 造成直接经济损失50万以上的。3) 其他造成严重后果的情形。同（一）定义 是指建设单位、设计
31、单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。(七)工程重大安全事故罪 内容同(六) 大型群众性活动重大安全事故罪 轻:5年以下或拘役，并处罚金; 重:5年以上10 年以下，并处罚金。 第三节 部门规章 一、公共娱乐场所消防安全管理规定 公共娱乐 场所是指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK 厅等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等室内场所。 消防安全技规定公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品;严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、 第 8
32、 页 共 183 页 术及管理要求 电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业;演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明;公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数等。 消防安全管理责任 应当制定防火安全管理制度、全员防火安全责任制度，制定紧急疏散方案，指定专人在营业期 间、营业结束后进行安全巡视检查工作。 二、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 (一)消防安全责任人、消防安全管理人的确定 消防安全责任人、消防安全管理人的确定 单位应当确定消防安全责任人、消防安全管理人，并依法报当地公安机关消防机构备案。法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人，对本单位的消防安全工作全面负责。 (三)消防安
33、全责任人的消防安全职责 (四)消防安全管理人的消防安全职责 1 贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。 2 将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。 组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。 3 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。 4 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。 5 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉
34、及消防安全的重大问题。 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。 6 根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。 组织管理专职消防队和义务消防队。 7 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。 8 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。(六)加强防火检查，落实火灾隐患整改 消防安全重点单位 应当每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内
35、容、部位和频次。 其他单位 根据需要组织防火巡查。 公众聚集场所 营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次; 营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园 应当加强夜间防火巡查. 其他消防安全重点单位 可以结合实际组织夜间防火巡查。机关、团体、事业单位 应当至少每季度进行一次防火检查. 助记口诀:积极检查. 其他单位 应当至少每月进行一次防火检查。消防设施、器材应当依法进行维修保养检测。对发现的火灾隐患要按照规定进行及时、坚决的整改。 2015年真题第3题 根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号），机关、团体、企业、事业单位
36、应当至少每（ ）进行一次防火检查。 A、年 B、季 C、月 D、周 解析 标准答案：【B】 (七)开展消防宣传教育培训和疏散演练 消防安全重点单位 对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。至少每半年按照预案进行一次演练 单位 应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。四类人员应当接受消防安全专门培训。单位应当制定灭火和应急疏散预案。至少每年组织一次演练。公众聚集场所 对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次2015年真题第37题 消防安全重点单位应按照灭火和应急疏散预案，至少每（ ）进行一次演练。A、月 B、季度 C、年 D、半年 第 9 页 共 183 页 解析 标准答
37、案【D】：(八)建立消防档案 消防安全重点单位 应当建立健全包括消防安全基本情况和消防安全管理情况的消防档案，并统一保管、备查。 其他单位 应当将本单位的基本概况、公安机关消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管、备查。四、建设工程消防监督管理规定(一)适用范围（119号令）适用于新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程的消防监督管理; 不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动。 (四)专家评审制度对具有国家工程建设消防技术标准没有规定的，消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不
