1、鹰手营子矿区 2018 年政府预算公开说明目录1、三公经费预算情况说明2、债务情况说明3、财政转移支付情况说明4、绩效预算情况说明5、政府采购情况说明6、专业名词解释7、2018 年预算文本关于 2018 年区级预算三公经费安排情况的说明一、2018 年财政性资金安排“三公” 经费 359 万元，可比下降 36%。具体安排情况为：(一) 公务用车购置及运行费。共计安排 220 万元，可比下降 40%。其中：公务用车购置费安排 0 万元，与上年持平；公务用车运行维护经费安排 220 万元，下降 40%。(二) 公务接待费。安排 139 万元，下降 13%。(三) 因公出国（境）经费。安排 35
2、万元，与上年持平。关于 2018 年区级预算债务情况说明截止 2017 年末地方政府债务限额 69359 万元，其中：一般债务限额为 39459 万元，专项债务限额为 29900 万元。2017 年末债务余额 52830 万元，其中一般债务余额 22930 万元，专项债务余额 29900 万元。按照政府债务管理相关要求，2018 年新增债券未列入年初预算，待省下达 2018 年地方政府债券后，新增债券部分列入区级预算调整方案，待人大常委会批准后按规定要求公开。关于 2018 年区级预算转移支付资金安排情况说明2018 年度，我区预算安排中含上级补助收入 53830 万元，其中返还性收入 257
3、0 万元，转移支付收入 45720 万元，专项转移支付收入 5540 万元，按照省厅绩效预算管理改革的总体部署和要求，我区不断完善全过程绩效预算管理，进一步明确绩效目标，细化绩效指标，力求对每个项目的预算编制、调整细化、资金拨付、监督评价和财务核算实行动态监督，增强预算执行约束力，提高资金使用效益。鹰手营子矿区绩效预算工作开展情况说明一、深化绩效预算改革1规范绩效预算管理结构。在全面梳理 2018 年“部门职责工作活动”目录基础上，结合我区 实际，参照省级模板，进一步规范主要支出部门“部门职责 工作活动” 目录，明确内容表述及对应关系，并保持基本稳定。部门预算项目必须与职责、活动相匹配，与职责
4、、活动无关的项目不得列入预算。2实行绩效目标指标管理。参照省级绩效预算指标体系，严格审核 “部门职责” 、“工作活动”、“预算项目”的绩效目标指标，确保绩效目标指标设置科学、规范，可量化、可审核、可评价。3改变项目审核方式。将绩效目标指标审核作为安排预算的前提。财政预算审核的重点由过去直接审项目，转为先审部门职责绩效目标与政府工作部署的匹配性，特别是各级党委、政府重大决策部署的落实情况，再审各项工作活动绩效目标指标的科学性，然后审核预算项目与职责活动的关联性、立项的必要性，最终合理确定项目预算额度。偏离政府战略目标和部门绩效目标、绩效指标不明确的项目不予安排资金，绩效偏低的少安排或不安排资金。
5、二、全面规范预算编制1规范编制政府预算。将政府所有收入和支出纳入预算管理，强化一般公共预算各项资金、政府性基金预算与一般公共预算的统筹。将上级税收返还、列入基数和提前通知的上级转移支付，与本级收入一并编入收入预算，统筹安排预算支出。2规范编制部门预算。落实部门预算，所有预算单位都要单独编制部门预算。科学编制收入预算，严格按照规定收入项目、征收范围、征收标准，将部门及所有单位所有收入全部编列，非税收入严格执行“收支两条 线” 。准确编制基本支出预算，保障部门正常运转，落实工资、养老保险制度、公车改革等政策，严格控制和压缩“三公 ”和会 议、培训经费预算。除按规定无法细化到部门的预算资金外，全部编
6、入部门预算，包括提前下达的上级转移支付资金；严格控制部门预留待分和执行中的细化调整。3规范编制项目预算。按照省厅规定的 12 大类 30 小类项目分类和编报模式，科学编制项目支出预算。项目支出要细化到具体承担单位，达到国库能够直接支付的程度；基建工程、信息化建设等项目要分年度安排，确保当年能够支出；政府采购和资产购置预算与项目预算同步编制。按照规定流程、标准和文本格式编制 2018 年绩效预算，绩效信息全面科学展示。三、严格预算执行管理1加快预算批复下达。预算经同级人大批准后，要按照规定时间及时批复、下达并拨付资金。预算的追加、变更和调整要及时批复本级部门。上级转移支付要在收到后 30 日内批
