1、2016 年网改项目营销专项改造施工项目户表与接户线改造工程单项施工方案湖南鑫军送变电有限责任公司户表与接户线改造工程施工项目部二一七年三月2016 年网改项目营销专项改造施工项目户表与接户线改造单项施工方案审批页填报日期： 2017 年 3 月 15 日项目名称 户表与接户线改造工程 类型 低压集抄施工单位 湖南鑫军送变电有限责任公司施工地点 郧阳区安阳所一、施工单位审查意见技术审查：签名： 年 月 日安全审查：签名： 年 月 日分管领导：签名： 年 月 日二、监理单位审查意见签名： 年 月 日三、项目管理单位（业主项目部）审查意见技术专责审核：签名： 年 月 日安全专责审核：签名： 年 月
2、 日分管领导批准：签名： 年 月 日1一、工程概述1.1 工程名称：郧阳区户表与接户线改造工程1.2 工程建设性质：国网郧县供电公司 2016 年低压集抄全覆盖项目 1.3 工程建设参建单位建设单位：国网湖北省电力公司郧县供电公司 设计单位：十堰巨能电力设计有限公司监理单位：湖北环宇工程建设监理有限公司施工单位：湖南鑫军送变电有限责任公司施工地点：十堰市郧阳区安阳所1.4.1 设计依据本 工 程 依 据 国 网 湖北省电 力 公 司 文 件 ， 鄂 电 司 发 展 2015 293 号 国 网 湖北 省 电 力 公 司 关 于 十 堰 2016 年 度 第 一 批 城 市 配 电 网 建 设
3、与 改 造 项 目 可 行 性 研 究 报 告的 批 复 进行初步设计， 设 计 标 准 参 照 以 下 规 程 规 范 执 行 ： 国 网 公 司 380V/220V 配 电 网 工 程 典 型 设 计 （ 2014 年 版 ） 国 网 公 司 配 电 网 规 划 设 计 技 术 导 则 湖 北 省 农 村 配 网 台 区 低 电 压 改 造 指 南 国 网 湖 北 省 电 力 公 司 中 低 压 配 电 网 规 划 建 设 主 要 技 术 规 范 （ 征 求 意 见 稿 ） 通 用 用 电 设 备 配 电 设 计 规 范 (GB 50055-2011) 交 流 电 气 装 置 的 接 地
4、设 计 规 范 (GB/T 50065-2011) 电 力 工 程 电 缆 设 计 规 范 (GB 50217-2007) 低 压 配 电 设 计 规 范 (GB 50054-2011)1.4.2 工程量及内容：郧 阳 区 2017 年 户 表 与 接 户 线 改 造 工 程 郧 阳 区 安 阳 镇 ， 共 计 94 个 台 区 ， 其中 无 信 号 台 区 ， 建 设 工 期 3 个 月 。序号改造位置 单位台区（数量） 单相（数量） 三相（数量）总（数量）1 郧阳 区 安阳供电所 户 94 6165 546 671121.4.2 工程质量：、安装工程分项及分部工程合格率为 98%，单位工程
5、优良率为 99%。、电气安装工艺优良；、不发生一般施工质量事故；、工程无质量缺陷；、工程带负荷一次投运成功；1.5 工程计划工期：郧阳区低压采集户表改造工程安 阳 镇 总体拟于 2017 年 03 月开工至 2017 年 06月竣工（此计划时间如遇节假日、天气等特殊情况顺延），总施工工期 3 个月。台区施工计划：序号 运行单位 台区名称用户（数量） 改造标准 改造工期（2017 年）1 安阳供电所陈营村二组一号台区 9 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日2 安阳供电所陈营村二组二号台区 41 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日3 安阳供电所 陈营村二组台区 84 表计及表箱 3 月 日
6、 - 3 月 日4 安阳供电所陈营村三组一号台区 39 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日5 安阳供电所陈营村三组二号台区 31 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日6 安阳供电所 陈营村一组台区 102 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日7 安阳供电所 陈营村三组台区 54 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日8 安阳供电所寨沟村 1-3 一号台区 64 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日9 安阳供电所寨沟村 1-3 二号台区 32 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日10 安阳供电所寨沟村 1-3 三号台区 32 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日311 安阳供电所寨
