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残联落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改情况报告.doc

1、残联落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改情况报告县委巡察工作领导小组:XX 年 8 月 14 日至 9 月 10 日,县委第四巡察组对县残联进行了巡察,XX 年 10 月 19 日将巡察意见进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出县残联在“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政和反腐败”四个方面存在的 20 个问题和不足,有针对性地提出了整改建议。党组高度重视县委巡察发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,召开党组扩大会议,就巡察工作提出的意见建议进行专题研究,认真分析查找存在问题的原因,成立巡察整改工作领导小组,研究制定xx 县残联关于落实县委第四巡察组反馈问题

2、的整改方案 ,明确责任领导、责任人员和整改时限。根据县委第四巡察组关于对县残联巡察反馈意见的要求,现将我会整改工作报告如下:一、统一思想、迅速部署,抓紧抓实巡察整改任务县残联党组对县委第四巡察组指出的问题和提出的要求,高度重视,照单全收,坚决贯彻,立行立改,始终坚持高标准、严要求,抓紧抓好整改任务落实。统一思想,及时部署。党组高度重视巡察整改工作,在反馈会上,党组书记王维亚就不折不扣地完成整改任务作了表态发言。10 月 20 日,党组及时召开党组(支部)会,原汁原味学习反馈意见,认认真真领会整改要求,仔仔细细剖析问题原因,从思想认识、规矩意识、工作作风以及机制建设等方面深挖问题根源。10 月

3、22 日,召开县残联党员干部和各股室负责人会议,要求领导干部要按照落实全面从严治党、加强党风廉政建设的要求,深挖自身仍存在的问题,切实增强整改工作的政治责任感,增强整改落实的主动性和紧迫性,全力纠正,全面改进,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,将整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。加强领导,凝聚合力。县残联党组成立以党组书记王维亚同志为组长,鞠新玲同志为副组长,其他支部班子成员和各股室负责人为成员的整改工作领导小组,由办公室主任杨绪超同志担任联络员。同时,要求领导班子和各有关股室责任人、各乡镇(开发区)残联负责人高度重视,切实增强大局意识、责任意识,各负其责,真抓严改,为整改工作提供

4、强有力的组织保障。巡察整改期间,党组(支部)先后召开 6 次党组(支部)会、1 次专题民主生活会、1 次整改工作部署会、1 次党风廉政建设专题教育大会、1 次党员组织观念培训会,并在每周一次例会会上实时掌握改进度,倒逼整改工作落实。细化任务,落实责任。针对县委第四巡察组反馈的问题,县残联党组坚持问题导向,明确目标,突出重点,实施精准突破,落实整改措施。建立实施整改“销号制” ,环环相扣,步步推进,抓紧抓实,抓出成效。针对反馈意见,县残联党组细化分解四大方面 20 条问题并自己剖析深挖巡察组没有发现的问题 4 条,制订了整改方案,明确了整改措施,分解了整改清单,建立了保障机制,逐条逐项明确责任领

5、导、责任处室、整改时限、整改措施、整改目标,做到主动认领、对号入座、高效落实。各责任股室将整改任务分解到项、责任到人,确保整改工作紧扣节点,有效推进。强化督导,务求实效。县残联党组将巡察整改工作纳入 XX 年各股室重点工作考核内容,确保整改落实工作的进度和实效。党组书记亲自对重点问题跟踪督办,确保整改事项落到实处、见到实效。党组按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求,定期督查整改落实情况,通过情况跟踪和责任追究等措施,对整改落实情况适时进行分析研判,加强对整改工作的督促检查,确保整改工作按时保量保质推进。相关责任领导、责任股室严格对照存在问题,逐个深入研究,加快步骤推进。建章立制