7、复本级部门。2加快预算执行进度。强化预算执行管理，严格预算执行进度考核机制，实施执行进度通报制，建立预算执行与下年安排挂钩机制，促使部门加快支出进度。对执行中上级新增转移支付，要提前做好项目储备、遴选、论证、审核等工作，确保早落地、早支出。对实行验收拨付或报账制的项目，要完善管理办法，简化程序，明确时限，尽快拨付。3加强执行绩效监控。把绩效运行作为财政预算执行监控的主要内容之一，按照年初确定的绩效目标指标，动态监控各项资金支出和项目运行，及时纠正出现的问题。资金拨付要结合项目绩效目标指标实现情况，对偏离绩效目标指标的项目，暂停拨付资金，或者调整预算。四、推进绩效评价工作1加强绩效监督评价。财政
8、监督的重点由合规性检查，向合规性检查与绩效评价并重转变。采取部门自评与财政评价相结合的方式，全面开展绩效评价。各部门负责“预算项目”层面的绩效评价，对年度完成情况全面自评；财政部门负责“工作活动 ”层面的绩 效评价，并对重点 领域、重大 预算项目进行再评价。2强化评价结果应用。建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制，及时反馈绩效评价结果并督促部门整改提高，完善挂钩机制，切实把绩效评价结果作为安排下年度预算的重要依据。五、夯实预算管理基础1规范预算管理流程。按照建立全面规范、公开透明的预算制度要求，立足区级预算管理实际，落实预算管理制度改革各项部署，进一步明确区级预算管理职责分工、管理要求和业务操作
9、流程，全面提升预算管理现代化水平和约束力。2全面实行项目库管理。建立健全预算项目库，完善管理机制，充分发挥项目库的基础支撑作用。所有预算项目都要进入项目库，没有进入项目库的不得安排预算。健全项目库功能，全面反映项目绩效目标指标、立项依据、执行单位、预算安排、预算执行、绩效评价等情况。规范项目申报审核，督导部门按程序组织项目论证、审查和入库，切实提高项目预算编制质量。3完善预算标准体系。充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用，健全基本支出定额标准体系，加快项目支出定额标准体系建设。建立定额标准动态调整机制，根据经济社会发展、政策变化适时进行调整。加强人员编制和资产管理，完善人员编制管理
10、、资产管理与预算编制相结合的机制。2018 年政府采购预算说明根据预算法及绩效预算编制要求，2018 年全区共有34 个有采购项目的行政事业单位，在编制部门预算时，同步规范和细化了政府采购预算编制。对属于政府采购品目分类目录（财库2013 189）内的货物、工程、服务项目，全部编入政府采购预算，做到“ 应编尽编” 。在 编制政府采购预算过程中，尽最大可能对采购项目进行细化，能细化到采购品目的，一律细化到品目，进一步增强了政府采购预算的可执行性。名词解释一、财政的基本内涵1、基本概念。财政是以国家为主体的分配活动，是国家政权活动的重要组成部分。 “财政管理”是一种以国家为主体的经济行为，是政府集
11、中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到 优化资源配置、公平分配及 经济稳定和发展的目标。其本质是：国家为实现其职能，凭借政治权力参与部分社会产品和国民收入的分配和再分配所形成的一种特殊分配关系。2、财政的本源及性质。财政是伴随国家的产生而产生的，财政活动是一种历史悠久的经济现象。现代意义上的“财政”一词起源于西欧，自日本明治维新以后传入中国。据考证，我国政府文献中最初启用“财政” 一词，是在 1898 年 戊戌变法“ 明定国是” 诏书中，其中有 “改革财政，实行国家预算”的条文，是当时维新派在引进西洋文化思想指导下，间接从日本“ 进 口” 的。财政是一个 经济范畴，财政作为一个经济
12、范畴，一般具有下列共性：即财政分配的国家主体性、无偿性、强制性和社会性，这是财政分配区别于其他经济分配的主要特征。3、财政职能作用。现代财政的最主要特征是取之于民、用之于民，现在人们一般从公共财政的概念来理解财政的职能，主要包括资源配置、收入分配、调控经济和监督管理四项。党的十八届三中全会明确提出：财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。这是党中央对财政职能地位的重新定位，体现了财政的政治属性。从历史经验来看，从国际的一般规律来看，从现代国家治理的基本要件来看，财政确实是处在一个基础性地位，发挥着支撑性的作用。英国历