7、沟村 1-3 台区 42 表计及表箱 3 月 日 - 3 月 日42.1 施工人员组织施工项目部经理：李 丽现场工作负责人：叶发根 王义刚现场技术负责人：肖大华现场施工安全员：孟开华资料收集及整理：康 英2.2 施工组织结构图：2.3 施工组织人员职责2.3.1 项目经理（1）是本项目全过程施工生产的组织者指挥者和全权责任者；项目经理： 李 丽 材料负责人:王义刚安全负责人:孟开华技术负责人:肖大华资料员:康 英现场工作负责人： 叶发根 王义刚施工人员:彭亮 高良勇 李发青 王平 孙权 柴建岐 赵开富 孟春林 赵丰全 罗亮 5（2）负责组织制定及落实、安排施工生产计划并组织实施；（3）负责施工
8、质量的控制和安全，监督文明施工的组织管理。2.3.2 安全员（1）负责工程施工的安全管理工作,组织安全检查,组织环境保护和文明施工的监督检查工作；（2）负责对施工现场安全进行检查，制止不安全因素，对存在问题督促整改。2.3.3 技术负责人负责工程施工的技术管理工作, 贯彻落实公司程序文件的执行，督促工作负责人做好各种技术记录，组织施工质量检查,确保施工全过程施工质量满足电能计量装置技术管理规程和新建住宅小区“一户一表”工程技术规范要求。2.3.4 工作负责人具体负责现场施工过程中的安全、质量、技术等的全面管理，工作进度对项目经理和分管负责人负责，应认真做好下列工作：（1）工程开工前组织有关人员
9、对施工现场进行勘查、认真填写好现场勘查单；（2）结合施工现场实际情况拟定工作中的危险点、危险点分析及危险点的预防安全措施； （3）贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各项安全生产管理规定，严格执行施工“三措”、方案，填写低压工作票，确保安全施工；（4）进入昆明供电局所属工作场地工作，与有关人员办理工作许可手续和工作终结手续；(5）工作前对工作班成员交代安全措施和技术措施，交代工作中的危险点及防范措施，检查各安全布控点的布置情况；(6）正确安全地组织工作；(7）对工作中出现的突发性事件应妥善进行处理，存在问题及时向上级反映；（8）工作结束后认真对工作范围内进行检查；（9）督促工作
10、班成员做到工完场清，做好文明生产工作；（10）负责竣工验收资料的整理工作。2.3.5 资料员职责 61、严格按照国家各种验收规范和资料要求做好质量安全技术资料，进行收集、分类、编目、归档和转发工作， 2、 收集整理齐全工程施工期间的各种资料，收集保存好上级来文及相关部门的会议文件，登记保管好项目部的各类书籍、资料表格。 3、工程资料应与工程进度同步进行，做好本工程的工程检验、试验资料收集，监理、建设单位资料的报送和收回，并登记整理，资料应认真填写、字绩工整、装订整齐， 4、工程竣工时，要及时整理好竣工资料，做好资料的移送、审查、备案工作。2.3.6 施工班组成员（1) 明确工作内容、工作流程、
11、安全措施、工作中的危险点及防范措施，并履行确认手续；（2）发现现场安全措施不适应工作时，应提出异议；（3）严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，正确使用安全工器具和劳动防护用品；（4）对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，做到不伤害他人、不伤害自己、也不被他人伤害，并监督本措施的执行和现场安全措施的实施；（5）负责作业现场的清理。2.4、国网郧县供电公司 2016 年低压集抄全覆盖项目主要通讯录姓名 单位 职务 办公电话 手机尚宗政 安阳供电所 所长 13807281789梅秀国 安阳供电所 15549968822陈丙和 安阳供电所 13971926580赵雨 安阳供电所 15926
12、173330刘富权 安阳供电所 13098496958郭贵清 安阳供电所 13339853847毛万林 安阳供电所 13451241177刘先录 安阳供电所 15997812206钟建军 安阳供电所 15346619303习士文 安阳供电所 13227609908李丽 湖南鑫军送变电有限责任公司 项目经理 188719671017叶发根 湖南鑫军送变电有限责任公司 项目负责人 18772244798孟开华 湖南鑫军送变电有限责任公司 安全负责人 13872793122肖大华 湖南鑫军送变电有限责任公司 技术负责人 13597897606康英 湖南鑫军送变电有限责任公司 资料负责人 187722
13、44698三、施工准备3.1 技术准备a. 项目负责人负责组织项目施工人员对施工图的审查。b. 项目技术负责人负责该批工程的技术准备工作，并负责施工技术资料的编制，并交项目经理审核，然后报项目法人批准备案。c. 项目部在项目经理带领下熟悉图纸，勘察施工现场，针对工程的特点，对施工技术重点、难点及危险点进行分析，制定解决方案和控制措施,对关键或重点工程,编写专项施工方案或作业指导书。d. 项目负责人组织在工程中采用的新材料、新技术、新机具的推广使用。e. 为了提高职工技术素质，培养具有专业技术和经营管理经验的配电线路施工队伍，保障现场施工技术人员的需要，在开工前项目负责人对施工人员进行技术培训和