6、,着眼长效。县残联党组在整改落实的同时,更加注重查找问题根源,举一反三,把解决具体问题与普遍性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,通过解决重点问题带动面上工作开展,解决共性问题化解深层次矛盾制约,切实以这次整改为契机,将整改实践的有效举措及时上升为制度,进一步完善和规范内部工作机制,做到用制度管权管事管人。二、立改立行、真抓实干,严格落实巡察整改任务围绕县委巡察组的反馈意见,县残联党组坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反三、标本兼治,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。截至目前,对照制定的整改措施 32 条,已完成 32 条,整改完成量达 100%。(一)党的领导方面的问题、关于党组织

7、不健全的问题县残联支部委员会已于 XX 年 7 月 19 日换届结束,并报请县直工委批复(直字【XX】号) 。根据关于印发 xx县残疾人联合会职能配置、内设机构和人员编制方案的通知政办【1998】0 号件精神,县残联配置党组记 1 人,党组成员 1 人,根据县委组织部的安排,XX 年 8 月 10 日配置到位。2、关于中心组学习流于形式的问题根据编制配置,党组 2 人,平时依靠支部开展活动。一是召开中心组(依靠支部)会议,制定中心组学习制度,集中学习制度,和中心组学习计划,严格落实组织生活制度。全面贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则 ,每一位党员领导干部在参加党组民主生活会的同时,必须

8、以普通党员身份参加所在支部的组织生活会、党小组会和党员大会。二是深入学习贯彻中国共产党党组工作条例 。县残联党组抓好班子集中学、班子成员个人学条例 ,做到班子成员特别是主要领导对条例内容全面了解、重点内容熟悉掌握。对照条例规定,党组对党组工作运行情况进行了全面梳理,以确保符合中央规定,确保党的理论和路线方针政策得到不折不扣地贯彻落实。党组研究制定并以文件形式下发XX 年党组中心组(支部)学习计划 ,确保全年集中学习不少于 12 次,集中学习研讨不少于 6 次,党员集中学习不少于 32 次,心得体会不少于 12 篇。每位班子成员每年至少撰写 1 篇调研报告并汇编成册。3、关于党员组织观念淡薄的问

9、题。1 月 13 日召开党员干部职工组织观念教育会,王维亚书记阐述组织观念的重大意义,鞠新玲同志宣读整改目标,作为推进落实、督促检查的重要依据。4、关于党员模范作用发挥不够的问题1 月 20 日,县残联党组(支部)召开专题会议,制定党员“五带头”标准,并签订党员发挥模范作用承诺书 11份。5、关于大部分涉及“三重一大”事项集体制度不严格,资金使用存在“一言堂”的问题。一是召开“三重一大”制度研讨会,完善议事决策规则。深入学习贯彻党组会的工作方法 、 中国共产党党组工作条例(试行) ,贯彻落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制要求,进一步严格执行党组会议事规则、重大事项公示制,规范“三重一大

10、”事项决策程序。二是严格执行决策程序。重视前期准备工作,加强决策事项的前期调研和沟通交流,做实可行性研究等工作,坚持调研不充分不上会。严格执行民主集中制原则,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态,严禁个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象,坚持讨论不充分不决策。6、关于民生工程宣传不到位、督查不力的问题。一是召开民生工程宣传调度会,分析问题,查找原因,及时整改,二是增印宣传折页 10000 余册,宣传围裙和手提包 3000 多个,由县残联组成宣传组、督查组亲自走村入户宣传发放。三是电话回访,摸清并提供残疾人对民生工程的知晓率和满意度。(二)党的建设方面的问题7、关于多年没有发展党

11、员的问题。一是研究制定xx 县残联发展党员制度 。二是积极动员,考察思想先进,品德高尚,拥护党的领导的职工,教育他们向党组织靠拢,目前有 1 人入党的积极性很高,已写了 2 份申请书,支部准备吸收为入党积极分子并联系培养。8、关于个别党员党组织关系长期不接转,不参加组织生活的问题。一是明确主体责任。党组书记是第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,亲自部署亲自彻查责任人。二是根据查处的责任人,要求书面说明情况,并及时转入党组织关系。陶珊珊党组织关系于 XX 年 11 月 16 日转入县残联支部,高逸堂于 XX 年 9 月转入 xx 县幼儿园支部。9、关于“三会一课”落实不到位的问题。一是强化纪