13、史学家汤因比说“人类历史上的重大变革，背后隐藏的基本上是财政原因”。习总书记听取财税改革汇报时指出：“财税体制 对维护我国改革发展稳定大局实在是太重要了”，他的 讲话还引用了北宋著名文学家政治家苏辙的一句话“财者， 为国之命而万事之本，国家兴衰，事业成败，常必由之”，并且明确提出， 这次财税体制改革是整个改革的基础和支撑。二、政府预算体系我国现行政府预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四本账。国务院关于深化预算管理制度改革的决定（国发201445 号，以下简称决定）提出要明确四本预算收支范围，建立定位清晰、分工明确的政府预算体系，政府的收入和支出全部纳入
14、预算管理。一是加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。二是完善国有资本经营预算资金调入一般公共预算的机制，财政部提出，2020 年调入比例要达到 30%。三是逐步取消城建税、排污费、探矿权和采矿权价款、矿产资源补偿费等专款专用的规定，统筹安排上述领域的经费。三、预算法预算法是有关国家的预算收人和预算支出，以及进行预算管理的法律规范的总称。它是财政法中的基本法，素有“经济宪法”之称。 全国人民代表大会常 务委员会关于修改中华人民共和国预算法的决定由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于 2014 年 8 月 31日通过，自 2015 年 1 月 1 日
15、起施行。修改后的预算法在明确立法宗旨、细化全口径预算管理制度、预算公开制度、以及完善预算审查、监督、调整、强化预算责任加强预算绩效管理等方面做了进一步规定，内容更加具体，更具操作性，凸显了全面规范、透明预算、提高效率的预算制度改革方向。四、零基预算是指对财政收支计划，不考虑以前的水平，重新以零为起点而编制的预算。零基预算强调一切从计划的起点开始，不受以前各期预算执行情况的干扰，使年度预算建立在一个科学、合理的基础之上。五、部门预算部门预算是指与财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、社会团体和其他单位，依据国家有关法律、法规规定及其履行职能的需要编制的本部门年度收支计划。编制部门预算要做
16、到“一个部门一本预算” ，具体包括四个方面的内容：一是部门预算的编制主体是部门，部门要对编报的部门预算负责；二是部门所有收支都要编入部门预算，体现综合预算的原则；三是部门本级及其所有下属单位，包括各个级次的行政、事业单位的收支都要编入部门预算，单独反映；四是部门本级及其下属事业所有收支要按照有关政策规定，细化到具体的预算项目和相应的政府收支分类科目。六、项目预算项目预算是指预算单位为完成其特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外编制的年度项目支出计划，是部门预算的重要组成部分。单位专项公用经费和发展性支出都需要落实到具体项目并编制项目预算。七、全部财政收入全部财政收入是指某行政区域内，各级
17、政府（包括上级）财政收入的总和。全部财政收入是税收收入和非税收入的总和，可完整体现一个国家和地区的综合财政经济实力。八、一般公共预算收入一般公共预算收入指某行政区域内，剔除上级分享税收后留成给当地政府的预算收入。一般公共预算收入属于地方政府所有，可以直接用于地方事务和建设支出，是反映各级政府财政能力的主要指标，是地方财力的重要组成部分之一。九、财政支出财政支出是政府为了实现其职能，由财政部门按照预算计划，向有关部门和方面支付财政资金的活动。财政支出反映财政资金的分配关系，体现政府的活动范围和方向，也反映财政在经济生活和社会生活中的地位。当前财政支出根据支出功能分类，主要包括：一般公共服务支出、
18、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出 、医 疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务等支出、金融支出、援助其他地区支出、国土海洋气象等支出、住房保障出、粮油物资储备支出、其他支出等。十、预期性针对现行预算收入定任务、下指标以及由此带来的预算执行顺周期问题，改革明确提出年度收入预算从约束性转向预期性。 预算法第 36 条规定， “各级预 算收入的编制，应当与经济社会发展水平相适应，与财政政策相衔接”；第 55 条规定， “各 级政府不得向预算收入征收部门 和单位下达收入指标