14、安全交底，严格按照 ISO9002 标准的培训程序，做好压接工、焊工、机手等工种的技术培训工作。f. 资料员负责施工涉及的相关设计变更或其它文件管理。g. 技术员负责按照监理单位及建设单位要求呈送各种技术资料。3.2 现场勘察2017 年 3 月 9 日至 16 日，由 工作负责人 带施工队到 安阳 供电所 陈营村等 台区 工作，在现场进行勘察，将作业需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位置、临近线路、交叉跨越和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点等查明并登记。（勘察详情见附表 1：现场勘察记录及施工图纸）3.3 材料准备81、材料供需计划由项目经理组织编制。2、材料准备（部分自
15、购材料）由项目经理组织安排。3、材料员按规定进行采购，并应满足工程要求；4、工程所用的材料质量都必须达到国家有关标准及行业标准。5、产品必须提供生产许可证、合格证、对有安全认证要求的应提供安全认证合格证（复印件）。6、建设单位提供的材料，也应有相应的证件，并由专人收集、登记保管。7、材料应按计划采购、供应，质量专责和项目负责人负责对其进行质量检查。3.4 施工机具配备1、项目经理根据工程实际情况，编制项目施工用机具需求计划，提供机械、设备、工器具清单和需要时间。2、施工队队长安排质量专责按规定对机械设备进行维护、检查，将合格的机械设备交项目施工使用。3、施工机械（具）配置计划用于本工程的自有主
16、要机械设备种类（名称）数量 型号规格 生产能力 出厂日期国别和产地额定功率小车及人货车 1 3t 内 良好 2016-2-7 中国导线压接钳 3 QYS-12-2型良好 2016-4-3 中国万用表 2 DT-9209 良好 2016-8-15 中国电工刀 10 良好 中国十字螺丝刀 20 良好 中国一字螺丝刀 20 良好 中国9斜口钳 10 良好 中国剥线钳 10 良好水钻 3 良好 中国移动电源线 3 良好 中国 带漏电开关电动冲击钻 5 GBM10RE 良好 2016-8-02 中国 220V汽油发电机 3 TZH-150 良好 2016-8-10 中国 220V3.5 施工场地准备1.
17、建设场地准备和施工障碍的排除是本工程施工承包的一项重要内容。包括的内容：1)施工临时用地应与户主或部门沟通，通过补偿、协商妥善处理。在施工过程中不得影响周围居民正常规律生活。2)施工废弃物要及时清理，保障施工场地、材料站、生活驻地整齐有序。竣工后施工场地、施工中损坏的道路及其它公用设施均应清理修复。2.实施要点1)为确保工程进度及工程质量建立以工程材料员为责任人，在施工过程中所采用工程材料采购、供应使用发放及材料质量统一把关杜绝不合格材料投入工程使用。2)项目部经理将在适当的时间为如期开工和施工安排顺利进行，如施工中表前表后线需跨越公路、电力线等的跨越许可手续应与相关部门提前办理许可手续及协调
18、工作。3.6 施工节点总体安排（附表 2 进度计划横道图、施工计划表）1、201 7 年 3 月 9 日 201 7 年 3 月 16 日 对现场进行勘察、设计2、201 年 月 日 201 年 月 日 施工材料进场，对施工人员进行现场危险点分析。3、201 年 月 日 201 年 月 日联系网格员停电，拆装电表箱、电表，抄录新旧电表信息。4、201 年 月 日 201 年 月 日 新表上机归档105、201 年 月 日 201 年 月 日 三级自检完善及报验6、201 年 月 日 201 年 月 日 验收3.7 停电计划、停电作业工作票办理（附表 3，停电工作票办理表）3.7.1、郧阳区户表
19、与接户线改造工程停电计划可视化图表郧阳区 台区 户表与接户线改造工程 0.4kv 户表改造计划停电时间为 天，（201 年 月 日上午 08：00-11：30 下午 15：0-18：00）；为加强电力施工作业现场安全管理，落实施工作业过程中的安全组织技术措施，确保施工作业人员安全，在施工过程中严格执行国网湖北省电力公司安全施工作业票实施细则填写低压停电施工作业票。 施工现场工作票由工作负责人周先兵填写；一张工作票中，工作许可人与工作负责人不得相互兼任。若工作票签发人兼任工作许可人或工作负责人，应具备相应的资质，并履行相应的安全责任；工作票上双重编号及安全措施不得修改，如发现有错误，应重行履行工
