1、为什么坚持党的领导必须改善党的领导？建设中国特色社会主义,关键在于坚持、加强和改善党的领导。坚持中国共产党的领导,就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中 的领导核心地位,发挥党总揽全局、协调各方的作用。坚持党对国家大政方 针和全局工作的政治领导,坚持党对军队的绝对领导，坚持党对人民民主专 政的国家的领导,坚持党管干部原则,坚持党对意识形态领域的领导，坚持共产党领导的多党合作。这些都是坚持党的领导的根本原则。 要坚持党的领导,必须努力改善党的领导。坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。坚持党的领导所要解决的是社会主义事业要不要党的领 导,党在社会主义事业中的地位和作用的问题,改善党的领导所要
2、解决的则是进一步改革和完善党的领导方式和执政方式,更好地实现党对社会主义建设事业的领导问题。不坚持党的领导,就谈不上改善党的领导;改善党的领 导是为了更好地坚持党的领导。 在新的历史条件下,只有改善党的领导,才能坚持和加强党的领导,这 是因为第一，当今世界正处在历史性大变动之中，为适应国际环境的变化，必须改善党的领导。当今世界，形势复杂，竞争激烈。只有改善党的领导，党才能够更好地应对日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，团结和带领人民实现社会主义现代化的宏伟目标，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。第二，中国正处在历史性的伟大变革之中，新形势、新任务对我们党提出了新的要求。如果党的领导方式、
3、工作方法和具体制度不加改进和完善，党就难以适应新的要求。党长期以来形成的一套好的领导制度、方法及优良工作作风，都是应该继承和继续发扬的，但有的必然要随着任务、环境、条件的变化而改进、补充和更新。如果墨守成规，不思进取，势必脱离实际、脱离群众，党的领导和战斗力必然会受到削弱。第三，目前，我们党的实际状况同肩负领导社会主义现代化的光荣使命有许多不相适应的地方。党内存在着思想不纯、作风不纯、组织不纯的现象，有些问题还相当严重，损害了党的战斗力；在党的领导工作状况方面，一些党的组织不认真执行民主集中制，领导工作涣散软弱，治党不严，一些领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化不够，某些消极因素和腐败现象
4、在党内滋长蔓延；在党的基层组织建设和党的领导制度方面也都存在着不相适应的问题。所有这些，都需要通过改善党的领导加以解决。当前改善党的领导,应着力解决以下几个方面的问题:第一,要正确处理党的领导和依法治国的关系。依法治国是党领导人民治理国家的基本方 略,切实实施这一方略,有助于加强和改善党的领导。党领导人民制定宪法 和法律,必须要领导人民遵守、实施宪法和法律,党自身的活动也必须在宪 法和法律范围内进行,并成为遵守、实施宪法和法律的模范。第二,要改革、 完善党和国家的领导体制。改革领导体制,关键是要正确处理党政关系,解 决党如何善于领导的问题。执政党对国家权力系统的领导,包括政治领导、 思想领导、组织领导,是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管理好权力机 构中的党组织和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变 成国家意志来实现的。因此,在执政过程中,党政有各自的职能,不能随意 混淆或合一。第三,要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐 防变和抵御风险能力这两大历史性课题。