12、律规矩意识。结合“两学一做”学习教育制度化、常态化,组织领导班子认真习习近平关于严明党的纪律和规矩论述,认真学习十八届系列全会精神和准则 条例 ,增强遵守党的纪律和规矩的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实批评与自我批评。加强班子成员之间的谈心谈话与沟通交流,对发现的在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,及时“扯袖” ,敢于红脸,做到早发现、早提醒、早纠正。班子成员平均开展谈心谈话 10 人次以上,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评利器,高质量开好民主生活会和组织生活会。今年以来,党组召开民主生活会 2 次,撰写班子对照检查材料,每一位班子成员作批评和自我批评。0、关于原班子团结

13、状况一般,单位内部管理不规范、不到位、纪律松弛的问题一是召开专题会议,建章立制,印发了xx 县残联领导班子民主集中制 、 xx 县残联政务公开制度 、 岗位责任制度等 12 项。二是强化落实,整改到位,让“权力关在制度的笼子里”充分体现。1、关于党建工作薄弱,重业务轻党建,没有把党的建设与业务工作同步谋划、同步开展的问题。一是县残联党组切实担起抓党建的主体责任,认真落实党建工作责任制,制定了xx 县残联 XX 年党建工作要点,将党建工作与业务工作放在同等重要的位置,坚持做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同奖惩,使党建工作真正成为推动工作、促进发展的强大动力。二是召开专题党建工作研讨会,明确

14、党建基础性工作的要求,强化“党建工作无小事”意识,从规范党建台帐资料归档整理、各类活动记录留档留痕等小处着手,筑牢党建工作的基础。党组书记亲自对负责党建的同志就活动台账资料、党员管理、党费收缴等基础性党建业务工作作了重点辅导培训。围绕党建工作中心,结合“两学一做”学习教育制度化、常态化和“讲重作”专题警示教育活动要求,组织全体党员学先进,思进取,看反面,提警示。充分发挥党员示范带头作用和强化廉洁自律意识。2、关于存在随意化现象、工作安排不合理,有些工作安排借调人员具体负责的问题一是倒查源头,借调人员的手续齐全。二是工作安排由党组理事会研究并抄报宿州市残联(灵残字【XX】15 号) 。三是研究制

15、定领导班子内部监督制度 。3、关于绝大多数干部党员职工不知道“四个意识” 、“一岗双责” 、 “三重一大”等内容的问题一是召开干部职工党建知识培训会。党组书记王维亚亲自上课。并严格要求记笔记,同时随时提问。二是组织全体职工参加知识测试。经过培训测试成绩均在良以上。三、全面从严治党方面的问题4、内部监督不到位的问题认真贯彻学习中国共产党党内监督条例 ,制定印发了xx 县残联“三重一大”事项集体决策制度 、 xx 县残联关于落实党风廉政建设党组主体责任、纪检监督责任实施办法和领导班子内部监督制度等,从制度和源头上加大对领导班子和内部的监督力度,确保民主集中制得到发扬。牢固树立权利在阳光下运行的机制

16、,确保把残疾人事业提高到一个新的台阶。5、该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不问责不整改的问题发动全体职工,对单位内部的问题进行深入挖掘,认真整改。大家提出了诸如工作效率不高、就业所没有全面完成上级交给的任务等问题,得到及时的整改。领导班子和中层干部认真讨论,对单位的各项廉政风险进行排查,作为全面从严治党的主要关注点。6、领导干部有关事项报告表填写不规范,存在不实的现象的问题张绍为同志对情况做出了说明。张绍为同志的妻子刘玉玲于 XX 年在灵城镇小王庄住地内登记注册灵味轩奇石馆,营业执照已于 XX 年 12 月上缴 xx 县 23 号地块拆迁办,该石馆已于 XX 年 5 月拆除。因为奇