20、作票签发、许可流程；一张工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限；一个工作负责人不能在同一时间内执行多张工作票，在执行的工作票办理收工手续后，可担任一张工作票的工作的负责人；工作监护及人员变更应按相应要求进行；工作票签发人或工作负责人，应根据现场安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，制定专责监护人和确定被监护的人员、地点及具体工作，并填入工作片的对应栏中。四、质量管理目标及技术措施4.1 质量目标4.1.1 单位工程合格率 100%、优良品率 99%。序号线路名称 停电线路时间安排 工作内容1 郧县 0.4KV 低压台区 201 年 月 日上午 08：00-11：30 下午 15：0-
21、18：00 各台区户表改造114.1.2 分项工程合格率 100%、优良品率 99%。4.1.3 关键工序施工优良品率达到 100%。4.1.4 工程质量达到优良等级。4.1.5 严格控制一般质量事故和工程质量通病，不发生重大质量事故4.2 质量管理技术措施4.2.1 接户线敷设1 采用电缆下户，与线路连接采用并沟线夹固定；装设电缆终端并制作滴水弯，水平弧度一致。2 敷设方式：采用 10mm镀锌钢绞线及配套的 UT、楔型线夹；固定点间距不大于0.75m。4.2.2 分线箱安装安装高度：较户表高度不低于 300mm电缆经滴水弯头后从侧面接入分线箱，滴水弯直线长度不大于 250mm，半圆弧不小于
22、150mm.4.2.3 计量表箱及电能表安装12a. 一律使用单表位表箱，安装高度：电能表观察窗距地面 1.8m。b. 表箱进线：采用不小于 10mm的铜芯绝缘电缆；每台分线盒出线一般为 3 路，最多不超过 6 路。c. 表箱进线电缆沿墙敷设，使用卡钩间距均匀固定，水平方向为 50cm,垂直方向为 100cm,如遇转弯或其它特殊情况时，可适当缩短或延长。d. 电能表安装采用“三点”挂装或卡槽固定方式垂直固定于墙面，电能表与表箱边缘间距不小于 40mm；表箱内走线顺直，间距用尼龙扎带固定。e. 表箱出箱采用截面不小于 10mm的单股铜芯绝缘线穿管敷设；沿墙敷设的多股（路）导线应套保护导管，管截面
23、不大于总导线截面的 40%；装设位置粘贴于箱体上沿处。f. 客户名称及编号装设位置：粘贴在用户表计正中；表箱编号装设位置：粘贴在表箱左上方；粘贴客户名称及编号时均不可遮挡住电能表的读数窗。g. 产权分界点标识装设位置：粘贴在用户表计下沿和空气开关的正上沿之间；空气开关及后端所有设备设施均为用户资产。4.2.4 施工准备措施1）进行施工前，对所有需更换、安装的设备先进行摸底，明确用户地址、用户名称、设备出厂号，全部做好影相资料收集。2）仔细勘查现场，熟识现场存在的各种危险点，认真编写施工方案，项目开工前进行技术交底，组织人员认真学习，使所有人员充分了解施工危险源及具体施工方法。（2）施工过程三检
24、制度自检：对照规范、规程和作业指导书检查自己的工作内容，做到边做边检查，边检查边整改，杜绝质量不合格现象。13互检：由工作负责人负责对当日工作的检查，并提出意见及整改措施，有关作业人员立即整改。专检：由工程专责、质检组、运行单位认可工程质量，对存在问题提出整改意见，并督促施工班组整改，防止竣工验收中出现不合格项目。4.2.5 技术管理措施（1）根据国网湖北省电力公司部颁的有关施工规范、施工工艺图集和设计要求，结合工程实际情况编制：施工组织计划措施的表计定换工程作业指导书； （2）结合公司质量管理及质量保证体系工作，建立建全施工质量保证机制，实施单项工序责任制和质量责任溯源制，预防质量事故的发生
25、，确保工程施工质量实现电能计量装置技术管理规程的要求； （3）健全施工安全动态管理机制，贯彻“安全第一，预防为主、综合制理”的安全生产方针，及时制定重要工序及各特殊施工的安全技术措施，加强对职工安全教育与管理，保证施工安全目标的实现；（4）健全质检系统，与现场管理人员共同组成工程质量监督机构，加强隐蔽工程质检； （5）健全资料档案管理，对技术、计划、物资进行表格管理，保证技术资料、各种记录及施工记录准确及时；(6）施工单位进入施工现场所必须接受运行单位的“安全技术交底”，安全技术交底是运行单位该项工作许可人向施工单位该项工作负责人进行现场安全技术交底的记录，双方参加的人员必须熟识现场设备情况与
26、施工情况，由运行单位与外单位工作负责人在工作许可前共同完成，一式两联，作为工作票附五、安全措施5.1 安全管理措施（1）开工前组织全体施工人员认真学习安全管理规定、安全工作规程、技术措施和作业指导书；（2）坚决贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的安全生产方针，必须在确保安全的情况下，合理安排施工进度；（3）坚决查处违章指挥和违章作业，对习惯性违章行为，一经发现，先停工学习、14整改，从重处罚责任人，决不留情； （4）从事特殊工种（如高处作业、低压带电作业等）的人员，必须进行专业操作技术训练和安全规程学习，经考试、考核合格后才能上岗工作；（5）凡调入本工程使用的机械、工器具，必须进行一次彻底检
