1、第 1 页 共 56 页深圳市国信招标有限公司 公开招标文件项目编号：GXHZ2018013项目名称：龙门县人民医院、中医院、妇幼保健院建设项目主体变形监测服务及中医院、妇幼保健院建设项目基坑监测服务采购招标代理机构：深圳市国信招标有限公司用户方（采购方）：龙门县城市建设投资有限公司二 0一八年九月第 2 页 共 56 页温馨提示1、根据政府采购法、惠州市社会信用信息征集和管理试行办法（惠府201381 号）、关于加强政府采购供应商诚信管理的通知（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。2、投标人登录“信用中国”网站（）在首页点击“
2、信用服务”，然后进行“失信被执行人查询”“重大税收违法案件查询”“政府采购严重违法失信名单查询”各项查询，查询结果均显示为“很抱歉，没有找到您搜索数据”并进行截图（加盖公章）。3、请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构恕不接收。因此，请供应商适当提前到达开标会议室。递交投标文件开始时间为投标截止时间前 30分钟。4、投标保证金作为供应商投标的组成部分，应与投标文件一同递交。建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述，未递交投标保证金的，将导致投标无效。5、投标人为中小微企业的，请提交中小微企业声明函（详情见政府采购促进中小企业发展暂行
3、办法）。6、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本及授权书复印件。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。7、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 个工作日前，按投标/ 报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。8、我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效
4、投标处理（如有特殊要求的除外）。9、本次招标公告同时在深圳市国信招标有限公司网站()上发布。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）第 3 页 共 56 页目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第 4 页 共 56 页第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:深圳市国信招标有限公司受龙门县城市建设投资有限公司的委托，对龙门县人民医院、中医院、妇幼保健院建设项目主体变形监测服务及中医院、妇幼保健院建设项目基坑监测服务采购进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、项目编号：GXHZ2
5、018013二、项目名称：龙门县人民医院、中医院、妇幼保健院建设项目主体变形监测服务及中医院、妇幼保健院建设项目基坑监测服务采购三、采购预算金额（最高限价）：1368000元四、采购数量：一项五、项目内容、需求：(详见采购项目内容)六、供应商资格：1、 供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十一和二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织；3、具备工程勘察专业资质乙级或以上资质。4、本项目不接受联合体投标，不允许投标人将本项目转包交由他人完成。七、符合资格的供应商应当在 2018年 9月 21日起至 2018年 9月 28日止（上午 9:0012:0
6、0，下午 14:3017:00、法定节假日除外）到广东省惠州市惠城区马庄上二村 99号综合楼 8楼深圳市国信招标有限公司惠州分公司现场购买招标文件，招标文件每包售价 200元（人民币），售后不退。参加本项目报名的企业须提供以下资料：报名资料须提交共一式二份；要求提供复印件的均须带原件核查（法定代表人身份证除外），采购代理机构对投标人提交的证件资料的核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中的相关资料作出的评审结论为准。（1）供应商投标报名表（报名表格式详见招标文件）（原件加盖公章）；（2）法定代表人证明书（原件加盖公章）及法定代表人身份证（复印件加盖公章）；
7、（3）若是被授权人参加报名则须同时提供法定代表人亲笔签名的委托书（原件加盖公章）及被授权人身份证（复印件加盖公章，原件核查）；（4）有效的三证合一营业执照副本/事业单位法人证书副本（复印件加盖公章，原件核查）；（5）工程勘察专业资质乙级或以上资质证书；（复印件加盖公章，原件核查）；（6）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函（原件加盖公章）；（7）投标人在招标文件发售期内在信用中国网站（）以及中国政府采购网（）未列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的各查询结果截图（加盖公章）；八、投标截止时间：2018 年 10月 22日 15时 0
8、0分(2018 年 10月 22日 14时 30分开始受理投标文件)第 5 页 共 56 页九、投标文件送达地点：广东省惠州市惠城区马庄上二村 99号综合楼 8楼深圳市国信招标有限公司惠州分公司开标室。 十、开标评标时间：2018 年 10月 22日 15时 00分十一、开标评标地点：广东省惠州市惠城区马庄上二村 99号综合楼 8楼深圳市国信招标有限公司惠州分公司开标室。十二、本公告期限（5 个工作日）自 2018年 9月 21日至 2018年 9月 28日止。十三、联系事项采购人：龙门县城市建设投资有限公司联系人：曾工 电话：0752-7796615联系地址：广东省惠州市龙门县增龙路龙门财政
9、局一楼采购代理机构：深圳市国信招标有限公司 联系人：梁小姐 电话：0752-7397818 传真：0752-7397678联系地址：广东省惠州市惠城区马庄上二村 99号综合楼 8楼 邮编：516001项目采购信息公开发布渠道：深圳市国信招标有限公司网站()深圳市国信招标有限公司二 0一八年九月二十日第 6 页 共 56 页第二部分 采购项目内容1、供应商资格：1、 供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十一和二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织；3、具备工程勘察专业资质乙级或以上资质。4、本项目不接受联合体投标，不允许投标人将本项目转包交由他人
