1、1五星级基层党组织申报材料纺织路街道大坝滩村党支部大坝滩村隶属纺织路街道，位于西区开发区中心地段，是市委、市政府等党政机关所在地。国道 109 线、白兰高速穿境而过，与白银西火车站相邻，交通十分便利，有得天独厚的区位、市场、资源、交通四大优势。全村有大坝滩、狄家台两个自然村社，总户数 376 户，总人口 1246 人，劳动力 710 人，目前，农民人均纯收入达到 3980 元。大坝滩村党支部下设 2 个党小组，共有党员 38 名，其中预备党员 1 名，女党员 7 名。近年来，大坝滩村党支部在街道党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想 为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开
2、展“基层组织建 设年” 和“全面效能建设年” 活动 ，按照街道党委关于推 进基 层党建工作创新的部署要求，结合农村工作实际，加强基层党建工作，不断增强支部的创造力、凝聚力和战斗力，支部各项工作取得了长足发展。村党支部曾先后被区委、区政府、街道评为“先进党支部” 、“五好 标兵村”、 “重点项目建设” 先进单 位等光荣称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。一、加强组织建设，切实发挥党组织的领导核心作用。2大坝滩村认真贯彻党的路线方针政策,不断用党的最新理论成果武装党员干部群众头脑,形成了一套基层党建工作新思路：（一）健全各项规章制度，规范党建工作。近年来，大坝滩村党支部以建设“五好型” 党
3、支部为契机，抓紧各项制度的建立落实。一是建立目标责任制，将领导班子建设、党风廉政建设、党员教育管理与全村的两个文明建设进行同步规划和组织实施，按照组织分工把工作目标分解到各个支部委员，工作实绩列入年终考核评比，并与年终报酬挂钩；二是建立党务村务公开制度，成立了党务公开领导小组和村务财务领导小组，严格落实党务村务公开制度，对群众最关心的各项事宜及时张榜公示，提高群众公信度。三是通过村“ 两委” 会换 届选举配强配优了村 级班子，制定了村干部管理制度、 村干部工作考勤制度、 党支部工作制度等 10 余项制度，进一步转变党员干部的思想工作作风。四是建立党员干部学习培训机制。为了加强党员干部理论基础，
4、提高带领群众脱贫致富的本领，适应新形势，党支部始终坚持“ 三会一课” 制度， 对全村党员干部进 行培训学习，进一步解放思想，转变观念，牢固树立为民服务的宗旨。（二）抓好两支队伍建设，夯实党建基础。一是抓好领导班子队伍建设。党总支是农村最基层的党组织，坚持加强班子建设，进一步加强党员先进性教育，是3我村“两委 ”班子努力改 进工作作风和工作方法的首要保 证。通过学习教育，狠抓党的组织建设和思想建设，充分发挥共产党员的模范带头作用，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。二是抓好党员队伍建设。在发展党员工作中始终贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持成熟一个发展一个的原则，按照每年发展
5、 1-2 名的进度发展党员，着力扩大基层党组织的覆盖面，为我村新农村建设和集体经济的发展增加源动力。（三）深入开展学习教育活动，努力提高党员素质。加强教育培训是促进支部工作的关键。近年来，大坝滩村始终从新形势下提高党员干部队伍素质的新任务、新要求出发，着眼于党员培训激发活力、实现目标、增强实效、抓好落实，努力将党员培训工作多元化、规范化、制度化。要求全村党员干部联系本职工作，认真撰写学习笔记及心得体会，努力提高党员干部的思想政治水平和领导水平，进一步解放思想，转变观念。按照街道党委的部署，号召全村党员干部认真学习模范党员吴大观同志、崔学选同志的先进事迹。通过学习，明确了高举中国特色社会主义伟大
6、旗帜，走中国特色社会主义道路，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、新任务；增强了在思想上、政治上始终同党中央保持一致的自觉性，树立了正确的权力观、人生观、价值观。坚定了全村党员干部全面建设社会主义新农村的信心和决心，坚定了树立以人为本、科学发展的观念。4为了不断提高村级后备干部队伍的整体素质，为全村社会主义新农村建设提供强大的人才支撑，村党支部把“政治思想好、模范作用好、工作作风好、群众威信好”，具有较强的“ 双 带” 能力的有志青年作为村级后备 干部队伍重点培养。目前，大坝滩村有 4 名后备干部常数。二、完善基础设施建设，推动精神文明发展。为发挥基层党组织合力，在推进新农村建设过程中，我村