19、”。决定进一步明确提出“收入预算从约 束性转向预期性，根据经济形势和政策调整等因素科学预测” 。在具体征管要求上， 决定要求“做到依法征收、 应收尽收，不收过头税” 。十一、转移支付分税制财政体制下，上级政府对下级政府财政转移支付由一般性转移支付和专项转移支付构成。其中一般性转移支付主要是财力性转移支付，主要是包括均衡性转移支付、革命老区、民族和边境地区转移支付、调整工资转移支付等；专项转移支付是规定用途的转移支付，主要用于教育、社会保障、农业等方面。十二、配套资金当前，我国专项资金配套要求较多，地方政府难以满足相关要求，易引发挤占项目、多头申报以及预算虚假配套等财经纪律问题。为此， 预算法第
20、 16 条第 4 款规定，上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金。决定进一步提出，在明确中央和地方支出责任的基础上，认真清理现行配套政策，并提出两方面具体要求：一是对属于中央承担支出责任的事项，一律不得要求地方安排配套资金。二是对属于中央和地方分担支出责任事项，由中央和地方按各自应分担数额安排资金。考虑到中央将进一步上收部分事权和支出责任，故地方政府配套必然呈减少趋势。营子区十届人大X 次会议文件()2018 年 政 府 预 算（草案）2018 年一般公共预算（草案）2018 年政府性基金预算（草案）2018 年社会保险基金预算（草案）注：因无区属国有企业上缴利润，所以没有
21、 编制国有资本经营预算二 O 一八年一月2018 年一般公共预算（草案）目 录第一部分 2018 年形势展望及预算安排思路1 财政经济形势及预算管理改革措施32 预算安排的总体思路5第二部分 2018 年一般公共预算总体情况1 2018 年一般公共预算收入72 2018 年一般公共预算支出83 2018 年一般公共预算收支平衡情况 18第一部分1 财政经济形势及预算工作措施一、财政经济形势2017 年 ，在 区 委 的 坚 强 领 导 下 ，在 区 人 大 和 区 政 协 的 监 督指 导 下 ，全区财政工作 紧紧围绕区委中心工作，积 极 适 应 经济 发 展 新 常 态 ，认 真 贯 彻 落
22、 实 预 算 法 和 区 委 决 策 部 署 ，坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，各项支出得到较好保障，财政总体运行情况良好。2018 年是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是全面开展“十三五”规划承上启下的关键一年。财政部门要切实发挥职能作用，根据新时代社会主要矛盾变化的新特点，优化财政资源配置，围绕加快现代财政制度建设将财政改革向纵深推进。收入方面：我区经济总量偏小，新增税源不足，收入增长缓慢。由于我区正处于转型期，还没有形成多元支撑的财源格局，财政收入来源主要依赖几家重点企业，财政收入的稳定性和可持续性相对较弱，收入的抗风险能力较低。支出方面：随着人员工资、各类惠民补贴标准相继提
23、高，重点民生项目保障等刚性支出需求不断增长，以及各级各部门指标性考核项目的增加，财政支出压力持续加大，现有的可用财力已不能满足持续增长的支出需求，财政收支矛盾愈加尖锐。二、预算管理工作措施党的十九大报告提出了“加快建立现代财政制度” 、“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施“绩 效管理”等要求。 财政部门将积极探索研究,加大推进财政管理改革力度,不断完善运行机制。（一）坚持以全面实施绩效预算管理为突破口,实施中期规划、加强项目预算评审、加大预算信息公开力度,完善全过程预算绩效管理体系,促进绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用各环节紧密衔接,形成绩效管理闭环。（二）完善财政