10、完成。二、采购项目内容：（一）采购内容一览表：序号 服务内容单项预算（元）总预算（元） 备注1 龙门县中医院建设项目第三方基坑变形监测 587,780.002 龙门县中医医院建设项目主体变形监测 123,604.003 龙门县妇幼保健院建设项目第三方基坑变形监测 263,592.004 龙门妇幼保健院建筑物变形监测 78,820.005 龙门县人民医院建筑物主体变形监测 314,204.001,368,000.00根据设计图纸，具体监测内容以相关规范，规定为准。注：本项目不分包，投标人必须对本项目所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。（2）项目概况（1）龙门县人民医院建设项目本工程
11、项目位于广东省惠州市龙门县。本工程项目包含 7栋建筑物，门急诊楼为地上 5层，医技楼为地上 4层，住院楼为地上 10层，传染病楼为地上 2层，后勤和行政办公楼为地上 3层，污水处理站为地上 1层，门卫室为地上 1层。招标范围：主体沉降变形监测。（2）龙门县中医医院建设项目拟建项目位于惠州市龙门县。拟建 2栋住院部 A、住院部 B，其中博住院部 A为 8层,住院部 B为 8层。招标范围：基坑变形监测及主体沉降变形监测。（3）龙门县妇幼保健院建设项目本工程项目包含 1栋建筑物，建筑物为地上 5层。招标范围：基坑变形监测及主体沉降变形监测。（三）检测目的（1）通过工程检测，检验施工质量是否满足设计图
12、纸及相关规范要求，为工程竣工验收提供技术依据。（2）保证施工安全，为工程动态设计和优化设计提供科学依据，节约工程投资，为项目的日常养护和维修、加固提供技术依据。（四）检测依据（1）必须按照国家及地方有关建设工程检测相关规范进行检测工作，出具符合 CMA的检测报告。检测第 7 页 共 56 页依据如下：1、中华人民共和国行业标准建筑变形测量规范（JGJ8-2016）2、中华人民共和国国家标准工程测量规范（GB50026-2007）3、国家一、二等水准测量规范（GB12897-2006）4、建筑地基基础设计规范(GB50007-2011)5、建筑地基基础检测规范（GD DBJ15-60-2008）
13、3、采购项目商务要求（1）服务期限：合同签订生效后进场监测，根据工程进度在完成监测后 10天内提交监测成果，30 天内组织验收。（2）服务地点：采购人指定地点。（3）工程质量、安全：投标人必须严格执行国家相关的规定为作业依据。（4）踏勘现场（投标人自行踏勘）：投标人根据需要可对项目现场及周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。（5）工程实施要求：（1）工程实施工作由中标人负责，不准分包，并实行“三包”：包质量、包工期、包施工安全。中标人承担工程实施全过程的相关人员和施工安全责任。（2）中标人在工程实施全过程中应服从采购人现场代表或监理代表的统一管理和监督检查。（3）施工现场工作
14、和生活条件由中标人自行解决，施工所需的水电与采购人沟通协调。（4）根据本项目采购技术要求及工程复杂程度，本项目专业技术人员不得少于 10人。（6）验收要求：验收按相关规定、规范进行。（7）验收标准：中标人提交的监测报告须经采购人审核通过方为最终验收。（八）报价要求：（1）本项目采用总价报价（单项报价不能超出单项预算金额）。（2）投标全过程所发生的费用由各投标人自理，不进行任何经济补偿。投标人应承担报名、踏勘现场、编制投标文件、递交投标文件等参加本项目投标活动所涉及的一切费用。（3）投标人的投标报价为完成本项目所需要的全部费用，应包含但不限于：前期准备、所有工作人员的工勤费用（包括工资、差旅费、
15、餐费、福利、交通、住宿、通讯、常驻现场的费用等）、调研、管理费、利润、税金、保险费等各项费用及合同实施过程中不可预见费用的一切费用的总和。（九）付款方式：（1）合同签订生效后，10 天内支付合同金额的 30%预付款；（2）基坑监测成果提交给采购人并经采购人审查验收合格后，15 天内支付合同金额的 35%；（3）结构监测成果提交给采购人并经采购人审查验收合格后，15 天内支付合同金额的 35%；（4）采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。(十）本项目服务团队的需求：投标人需要安排项目负责人 1名以及拟派主要专业技术实施人员 10名第 8 页 共 56 页以上，共不少于 11名
16、服务团队人员共同组织成本项目服务团队，具体如下：（1）投标人需派出 1名项目负责人，负责本项目全部实施工作，并且项目验收前原则上不得变更项目负责人。项目负责人要求具备注册土木工程师（岩土）执业资格，并提供有效证明文件及近三个月社保证明复印件，退休人员提供近三个月个人所得税纳税证明复印件。（2）投标人需派出 10名或以上主要专业技术实施人员（其中高级测绘工程师、高级物探工程师及高级水文地质工程师各不少于 2人），共同组成本项目服务团队，并提供有效证明文件及近三个月社保证明复印件，退休人员提供近三个月个人所得税纳税证明复印件。（八）本项目财务状况因素的需求：投标人提供由会计事务所或税务师事务所出具
17、的 2017 年度财务审计报告复印件作为证明材料。（九）本项目企业信誉的一般需求：（1）投标人有投标文件提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或经人民银行备案的机构出具的一份信用报告材料复印件或打印稿文件作为证明材料。（2）投标人提供有效期内的 ISO9001质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书，证明文件复印件作为证明材料。（十）本项目业绩因素的需求：投标人提供 2015年至今同类型项目业绩，提供合同关键页及相对应的中标通知书作为证明材料。（十一）本项目服务的需求：（1）考虑服务机构的便利性，是否方便为采购人提供突发事件、应急处理等优质
18、服务。投标人在投标文件提供服务机构的营业执照作为证明材料。（2）投标人有企业管理制度，管理规章制度科学先进、制度健全、规范性强。投标人在投标文件提供企业管理制度作为证明材料。第 9 页 共 56 页第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购。2. 定义2.1“采购人”是指：龙门县城市建设投资有限公司。2.2“政府采购代理机构”是指深圳市国信招标有限公司。2.3“招标采购单位”是指：龙门县城市建设投资有限公司、深圳市国信招标有限公司。2.4合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商；2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.5