7、党支部从解决农民群众最直接、最关心、最急迫的问题入手，以改善农村公共基础设施建设为突破口，不断满足我村农民群众日益增长的物质需求及精神需求。自筹资金 500 万余元，向上级单位部门申请立项，在长安路以南、城信大道以东、广东路以西处建设了一栋高 8 层的大坝滩村综合办公楼，内设大坝滩村会议室、大坝滩村警务治安巡逻室、计划生育服务站点、党员群众活动室、农家书屋（现有 2400 余册图书）等，并完成了村部装修。一楼共设 4 间商铺承租出售，实行对我村村民优先选择出让原则，且价格优惠，目的为了解决我村征地后失地农户的生产生活问题。在水利工程建设方面，大坝滩村党支部实施抓水促农，重点抓好了全村 1.5公
8、里的渠道衬砌工程和大坝滩社城市生活污水灌溉部分引水工程。通过政府投资与群众自筹相结合的方式，实施了“村村通” 工程建 设项目，共配 发直播卫星广播电视接收设备 542套。5村支部高度重视精神文明建设工作，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方 针 ，把精神文明建设 与经济工作同安排、同管理，使精神文明建设工作健康顺利发展。每年，村党支部都要组织 70 多人的太平鼓队，走街串巷、表演、宣传党的政策；在春节期间，组织象棋、乒乓球比赛、文艺节目表演等，开展丰富多彩的娱乐活动。结合实际制定“五五” 普法计划，党支部在全村范围内多次举办知识讲座、办黑板报、发放宣传材料等形式进行普法宣传工作。近年来，协调解决
9、各类矛盾纠纷 200 多余次，使各类矛盾纠纷得到了缓解，邻里关系和睦，各类突发事件减少，全村无一例吸毒、劳教及参加法轮功人员。村党支部成员每年都要对全村的困难户、90 岁以上的老人和老党员等进行看望、慰问，受到了村民的一致好评。开展 “五好家庭 标兵”、 “十星级文明 户” 、“党员光荣户”评选活动，实行一年一评。真正实现了“生 产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农 村建设的总体目标。三、发展新型组织设置模式，壮大集体经济。近年来，大坝滩村党支部努力调整农业产业结构，积极发挥主导作用，采取“ 支部+协会=农民得 实惠”的方式，把党支部建在村运输产业协会当中，充分发挥党组织和党
10、员的引领和模范带头作用，依靠本村地处城郊的优势，且两个社较分散的状况，在白银西区大开发中村党支部动员村民大力发展运输业，带动全村经济发展，提高农民收入，全村现有 26台挖掘机，5 台装载机，微型客货车 10 辆，翻斗车 6 辆。四、提高生活环境水平质量，扎实推进新农村建设。为扎实有序推进新农村的各项工作进程和解决失地农户的安置问题，我村党支部多次开会讨论并向上级部门申请立项，进行精心规划，充分尊重群众的意愿，多方吸纳村民的合理建议，认真制定了大坝滩村建设发展规划及实施方案（20082010）、大坝滩村安居工程鸟瞰规划图等一系列方案，初步建成大坝滩村安居小区一期工程，住宅楼 3 栋96 套，部分
11、失地农户已搬迁入居。由市规划设计院编制规划的新安居小区，道路、通讯、水、电基础设施都具有城市建设配置的高标准，这也为大坝滩村新的村庄改造注入了新的配套体系。村党支部按照整体规划要求，一是发展农民休闲健身项目，接收到由白银市文化体育局赠送的一副篮球架、两张乒乓球桌，这不仅满足了大坝滩村安居小区村民的精神文化需求，起到了强身健体的作用，同时也提高了村民的生活质量，丰富了小区内娱乐项目；二是加大环境卫生整治力度，栽花种草 500 余平方米；三是加大文化阵地建设力度，完善了活动室、阅览室，组建大坝滩村太平鼓队。这些不仅提升了新村硬化、绿化、净化、美化的生活质量水平，也使我村在管理体系上了步入了新的台阶。2009 年，我村党支部抢抓新农村建设机遇，筹划安置建设大坝滩村安居小区二期工程，其中包括安居住宅楼 5 栋7286 套和居民活动会所，总占地面积约 20 亩，截至目前，已完成该工程的平面设计图设计、勘探工作以及前期“三通一平” ，预计 明年将投入使用。近几年来，在上级党委、政府的坚强领导下，在全村党员、群众的大力支持下，村、支两委一班人团结一致，顽强拼搏，实现了发展快速、社会稳定、人民安居乐业，各项社会事业取得了长足发展。