27、修、维护，并进行安全性能检查，不合格的，一律不得调入施工现场。各分部工程开工前也必须针对该工序所需工器具进行安全检查及维修，个人使用的安全用具及停电作业工具在开工前要进行检定试验；（6）所有参与国网郧县供电公司低压集抄安装工程的人员，必须认真执行施工“三措”；（7）加强安全宣传，各施工场所必须张贴悬挂安全警示牌和标语，做到警钟长鸣；（8）公司安全员必须根据工程进度情况组织开展现场安全检查，通过检查发现隐患，采取预防或纠正措施。5.2 安全保证措施生产作业过程中，必须认真贯彻落实电力生产“安全第一，预防为主，综合管理”的工作方针，持续改进生产作业现场的安全管理工作，规范作业现场的安全工作行为，维
28、护生产现场的安全工作秩序，推进对生产作业现场全过程安全工作的有效监管。依据有关法律、规程的规定，坚持以人为本的原则，确保员工在生产活动中的安全与健康，确保安装设备的安全运行和可靠供电。5.2.1 安全用具配备表序号 名称 规格 数量 检验情况1 验电笔 0.4kV 10 已检验合格2 接地线 0.4kV 10 已检验合格4 安全带 15 已检验合格5 安全帽 40 已检验合格6 绝缘鞋 10 已检验合格7 绝缘手套 0.4kV 20 已检验合格8 护目镜 20 已检验合格159 围栏绳 若干 已检验合格10 绝缘梯 1.5m、3m 若干 已检验合格5.2.2 施工安全保证措施： （1）开工前，
29、现场施工负责人，应向全体施工人员交待施工项目，范围和施工安全措施及注意事项，严格遵守相关电力安全规程；（2）全体施工人员应认真执行安全规程和现场安全措施，共同关心施工安全，并监督“安规”、“技规”，和现场安全措施的实施；（3）工作前应认真检查梯子，安全带等是否牢靠，梯子上人员应采取防止向下掉东西的有效措施，使用的工具、材料应用绳索传递，严禁抛甩。梯下人员应密切配合，严禁行人逗留；（4）停电工作，工作负责人向全体工作人员交代工作项目、停电范围，指派专人在 0.4KV 停电线路上验电、装设好接地线后，工作人员才能开始工作，完工后清点人数指派专人撤除接地线后方可联系送电；（5）在停电设备周围工作，装
30、设临时围栏时，其所设置的范围应能保证工作人员的正常活动需要，其出入口应尽量避免开向带电设备，并在临时围栏上设置字面朝内的警示牌，临时围栏与带电设备必须保持相应电压等级规定的安全距离；（6）装设接地线时，应先装设接地端，后装设导线端，接地线连接要可靠，不准缠绕，拆接地线时的程序相反。装拆接地线时，工作人员必须使用绝缘棒或带绝缘手套，人体不得碰触接地线；装设接地人员并签字认可。5.2.3 高处作业安全保证措施:（1）高空作业必须使用双保险全身式安全带，安全带必须系在牢固的物件上，要有防止安全带从杆顶脱出按全措施，高挂低用，安全带使用前仔细检查；（2）高空作业人员使用的工具、零配件放在随身配戴的工具
31、袋内，高空作业时物件传递采用绳索传递方式，严禁抛掷；（3）高空作业时避免垂直上下层同时作业。5.2.4 施工工地防火的安全保证措施：（1）了解工作所用物品的特性及可能导致的火灾危害；16（2）除工作负责人指定的吸烟处，在工地所有工作场所禁止吸烟；（3）工作地点严禁堆放易燃易爆物品；（4）了解如何启动报警系统，如火警电话 119；（5）配备灭火器。5.2.5 特殊施工工序的安全过程控制5.1、高处作业高处作业前检查好工器具；高处作业系牢安全带，戴好安全帽；高处作业一定要分清先后次序，拿好工器具；上下传递物件时应捆绑牢固，传递时动作平稳，防止坠落伤人或损坏设备，防止高处坠落及物体打击。5.2、户表
32、改造施工安全控制过程1）现场勘察2）危险点分析，编写施工方案。3）装表前对计量装置初步检查，拍照。4）严禁带电拆、装电表，办理工作票。5）应检查电表箱、电动工具的外壳是否可靠接地。6）人体与带电设备保证绝缘，专人监护到位。7）在上房前对房梁进行检查，发现有问题的，严禁上房。8）开箱工作前对箱体验电，防止蜜蜂蛰伤，在乡村偏远地区防止动物咬伤。9）完工后现场要打扫干净，锁好表箱门，不能留下施工的余料。175.3 危险点分析及预防措施存在的安全隐患危险点预测 预防控制措施责任人1.作业准备不充分1.1 作业现场情况了解不全面、不准确。1.1.1 布置作业前，必须核对图纸，勘察现场，彻底查明可能向作业
33、点反送电的所有电源， 1.1.2 对施工构成障碍的物体等核查清楚，以便确定可行的施工方案和作业中的不安因素，制定可靠的安全防范措施。1.1.3 对设备缺陷的处理工作必须在工作前将缺陷发生的原因、处理方式及处理工作对现场条件的要求，工作中的安全注意事项等核查清楚。1.1.4 若安全措施不完备则不具备工作条件，不允许作业。工作负责人2.着装不符合要求2.1 电弧烧伤，重物砸伤。2.1.1 工作负责人应检查工作班成员着装是否整齐、是否符合要求（纯棉工作服、劳保鞋）。2.1.2 正确配戴安全帽、安全带、手套。2.1.3 安全用具和劳保用品佩带齐全。工作班成员3.无“施工三措”3.1 作业任务不清。3.