24、监督管理机制,规范政府债务管理,保障财政运行安全高效,有效防范财政风险。（三）坚持不懈地用党章、党规、习近平新时代中国特色社会主义思想武装财政干部头脑,教育引导干部强化“四个意识”,积极将中央、省、市各项决策部署落实到财政预算编制、预算执行和监督管理等各项工作中来。（四）积极落实全面从严治党主体责任,进一步加强廉政教育,积极运用监督执纪“四种形态”严格执行财政内部权力运行“1+10 ”内控制度,加强对财政 风险的防范和管控,努力确保财政资金和财政干部“两个安全” 。2 预算安排总体思路一、预算安排指导思想深入贯彻落实党的十九大会议精神，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“ 稳中求
25、进” 工作总基调，紧紧围绕区委的各项决策部署，进一步深化财税体制改革，优化财政资源配置，创新财政支持政策，发挥引导放大作用，着力促进经济增长，支持转型升级，保障和改善民生，防范运行风险，全力构建“ 希望鹰城、魅力鹰 城、宜居鹰城、幸福鹰城” ，努力开 创经济 社会发展新局面。二、预算安排遵循的基本原则深化改革。全面贯彻中央、省、市改革要求，深入推进财税体制改革，落实税制改革工作，实施支出经济分类科目改革。突出重点。紧紧围绕区委区政府决策部署，调整优化支出结构，加强资金整合统筹。在突出“ 保工资、保运转、保民生”的前提下，支持协同发展、结构 调整、化解产能、科技创新、生态治理等重点领域和关键环节
26、，更好发挥财政调控保障作用。绩效导向。进一步强化绩效理念、支出责任和效率意识，部门事业发展所需支出根据绩效高低，区分轻重缓急，合理确定安排顺序，健全预算绩效和预算安排挂钩机制，提高资金使用效益。依法理财。全面落实预算法等法律法规以及中央、省、市各项政策要求，以着力构建全面规范、公开透明的现代预算制度为目标，继续完善政府预算体系，改进预算管理与控制方式，加强财政收支管理，硬化预算刚性约束，积极推进预算公开。厉行节约。认真落实勤俭节约各项要求，严格控制各部门机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出，贯彻执行国务院关于“ 三公” 经费 只减不增的要求，从 严控制会议费、培训费支出。第二部分1 2018
27、年一般公共预算收入一般公共预算收入安排 13700 万元，较上年完成数增长8.2%，增收 1038 万元。2018 年一般公共收入预算表单位：万元预 算 科 目 预算数 增长%一、税收收入 11700 19.6 增值税 5845 31.6 营业税 -100.0 企业所得税 1160 -1.4 个人所得税 240 -15.2 资源税 205 27.4 城市维护建设税 1000 11.5 房产税 700 -0.4 印花税 220 2.8 城镇土地使用税 1100 -11.1 土地增值税 500 348.8车船税 230 -2.1 契税 500 -21.0 环境保护税 170 100.0二、非税收入
28、 1830 -30.5 专项收入 680 46.6 行政事业性收费收入 300 -59.2 罚没收入 510 -41.8 国有资源(资产)有偿使用收入 200 -60.2 政府住房基金收入 90 16.9 其他收入 50 -51.5 本年收入合计 13700 8.22 2018 年一般公共预算支出一 般 公 共 预 算 支 出 安 排 58422 万 元 ，较 上 年 预 算 数 增 长1.1 ，增支 662 万元。2018 年一般公共支出预算表单位：万元2018 年预算科目名称合 计 区级可用财力 提前下达上 级 转移支付一般公共服务支出 12678 10878 1800国防支出 133 1
29、33 公共安全支出 6112 1112 5000教育支出 12843 1143 11700科学技术支出 25 25 文化体育与传媒支出 803 523 280社会保障和就业支出 7495 595 6900医疗卫生和计划生育支出 4210 10 4200节能环保支出 100 10 90城乡社区支出 2291 591 1700农林水支出 2348 48 2300交通运输支出 646 226 420资源勘探信息等支出 672 92 580商业服务业等支出 286 36 250国土海洋气象等支出 73 23 50住房保障支出 94 34 60预备费 200 200 其他支出 5413 913 4500