19、 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.6知识产权：投标人应保证其享有所提供的投标文件、货物或其任何一部分在知识产权方面的权利，招标过程及货物使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权，应由投标人负责与第三方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，货物的使用被禁止，投标人应自行承担费用并承担替换或修改，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的质量进行同样的服务，并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理机构无关。2.7中小企业投标:根据财政部、工业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财
20、库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。2.8.1政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。2.7.2政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。2.7.3
21、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。中小微企业投标应提供中小微企业声明函。第 10 页 共 56 页2.8根据财库201468 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不
22、再提供中小微企业声明函。2.9根据财库2017141 号三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。2.10投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。2.11关于供应商诚信管理 根据政府采购法、惠州市公共信用信息管理办法（惠府201514
23、5 号）、关于加强政府采购供应商诚信管理的通知（惠财采购(2013)1 号）等法律、法 规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其
24、它服务。4投标费用4.1 本项目投标人不用承担中标服务费。5通知：对与本项目有关的通知，深圳市国信招标有限公司将以书面形式（包括书面材料、信函、电子邮件、传真等，下同）或在规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的潜在投标人，电子邮箱、传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，深圳市国信招标有限公司不承担责任。二、招标文件6. 招标文件的构成6.1招标文件由下列文件以及在招标过程中
25、发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书第 11 页 共 56 页2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等6.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.3本招标文件中，凡标有“”号的内容均被视为重要的、实质性的指标要求及性能要求。投标人要特别加以注意，必须对此作出
26、响应。若有一项带“”号的指标未响应或响应为“负偏离”的，将按无效投标处理；凡标有“”号的内容均被视为重要的指标要求及性能要求，“”号条款为可以偏离的响应条款，将影响投标人的综合分得分。7. 招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知深圳市国信招标有限公司。深圳市国信招标有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，深圳市国信招标有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。7.2投 标 人 在 规 定 的 时 间 内 未 对 招 标 文 件
27、 澄 清 或 提 出 疑 问 的 ， 深圳市国信招标有限公司将视 其 为 无 异 议 。对 招 标 文 件 中 描 述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方 ， 评 标 委 员 会 有 权 进 行 评 判 ， 但 对 同 一 条 款 的 评 判 应 适用 于 每 个 投 标 人 。8. 招标文件的修改8.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，深圳市国信招标有限公司可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。8.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向深圳
28、市国信招标有限公司确认。8.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，深圳市国信招标有限公司可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量9投标的语言9.1投标人提交的投标文件以及投标人与深圳市国信招标有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。第 12 页 共 56 页10投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。11. 投标文件编制11.1投标人对招标
29、文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。11.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。11.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受深圳市国信招标有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。11.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。12. 投
30、标报价12.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。12.2投标人应按照第二部分 “采购项目内容”、“采购项目商务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。12.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3)