34、1.1 编制施工安全技术、组织措施计划，工作前必须组织全体作业人员结合现场实际认真学习，并填写记录表。工作票签发人、工作负责人4.人员组织不合理4.1 作业组织的工作负责人和工作班成员选派不当。4.1.1 选派的工作负责人必须是文件公布的有资格担任的人员；工作负责人应有较强的责任心和安全意识，并熟悉掌握所承担的工作项目、安全重点和质量标准。4.1.2 选派工作班成员必须在工作负责人的指导下安全、保质、保量地完成所承担的工作任务。4.1.3 工作班成员人数必须足够、精神状况良好并具备完成工作的基本技能。工作票签发人、工作负责人5.客户侧隐患5.1 对客户侧作业环境不熟悉。5.2 在客户侧作业管理
35、松懈、随意性大。5.1.1 遵守客户侧相关规定和制度。5.1.2 严格执行国家电网公司电力安全工作规程（配电部分)（试行）、国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）、湖北省电力公司两票实施细则。5.2.1 不得代替客户操作产权属于客户的电气设备。5.2.2 开工前由客户人员带领熟悉整个作业场所，记录危险部位，并由工作负责人向全体工作班成员进行安全技术措施交底。5.2.3 工作过程中工作监护人必须认真负责做好现场监护，监护其间不得随意离开现场，也不得与他人闲谈。5.2.4 工作过程中工作班成员应相互提醒、相互监护、相互关心工作安全，做到不伤害自己，不伤害他人和不被他人伤害。工作负责人和工作班
36、成员作业前准备6.交通安全隐患6.1 行车中发生交通事故，造成人员伤害。6.1.1 工作负责人负有交通安全责任，应协助驾驶员瞭望和控制车速，确保行车安全。6.1.2 乘车人员严禁在车上打闹，严禁将头部和手臂伸出车外。6.1.3 严禁客货混装。6.1.4 乘车人员不得和驾驶员进行非必要的交谈。6.1.5 驾驶员必须遵守交通安全法，不得违法行车。工作负责人、驾驶人员和工作班成员181.作业手续不全1.1 不按规定填写、签发、送交办理工作票或作业票。1.1.1 在客户侧受电装置电气设备上和设备区内进行工作，必须严格执行云南电网公司客户受电装置工作票实施办法(试行)的有关规定。1.1.2 按规定确定填
37、写和签发工作票。1.1.3 按规定送交办理工作票。1.1.4 认真执行工作票。1.1.5 严禁无工作票及工作许可手续工作。工作负责人和工作班成员2.盲目作业2.1 未办理工作许可手续，工作班成员即进入现场。2.1.1 工作负责人必须在办理许可手续后，方可带领工作班成员进入工作现场。工作负责人和工作班成员3.开工前未检查现场安全措施3.1 工作负责人在开工前和次日复工前不认真检查现场的安全措施。3.1.1 工作负责人在接到工作许可的命令或会同工作许可人检查现场所做的安全措施正确完备后，方可在工作票上签名，然后带领工作班成员进入现场。3.1.2 次日复工时，工作负责人须事前重新认真检查安全措施符合
38、工作票的要求后，方可工作。工作负责人和工作班成员保证安全的组织措施和技术措施的实施4.未开现场安全交底会4.1 不向工作班成员进行现场安全技术交底，不交待工作现场情况或交代不全面。4.1.1 工作前，工作班人员应列队并面向工作地点，由工作负责人负责宣读工作票，交待现场安全措施、带电部位和工作危险点及其控制措施及其他注意事项；必要时，工作负责人应画出现场实际原理接图，注明带电部位及已采取的安全措施；交代完毕后，工作负责人应向工作班成员提问，确保全体工作班成员已明确工作内容及安全措施要求。4.1.2 特别应当强调双电源、双回路、自备电源情况。工作负责人和工作班成员191.单人作业 1.1 单人留在