17、石馆已经不存在,所以在XX 年填报个人信息时未做申报。但未及时向组织说明情况是错误的,张绍为同志做了自我检讨。李少华同志对于个人重大事项报告表进行了完善,并深刻的分析了原因。李少华同志认为,由于他本人思想认识上的不足,造成了重大事项报表填写不完整,今后将坚决按照要求填报,并认真做好自己份内的各项工作。7、把关不严,工作不够细致的问题县残联在整改中发现,很多工作把关不严,工作不够细致。一是残疾证办理把关不严,已经展开了专项调查,把不合格的证件,按照国家评残标准重新鉴定。同时要求具体负责的同志,签订承诺书。二是很多手续把关不严。比如 XX 年轮椅发放,只有领导签字,没有登记残疾人名单。三是财务把关

18、不严。有的没有购买商品或车辆维修的清单,有的出差没有写明事由,有的住宿没有写明原因,有的合同没经办人签字,有的资金发放没有当事人签字等,已经安排相关人员,本着实事求是的原则,对手续进行完善。8、办事效率不高的问题办事效率不高,不能快速高效的为残疾人服务,是残联刻不容缓的要解决的问题。县残联制定了效能建设工作实施方案,着力解决“懒、慢、推、假、冷、脏”等突出问题,切实做到“无事不扰、有求必应、热情高效、尽职服务” ,以规范求效率,以服务促发展。9、没有及时刻印党组公章的问题党组成立多年,但一致没有公章,一直以残联公章代替党组公章,很不规范。整改过程中发现问题后,立即刻印党组公章,同时根据人员调整

19、,制作了人员去向牌和胸牌。四、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的问题20、违规报销费用的问题由于县残联对于财务制度执行力度不够,财务管理较为混乱,财务把关不严。经核实,所有开支都属于公务行为,秉承实事求是的原则,对手续进行了完善。同时,对大家严格进行教育,务必按照财务管理制度报销各项开支,否则追究相关责任人的责任。同时,吴超同志于 XX 年 7 月报销酒款 3600 元,当时已经明令一般情况下不得消费白酒。经核实原始销货清单,此笔款项是 XX 年 1 月 16 日购买的酒,用于招待上级领导和乡镇残联。21、制度执行不严,部分开支手续不全,有的涉嫌违规的问题陈国威对于渔场旅馆住宿问题进行了说明。X

20、X 年 8 月下旬,县残联对 5 名残疾人运动员进行了为期 3 天的集训,共支付 1540 元。对于烽火台维修费 4100 元,其他维修费1400 元、1500 元、3550 元,经手人都补齐了相关手续。为了从根本上解决问题财务混乱问题,建立长效机制,县残联认真研究制定了xx 县残联机关财务管理制度 ,对机关的各项开支进行了全方位的规定。为了进一步改变工作作风,充分发扬我当艰苦艰苦奋斗的作风,县残联还制定实施了xx 县残联关于进一步贯彻落实“八项规定”的实施方案 。22、财务管理较为混乱,部分开支模糊不清,资金去向不明的问题XX 年发放残疾人工作经费 37600 元,没有附领取单。根据实事求是

21、的原则,有关人员对手续进行了完善。XX 年初发放 XX 年度的残疾人就业资金,各乡镇残联理事长有签字,但没有附人员花名册,整改期间已经补齐。23、存在公款报销应由个人支付的费用的问题张绍为、韩彦、陈国威等同志多次外出,没有写明外出事由。经过核实,他们外出都是公务活动,已经写明原因。教育大家,今后要严格遵守财经纪律,不能出现类似情况。24、不能及时完成上级下达的任务,残疾人就业不能落到实处的问题就业所同志通过认真学习十九大精神和相关业务知识,发扬艰苦奋斗的精神,通过加班加点的办法,对于新办证残疾人的信息进行录入,并且对残疾人就业进行指导。深入企业进行调查,了解残疾人就业情况通过技能培训,促进残疾人就业,完成上级下达的任务。

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