1、0朱村街地铁 21 号线地铁口配套设施建设和环境整治项目设计施工总承包招招 标标 文文 件件招 标 单 位：广州市增城区人民政府朱村街道办事处招标代理单位：广州建筑工程监理有限公司 1日 期： 2018 年 9 月2目 录第一卷 3第一章 投标人须知 .4第三章 评标办法（综合评估法） .36第四章 合同条款及格式 54第五章 发包人要求 .55第六章 发包人提供的资料 60第七章 工程量清单 .62第八章 招标控制价 .63第九章 投标文件格式 643第一卷4第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：广州市增城区人民政府朱村街道办事处地址
2、：广州市增城区朱村街朱村大道中 288 号联系人：单工电话：020-828538491.1.3 招标代理机构名称：广州建筑工程监理有限公司地址：广州市广卫路 4 号 20 楼联系人：陆工电话：020-826275661.1.4 项目名称朱村街地铁 21 号线地铁口配套设施建设和环境整治项目设计施工总承包1.1.5 建设地点 广州市增城区朱村街1.2.1 资金来源及比例 财政资金1.2.2 资金落实情况 已经落实1.3.1 招标范围朱村街地铁 21 号线地铁口配套设施建设和环境整治项目主要是对朱村街三个地铁站（凤岗站、朱村站、山田站）出入口周边配套交通衔接以及周边环境景观进行建设，建设内容包括地
3、铁周边地块的交通衔接、景观建设以及地铁配套交通设施建设，其中凤岗站总面积约为 4.9 万平方米，朱村站总面积约为 2.3 万平方米，山田站总面积约为 4 万平方米；涉及专业包括道路工程、交通工程、园建工程、排水工程和照明工程等。（凤岗站（原朱村站）、朱村站（原朱村东站）、山田站（原象岭站）。完成本项目勘察、设计、施工至工程竣工验收（包括：道路工程、交通工程、园建工程、排水工程5和照明工程等等）及移交的“交钥匙”工程总承包，配合招标人办理报建、报批、结（决）算审计等工作；完成工程保修等工作，以及按设计任务书的要求，具体包括但不限于以下事项： 1）协助招标人办理工程前期的报建、报批工作； 2）根据
4、招标人和设计任务书以要求，负责勘察、设计、施工、编制项目概算、预算及相应的报建审批工作； 3）负责项目设计施工全过程工程建设管理，直至工程竣工验收、项目移交的“交钥匙”工程总承包，配合招标人办理结（决）算审计等工作，完成工程保修等工作；4）本工程项目水、电、路等与现有市政基础设施的接驳；5）项目范围内场地平整及地上附着物清运；6）现场三通一平（道路、供电、排水、场地平整）。1.3.2 计划工期计划工期：77 个日历天计划开始工作日期：2018 年 10 月 15 日计划竣工日期：2018 年 12 月 30 日节点工期要求：1）中标通知书发出后，开始计算设计工期，至完成全部施工图设计并通过施工
5、图审查。2）施工工期具体开工日期以总监理工程师发出的开工令为准。关键节点工期要求： 中标通知书发出后 5 天内完成勘察和方案深化设计； 方案设计经发包人批准后 10 天内完成初步设计工作； 初步设计技术文件批复后 15 天内提交完整的6施工图设计文件。 2018 年 12 月 30 日前完成全部工程质量竣工验收及合格及移交工作。1.3.3 质量标准设计要求的质量标准：合格。符合建设工程勘察设计的技术规范及本项目设计任务书的要求。施工要求的质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 见本项目招标公告1.4.2 是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：见本项目招标公告要求1.5 费
6、用承担和设计成果补偿不补偿补偿，补偿标准：按非中标单位设计方案评审排序（排序不包括中标单位）给予方案补偿（1）给予非中标单位设计方案评审排序第 1 名的投标人 万元；（2）给予非中标单位设计方案评审排序第 2 名的投标人 万元；（3）给予非中标单位设计方案评审排序第 3-5 名的投标人 万元；（4）其余排名投标人补偿 万元；补偿费用包含在中标总设计费内，招标人在中标人的总设计费中扣除上述费用于非中标人的设计成果经济补偿，同时招标人有权无偿使用其设计成果。1.9.1 踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2 投标人提出问题的截
7、止时 在投标截止时间前 18 日。将投标疑问发至广州公共7间 资源交易中心网上答疑“招标项目答疑”专区，密码123456。1.10.3 招标人书面澄清的时间 在投标截止时间前 15 日。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2 投标人拟分包的工作不允许允许包括但不限于本项目工程勘察，且须满足有关分包法规规定。1.12 偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：满足第三章评标办法规定的有效性审查标准。2.1 构成招标文件的其他资料 答疑纪要、澄清文件等（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间前 18 日。2.2.2投标截止时间及项目负责人签到）开始接收
8、时间： 年 月 日 : :00投标截止时间： 年 月 日 : :00投标截止时间前一小时，工程总承包项目负责人（即施工项目负责人）须到广州公共资源交易中心增城交易部事先确定的开标室凭身份证签到。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。3.1.1 构成投标文件的其他资料 见第九章投标文件格式要求3.2.4最高投标限价或其计算方法最高投标限价为：5298.35 万元，包括建安工程费 4681.34 万元、工程勘察费 46.81 万元、工程设计费