39、作业现场。 1.1.1 所有工作人员（包括工作负责人）不得单独留在 作业现场。 工作负责人和 工作班成员2.监护失职2.1 工作负责人（监护人）参与作业，违反工作监护制度。2.1.1 工作负责人（监护人）在全部停电或部分停电时，只有安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，确无触电危险的情况下，方可参加工作。2.1.2 严禁在工作中擅自扩大工作任务，超范围工作。2.1.3 专职监护人不得兼做其他工作。工作负责人和工作班成员3.作业纪律不严3.1 违反现场作业纪律（说笑、打闹、喝酒等）。3.1.1 工作负责人须及时提醒和制止影响工作人员精力的言行。3.1.2 工作负责人须注意观察工作班成员的精神状态
40、和身体状况，必要时对作业人员进行适当的调整。3.1.3 严禁工作期间饮酒，不得在工作现场流动吸烟。工作负责人和工作班成员4.随意改变安全措施4.1 擅自变更现场安全措施。4.2 穿越临时遮栏。4.1.1 任何工作人员不得随意变更现场安全措施。4.1.2 特殊情况下需要变更安全措施时，必须征得工作许可人和工作监护人的同意，完成后及时恢复原安全措施。4.2.1 临时遮栏的装设应在保证作业人员不会误入带电设备场地的前提下，方便作业人员进出现场和实施作业。4.2.2 严禁穿越和擅自移动临时遮栏。工作负责人和工作班成员实施作业6.组织不力6.1 工作不协调。6.2 工作人员分工不合理、搭配不当。6.1.
41、1 多人同时进行工作时，需互相配合，协同动作。6.1.2 多人同时进行工作，相互联系有困难时，应设专人指挥，并明确指挥方式；使用通信工具时需事先检查工具是否好用。6.2.1 工作中应合理搭配现场工作人员。工作负责人工作终结1.不认真履行工作终结手续1.1 办理工作终结手续后，又回到设备上作业。1.1.1 全部工作完毕，办理工作终结手续前，工作负责人应对全部工作现场进行认真检查，确认无疑留问题。1.1.2 必须执行“完工验收制度”。1.1.3 办完工作终结后，严禁工作人员再回到作业现场。工作负责人和工作班成员计量设备出、入库及现场搬运1.工作人员人身伤害1.1 搬运设备过程中不慎发生撞伤、扭伤、
42、砸伤。1.1.1 根据搬运物件的具体情况正确使用搬运工具。1.1.2 多人共同搬运或装卸较大的重物时，应有专人指挥和监护。工作负责人和工作班成员205.4 电能表、集中器、采集器安装工作项目 存在的安全隐患 危险点 预测 预防控制措施 责任人1.安全措施不完备1.1 误触运行设备造成人身触电。1.2 反送电导致人身伤害。1.1.1 工作负责人检查工作许可人所做安全措施是否符合工作票要求，然后向工作组成员交待现场和设备情况。1.1.2 邻近带电部位应做明显标示并采取隔离措施，工作中必须设专人监护。1.2.1 需要停电工作时应可靠断开各方面电源，在刀闸把手上挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。工作负责
43、人2.电动工具缺陷2.1 电动工具外壳漏电。2.1.1 电动工具的外壳必须可靠接地、电源插座处应装有漏电保护开关。工作负责人和工作班成员3.工器具使用不当3.1 工器具选择不当。3.2 未使用防护用具。3.3 操作不当。3.1.1 正确选择使用的工器具，如电钻、电动起子、钻头等。3.2.1 正确佩戴护目镜等防护用具。3.3.1 按工器具使用说明书正确操作。工作班成员电能表现场安装4.设备损坏4.1 设备搬运损坏。4.2 电能表滑落损坏。4.3 工器具坠落造成设备损坏。4.1.1 搬运时应注意观察周围环境，防止人员滑倒，造成人员伤害和设备损坏。4.2.1 传递及固定电能表时应精力集中，防止表计滑
44、落损坏。4.3.1 操作过程中应防止工器具坠落造成设备损坏。工作负责人5.收工不认真5.1 有物品遗留在设备上。5.2 办理完终结手续后，又到设备。5.1.1 办理完终结手续前，工作负责人应对工作现场进行认真检查，确保无遗留物品或遗留问题。5.2.1 工作人员全部撤离工作现场后，才能办理工终结手续。工作负责人215.5 低压电能表现场校验工作项目 存在的安全隐患 危险点 预测 预防控制措施 责任人1.误碰、误动带电设备1.1 造成人身触电。1.1.1 工作前必须将试验设备与运行设备前后以明显的标志隔开1.1.2 必须设专人监护。工作负责人和工作班成员3.测量仪表损坏3.1 检测和测量使用的仪器