38、符合国家标准规定的，拟采用国际标准或者境外消防技术标准等情形之一的建设工程，公安机关消防机构依法组织专家评审。对2/3 以上评审专家同意的特殊消防设计文件，公安机关消防机构可以作为消防设计审核的依据。五、消防监督检查规定(二)消防监督检查形式 (四)火灾隐患判定 对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;对举报投诉的消防安全违法行为的核查;对大型群众性活动举办前的消防安全检查;根据需要进行的其他消防监督检查等 5 种形式。 具有影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的;消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的;擅自改变防火分区，容易导致
39、火势蔓延、扩大的;在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的; 不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的;其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形等情形之一的 六、火灾事故调查规定(三)调查程序 具有规定情形的火灾事故，可以适用简易调查程序，由1名火灾事故调查人员调查。除依照规定适用简易程序外的其他火灾事故，适用一般调查程序，火灾事故调查人员不得少于两人。(四)复核 有异议的，可以自火灾事故认定书送达之日起 15 日内，向上一级公安机关消防机构提出书面复核申请;对省级人民政府公安机关消防机构作出的火灾事故认定有异议的，向省级人民政府公安机关提出书面复核申请。七
40、、消防产品监督管理规定(1)强制性产品认证制度。依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。(二)市场准入(2)消防产品技术鉴定制度。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。消防安全要求由公安部制定。 八、社会消防技术服务管理规定 （二)分级和条件 规定消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级； 消防安全评估机构的资质分为一级和二级。（三)资质许可程序规定消防技术服务机构资质由省级公安机关消防机构审批;对拟批准消防安全评估机构
41、一级资质的，由公安部消防局书面复核。规定申请消防技术服务机构资质的，应当向机构所在地的省级公安机关消防机构提出申请;规定公安机关消防机构在审批期间应当组织专家评审，对申请人的场所、设备等进行实地核查; 规定资质证书有效期为3年;有效期届满需要续期的，应当在有效期届满3个月前向原许可公安机关消防机构提出申请第四节 规范性文件(1)概念 注册消防工程师分为高级注册消防工程师、一级注册消防工程师和二级注册消防工程师。 (3)资格考试 一级注册消防工程师资格证书在全国范围有效；二级注册消防工程师资格证书在所在行政区域内有效。(4)注册执业 主要包括消防技术咨询与消防安全评估、消防安全管理与技术培训、消
42、防设施检测与维护、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析、公安部或省级公安机关规定的其他消防安全技术工作等。 2015年真题第4题 消防技术服务机构的执业人员，依法获得相应的（ ）后，方可执业。 A、学位 B、职称 C、学历 D、资格 第 10 页 共 183 页 解析 标准答案：【D】 (二) 考试实施办法 (3)考试成绩管理一级注册消防工程师资格考试成绩实行3 年为一个周期的滚动管理办法，在连续的3个考试年度内参加应试科目的考试并合格，方可取得一级注册消防工程师资格证书; 二级注册消防工程师资格考试成绩实行2年为一个周期的管理办法，在连续的2个考试年度内参加应试科目的考试并合格，方可取得二级
43、注册消防工程师资格证书。第二章 注册消防工程师职业道德考纲 要求 熟悉注册消防工程师职业道德修养的主要内容。掌握注册消防工程师职业道德的基本原则和基本规范。熟悉注册消防工程师的执业范围、享有的权利和应尽的义务。根据相关法律和规范性文件，辨识和分析注册消防工程师执业行为的合法性，提出规范执业行为、加强职业道德修养的方法。 二、注册消防工程师职业道德的特点 一、注册消防工程师职业道德原则的特点(一) 具有执行消防法规标准的原则性 (一) 本质性(二) 具有维护社会公共安全的责任性 (二) 基准性(三) 具有高度的服务性 (三) 稳定性(四) 具有与杜会经济联系的密切性助记口诀：怨妇米泽(四) 独特
44、性助记口诀：基本温度注册消防工程师职业道德的根本原则 （一)维护公共安全原则。(二)诚实守信原则。 助记口诀：围城。注册消防王程师职业道德基本规范 爱岗敬业、依法执业、客观公正、公平竞争、奉献社会、保守秘密、提高技能。 助记口诀：可提供医保+IPhone（爱奉手机） 2015年真题第5题 注册消防工程师职业道德最根本的原则是（ ）和诚实守信。 A、确保经济效益 B、维护公共安全 C、确保工程进度 D、团结协作配合 解析 标准答案：【B】 2015年真题第6题 注册消防工程师职业道德的基本规范可以归纳为爱岗敬业、公平竞争、客观公正、奉献社会、保守秘密、提高技能和（ ）。 A、行业协调 B、依法执
45、业 C、服务业主 D、顾全大局 解析 标准答案：【B】 第四节 注册消防工程师职业道德修养二、职业道德修养的内容 三、职业道德修养的途径和方法(一) 政治理论修养 (一) 自我反思(二) 业务知识修养 (二) 向榜样学习(三) 人生观的修养 (三) 坚持“慎独“ (四) 职业道德品质修养助记口诀：野人执政(四) 提高道德选择能力助记口诀：我想独立/ 刀帮翻身/ 独立思想/ 第二篇 建筑防火检查 第一章 建筑分类和耐火等级检查 第一节 建筑分类工业建筑 单层、多层及高层的厂房和仓库火灾危险性类别分为甲、乙、丙、丁、戊类; 民用建筑 单层、多层及高层的住宅建筑和公共建筑，其中，高层民用建筑根据其建筑高度分、使用功能和楼层的建筑面积为一类和二类。防火检查 通过对建筑物的高度、层数、火灾危险性、使用性质等进行检查，核实建筑分类(工业建筑含火灾危险性类别)是否符合现行国家工程建设消防技术标准的要求。 2015年真题第66题 2