31、 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。4）投标明细报价表应配置清单分项填报单价、合价，如不满足，其投标将被视为无效投标。12.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。13. 备选方案13.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）14. 联合体投标14.1组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。本采购项目不接受联合体投标。15.关于分公司投标分公司投标的投标人，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本及授权书复印件。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由
32、总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标人的人员及业绩进行评分，若招标文件另有详细规定的遵从其第 13 页 共 56 页规定。16. 投标人资格证明文件16.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 法定代表人资格证明书，法定代表人授权委托书；2) 有效的三证合一营业执照副本/事业单位法人证书副本；16.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。17. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件
33、：17.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其投标标的合格性和符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括下列文件：1）生产厂商公开的宣传资料：产品说明书或印刷彩页等（如投标文件中“技术规格”与产品说明书或彩页不符，则以产品说明书或彩页为准，如因此而无法满足招标文件要求的按照计分方式扣分）。2）如涉及到国家或者有关部门或行业强制要求的认证、许可等，不论本招标文件中指出与否，投标人都必须提供，并在投标文件中明确列出。17.2 投标的证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。18. 投标保证金18.1投标人应按招标文件规定的金额和形式交纳投标保证金，投标保证金作为供应商投标的组成
34、部分，与投标文件一同递交,未递交投标保证金的，将导致投标无效。18.2投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。18.3投标人应向政府采购代理机构提交投标保证金：人民币 13680元 。（款项以到达招标代理机构指定帐户为准）投标保证金交纳下列指定帐户：开户名称：深圳市国信招标有限公司惠州分公司开户银行：广发银行惠州演达路支行保证金账号：108004505010000533项目编号/包号：GXHZ2018013汇款单：注明汇款用途、项目编号。18.4投标保证金应为人民币，交纳凭证复印件在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。18.5凡未按规定交纳投标
35、保证金的投标，为无效投标。18.6如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。18.7中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后，提交一份合同至深圳市国信招标有限公司惠州分公司备案后，5 个工作日内不计利息原额退还。18.8有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：第 14 页 共 56 页1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的；3）在招标期间用不正
36、当手段影响评标结果，违反有关法律、法规的。4）投标人提供虚假材料的。5) 投标报价超过招标文件投标邀请函标明的采购预算的。19. 投标的截止期19.1超过截止时点后的投标为无效投标。20. 投标文件的数量和签署20.1 投标人应编 制投标文件一式 陆 份，其中正本 壹 份和副本 伍 份，和一份电子标书（只读刻录光盘或U盘）每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。20.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，在招标文件中已明示需签名及盖章之处，投标文件正本均须由投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文
37、件中。20.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。20.4投标文件的副本可采用正本的复印件。20.5投标文件正本、副本均应加盖骑缝章，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影响评审的，将被评标委员会视为无效投标。四、投标文件的递交21. 投标人递交投标文件同时必须出示身份证原件，若是法定代表人本人参加的出示法定代表人证明书复印件加盖公章，若是授权委托人参加的出示法定代表人证明书和法定代表人授权委托证明书复印件加盖公章，否则采购代理机构将拒绝接收其递交的投标文件。22.投标文件的密封和标记22.1投标人应将“开标/报价一览表” “
38、 投标文件正本” “投标文件副本”进行密封。“电子标书”可密封在开标/报价一览表或正本的包装内，或单独密封。22.2 为方便开标时唱标，投标人应将开标/报价一览表和投标保证金交纳凭证装在一起单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标/报价一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。22.3 “开标/报价一览表”、“投标文件（正本）”、“投标文件（副本）”分别密封包装并加盖公章，信封或外包装上应注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。22.4 如果未按要求密封和
39、标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。23. 投标文件的修改和撤回第 15 页 共 56 页23.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。23.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。23.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标24. 开标24.1 深圳市国信招标有限公司在投标邀请书中规定的日期