45、仪表不当。3.2 测量仪器摆放位置不当。3.1.1 正确选用测量仪表及仪表量程。3.1.2 所使用的仪器仪表必须有合格期内的合格证。3.2.1 正确选择测量仪器摆放位置。工作班成员低压电能表现场校验4.测量所使用的试验线破损引起故障4.1 造成二次回路短路和开路。4.1.1 使用前应仔细检查试验线外观，标准表和试验端子之间的连接导线应有良好的绝缘，中间不允许有接头，并应有明显的极性和相别标志。4.1.2 用万用表和 500V 绝缘摇表检查试验线的通断和绝缘情况。工作负责人、班组安全员和工作班成员5.收工不认真5.1 有物品遗留在设备上。5.2 摔坏试验设备，误碰其它运行设备5.3 办理完终结手
46、续后，又到设备。5.1.1 办理完终结手续前，工作负责人应对工作现场进行认真检查，确保无遗留物品或遗留问题。5.2.1 小心、轻提轻放试验设备。兼顾左右，在屏间的通道上搬运或安放试验设备时，要与运行设备保持一定距离。5.3.1 工作人员全部撤离工作现场后，才能办理工终结手续。工作负责人22六、文明施工6.1 施工现场应作好“三注意”：6.1.1 要妥善处理好施工现场周围公共关系，争取有关单位和群众的谅解与支持，特别应“注意的态度”是和、忍、协三字法。6.1.2 要做到现场施工噪音小，尽量不扰民，应注意安排好施工计划。即在深夜和早晨人们休息时间，决对不要噪音大的机具、设备和人员过多进行工作。6.
47、1.3 严禁在现场打架斗殴，大声吵闹，影响近邻不安（特别夜静时），注意加强教育与管理，让人人都来维护夜静的安宁。6.2 施工现场应作好“六要”：6.2.1“操作场地要整洁”，干活脚下清，活完料尽，没有用完材料应及时清理退库，或存放集料地点。6.2.2“剔凿、锯料完后要及时清理干净”，将废料、尘渣倒于指定地点，不要养成视而不见的坏习惯。6.2.3 现场或库房“堆放的设备、材料、工具等要整齐清洁”，以免影响地区景观，或阻碍交通。6.2.4 对于设备重要的“部、附件，容易丢失、损坏者，要及时清理”与妥善保管，以免影响安装的顺利进行。6.2.5 配合土建预埋的各种“配管之管口，要及时封堵好”，以免掉进
48、杂物，致管道阻塞不通。6.2.6“上道工序要为下道工序积极创造质量优良条件”，努力给他人以方便，共同为保质按期完成工程任务而努力。七、应急管理措施7.1 人员组织公司人身事故处置领导小组统一领导协调人身事故的应急处置工作，组长由公司总经理（或其授权人员）担任，成员由公司运检部、办公室、安质部、财务资产部、人力资源部、党群工作部、工会等部门主要负责人组成。公司人身事故处置领导小组办公室设在安质部，办公室负责人由安质部主任担任。237.2 组织机构职责安质部：牵头组建公司人身伤亡事件处置领导小组办公室；组织落实公司人身伤亡事件处置领导小组各项指示要求；组织开展应急值班；与政府相关部门沟通协调；接收
49、、分析、报送人身伤亡事件信息，提出应急处置建议；组织事故调查；负责应急处置过程中安全监督和管理工作。办公室：负责人身伤亡事件处置过程中与市政府相关部门协调和社会维稳工作，负责媒体应对、舆情引导和对外信息披露工作，协助涉外人身伤亡事件调查。为人身伤亡事件处置提供法律支持，对其司法纠纷提供法律援助。财务资产部：负责人身伤亡事件处置资金保障，协同相关部门完成保险理赔工作。人力资源部：负责伤亡人员的抚恤资金发放标准的政策支持，参与对人身伤亡事件的调查工作。党群工作部：负责有关员工的思想政治工作，协助保障员工稳定。工会：负责组织人员慰问、安抚，参与人身伤亡事件调查。本部其他各部门做好职责范围内相关应急工作，完成人身伤亡事件处置领导小组交办的各项工作任务。7.3 应急处理措施7.3.1 发生人身伤亡事件，现场作业人员应做好伤员的紧