30、债务付息支出 2000 500 1500一般公共支出预算合计 58422 17092 413302018 年一般公共支出预算简表（草案）单位：万元科 目 预算数 增长%一般公共服务支出 12678 24.0 国防支出 133 3.9 公共安全支出 6112 5.5 教育支出 12843 2.2 科学技术支出 25 -28.6 文化体育与传媒支出 803 17.9 社会保障和就业支出 7495 8.5 医疗卫生和计划生育支出 4210 -14.7 节能环保支出 100 -89.7 城乡社区支出 2291 11.1 农林水支出 2348 -57.3 交通运输支出 646 -36.2 资源勘探信息等
31、支出 672 -28.5 商业服务业等支出 286 86.9 国土海洋气象等支出 73 -73.9 住房保障支出 94 -68.0 预备费 200 -33.3 其他支出 5413 29.7 债务付息支出 2000 150.0 一般公共预算支出小计 58422 1.1 2018 年一般公共预算支出功能分类表单位：万元201 一、一般公共服务 12678 20101 人大事务 351 2010101 行政运行 330 2010104 人大会议 19 2010108 代表工作 2 20102 政协事务 301 2010201 行政运行 284 2010204 政协会议 17 20103 政府办公厅(
32、室)及相关机构事务 5255 2010301 行政运行 4665 2010303 机关服务 415 2010306 政务公开审批 84 2010308 信访事务 91 20104 发展与改革事务 794 2010401 行政运行 394 2010499 其他发展与改革事务支出 400 20105 统计信息事务 199 2010501 行政运行 199 20106 财政事务 701 2010601 行政运行 681 2010605 财政国库业务 20 20107 税收事务 200 2010701 行政运行 200 20108 审计事务 139 2010801 行政运行 139 20110 人力资
33、源事务 749 2011001 行政运行 749 20111 纪检监察事务 478 2011101 行政运行 478 20113 商贸事务 311 2011301 行政运行 311 20115 工商行政管理事务 955 2011501 行政运行 897 2011502 一般行政管理事务 58 20126 档案事务 188 2012601 行政运行 188 20128 民主党派及工商联事务 55 2012801 行政运行 55 20129 群众团体事务 165 2012901 行政运行 165 20131 党委办公厅（室）及相关机构事务 1172 2013101 行政运行 1172 20132
34、组织事务 404 2013201 行政运行 404 20133 宣传事务 178 2013301 行政运行 178 20134 统战事务 83 2013401 行政运行 83 203 二、国防支出 133 20399 其他国防动员支出 133 2039901 其他国防支出 133 204 三、公共安全支出 6112 20401 武装警察 120 2040103 消防 120 20402 公安 3508 2040201 行政运行 2675 2040299 其他公安支出 833 20404 检察 1004 2040401 行政运行 884 2040499 其他检察支出 120 20405 法院 1
35、227 2040501 行政运行 1045 2040599 其他法院支出 182 20406 司法 253 2040601 行政运行 226 2040699 其他司法支出 26 2040610 社区矫正 1 205 四、教育支出 12843 20501 教育管理事务 1129 2050101 行政运行 1129 20502 普通教育 11592 2050201 学前教育 455 2050202 小学教育 6057 2050203 初中教育 2776 2050204 高中教育 1219 2050299 其他普通教育支出 1085 20599 其他教育支出 122 2059999 其他教育支出 1