40、、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席，并出示有效身份证件，以供查验。24.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。24.3 深圳市国信招标有限公司做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。24.4 当在招标文件要求的投标截止时间结束后提交有效投标文件的投标人不足三家时，应停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。深圳市国信招
41、标有限公司将重新组织招标。25. 评标委员会的组成和评标方法25.1 评标由深圳市国信招标有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表和专家人数及专业构成按政府采购规定确定。25.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。25.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。26. 投标文件的初审26.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是
42、否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。26.2评标委员会对投标报价有误差的，按以下方法更正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。26.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和
43、规格相符没有实质偏离的投标文件。第 16 页 共 56 页评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。26.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理；26.5 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质
44、上响应的投标。26.6在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未按规定交纳投标保证金的；2）投标总金额超过本项目采购预算或报价上限的；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实
45、质性要求的。26.7评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。26.8 废标（招标失败）本项目招标有下列情况之一出现，将作为废标（招标失败）处理，招标人将重新组织招标或采取其他采购方式。（1）在投标截止时间前，提交有效投标文件的投标人不足三家；（2）开标后符合资格条件的投标人或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家；27. 投标文件的澄清27.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书
46、面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。27.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。27.3 投标的评价第 17 页 共 56 页27.4 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。28. 授标28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得
47、分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。28.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。28.3 中标人确定后，深圳市国信招标有限公司将在深圳市国信招标有限公司网站()发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。28.4替补候选人的设定与使用。第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。六、质疑29. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可
48、依法向深圳市国信招标有限公司提出质疑。深圳市国信招标有限公司应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。29.1质疑以书面形式提出并现场递交。质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章，并应当提交质疑书一式三份，质疑人必须签署送达日期、姓名等信息，质疑书应当包括下列主要内容：（1）法定代表人证明书加盖单位公章原件；（2）法人授权委托书（由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章原件）（3）质疑人名称、地址、电话等；（4）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名、其他组织的名称；（5）所质疑采购项目的名称和采购编号；（6）质疑的具体事项、事实依据和依据的来源正当合法；（7）质疑所依据的
49、有关法律、法规、规章的名称及具体条款；（8）有效联系人、联系地址和联系电话；（9）提起质疑的日期；（10）法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章。29.2根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）第五十五条的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。29.3深圳市国信招标有限公司不接受电子邮件、邮寄、电报、电话、传真方式的质疑。七、 合同的订立和履行30. 合同的订立30.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承第 18 页 共 56 页诺签订采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31. 合同的履行31.1采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。31.2 采购