36、22 206 五、科学技术支出 25 20601 科学技术管理事务 25 2060101 行政运行 25 207 六、文化体育与传媒支出 803 20701 文化 140 2070101 行政运行 67 2070104 图书馆 68 2070199 其他文化支出 5 20704 新闻出版广播影视 559 2070401 行政运行 292 2070405 电视 267 20799 其他文化体育与传媒支出 104 2079999 其他文化体育与传媒支出 104 208 七、社会保障和就业支出 7495 20801 人力资源和社会保障管理事务 905 2080107 社会保险业务管理事务 900 2
37、080199 其他人力资源和社会保障管理事务支出 5 20802 民政管理事务 472 2080201 行政运行 326 2080202 一般行政管理事务 121 2080299 其他民政管理事务支出 25 20805 行政事业单位离退休 2100 2080507 对机关事业单位基本养老保险基金的补助 2100 20807 就业补助 14 2080799 其他就业补助支出 14 20808 抚恤 311 2080801 死亡抚恤 96 2080802 伤残抚恤 17 2080803 在乡复员、退伍军人生活补助 56 2080804 优抚事业单位支出 48 2080805 义务兵优待 89 20
38、80899 其他优抚支出 5 20809 退役安置 90 2080901 退役士兵安置 90 20810 社会福利 120 2081001 儿童福利 7 2081002 老年福利 90 2081004 殡葬 16 2081099 其他社会福利支出 7 20811 残疾人事业 207 2081101 行政运行 90 2081107 残疾人生活和护理补贴 100 2081199 其他残疾人事业支出 17 20819 最低生活保障 20 2081901 城市最低生活保障金支出 10 2081902 农村最低生活保障金支出 10 20821 特困人员救助供养 20 2082102 农村特困人员救助供养
39、 20 20826 财政对基本养老保险基金的补助 604 2082601 财政对你企业职工基本养老保险基金的补助 91 2082602 财政对城乡居民基本养老保险基金的补助 513 20899 其他社会保障和就业支出 2632 2089901 其他社会保障和就业支出 2632 210 八、医疗卫生与计划生育支出 4210 21001 医疗卫生与计划生育管理事务 308 2100101 行政运行 308 21002 公立医院 1748 2100201 综合医院 818 2100299 其他公立医院支出 930 21003 基层医疗卫生机构 450 2100399 其他基层医疗卫生机构支出 450
40、 21004 公共卫生 1172 2100401 疾病预防控制机构 216 2100402 卫生监督机构 141 2100403 妇幼保健机构 183 2100408 基本公共卫生服务 462 2100409 重大公共卫生专项 170 21007 计划生育事务 129 2100717 计划生育服务 3 2100799 其他计划生育事务支出 126 21013 医疗救助 242 2101301 城乡医疗救助 242 21014 优抚对象医疗 103 2101401 优抚对象医疗补助 103 21099 其他医疗卫生与计划生育支出 58 2109901 其他医疗卫生与计划生育支出 58 211 九
41、、节能环保支出 100 21106 退耕还林 100 2110602 退耕现金 100 212 十、城乡社区支出 2291 21201 城乡社区管理事务 1820 2120101 行政运行 1424 2120104 城管执法 396 21202 城乡社区规划与管理 47 2120201 城乡社区规划与管理 47 21205 城乡社区环境卫生 424 2120501 城乡社区环境卫生 424 213 十一、农林水支出 2348 21301 农业 138 2130108 病虫害控制 3 2130109 农产品质量安全 12 2130152 对高校毕业生到基层任职的补助 15 2130199 其他农业支出 108 21302 林业 1442 2130201 行政运行 646 2130204 林业事业机构 151 2130205 森林培育 1 2130207 森林资源管理 44 2130209 森林生态效益补偿 40 2130213 林业执法与监督 73