9、 154.32 万元、场地准备和临时设施费 23.41 万元（指临水、临电接入费、入场便道等前期费用）、基本预备费 392.47 万元（基本预备费为建安工程费、工程勘察费、工程设计费、场地准备和临时设施费四项之和的 8%计算）五个分项。8其中该项目投标时基本预备费不参与投标下浮，投标时按 392.47 万元填入，由招标人支配使用。3.2.5投标报价的其他要求（1 ）勘察费、设计费报价包括但不限于本工程勘察工作（岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含地下管线探查和地下管线测绘）、方案设计、初步设计、投资概算、施工图设计、施工图预算等后续所有设计和现场服务工作，其投标报价不得高于对应的最高投标限价。
10、：勘察费以经发包人确认的勘察测量成果报告为结算依据，按国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的工程勘察设计收费标准结合实物工程量以及投标下浮率计算，作为勘察费拨付进度款及结算的依据，实际工程勘察费以区财政局局审定的建设项目初步设计概算中的勘察费乘以（1-投标下浮率）为准；B：设计费实行政府指导价，按国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的工程勘察设计收费标准计算，最终工程设计收费计费额为经区财政局局审定的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费之和，设计费=工程设计收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数附加调整系数（1-投标下浮率）。按照上述方式调整设计费，在合
11、同实施期间不因建设规模和设计工作量等原因的变化而调整。（2 ）建安工程费用由投标人根据招标文件要求、企业自身情况以及自行设计的方案填报，投标报价不得高于对应的最高投标限价。: 中标单位须根据招标人确认实施的设计方案进行初步设计、施工图设计及后续的设计服务工作，编制工程概算。中标单位按审定后的施工图纸、广东省现行的关于工程造价管理的有关文件编制施工图预算，按朱村街地铁 21 号线地铁口配套设施建设和环境整9治项目设计施工总承包造价控制方案调整合同价。: 施工部分的投标报价下浮率及施工合同的计价方式作为结算的依据。本项目实行限额设计，中标价为项目建设投资限额（即中标人的封顶结算价，合同约定除外），
12、经评审的总概算不得超过批复的投资估算，决（结）算价不得超过批复的总概算。其中预备费由招标人支配使用。C、竣工图编制由施工单位负责完成，不另外计取费用。3.4.1 投标有效期 90 日历天3.5.1 投标保证金投标保证金的形式：在投标截止时间之前缴纳到广州公共资源交易中心的帐户（以开标时在广州公共资源交易中心数字交易平台查询结果为准），若为联合体投标的，由联合体任意一方负责递交均可。对于未能按要求交纳投标保证金的投标人,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝,责任由投标人自负。具体要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引,联系电话：020-2886600
13、0-4-0 收款单位：广州公共资源交易中心银行账号：44001583404059333333开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 投标保证金的金额：人民 50 万元3.7是否允许递交备选投标方案不允许允许3.8.3 签字或盖章要求各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署（设计暗标除外）。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签10署的有效的授权委托书。（如联合体投标，只需由联合体主办方出具法定代表人证明书和授权委托书，所有投标文件（包括封面）除联合体共同投标协议书外由联合体主办方签字或盖章即可。）如投标文件
14、有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章（设计暗标除外）。3.8.4 投标文件份数设计标投标文件：保密信封为 1 份；设计标商务文件1 份正本（含电子文件一套），3 份副本；设计标文本文件 1 份正本（含电子文件一套）， 3 份副本。技术标投标文件：1 份正本（含电子文件一套）， 3份副本。经济标投标文件：1 份正本（含电子文件一套）， 3份副本。独自分开的封包数共为 5 包：保密信封 1 包；设计标商务文件 1 包；设计标文本文件 1 包；技术标投标文件 1 包；经济标投标文件 1 包。要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。（中标单位在收到中标通知后额外递交五套
15、投标文件供招标人使用）3.8.5 装订要求投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.2.2 递交投标文件地点广州公共资源交易中心增城交易部，具体地点：增城区荔城街增城大道 2 号金河湾 3 栋 108 号4.2.3 是否退还投标文件否是115.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心增城交易部，具体地点：增城区荔城街增城大道 2 号金河湾 3 栋 108 号5.2 开标程序密封情况检查：检查投标文件是否存在提前开启情况开标顺序：随机启封、逐一公布6.1.1 评标委员会
16、的组建评标委员会构成：由招标人依法组建的评标委员会负责，分设计组评委、施工组评委。（1 ）设计组评委：招标人代表 1 人，专家 4 人，其中技术专家 4 人，经济专家 0 人；（2）施工组评委：招标人代表 0 人，专家 5 人，其中技术专家 4 人，经济专家 1 人。评标专家确定方式：在广州公共资源交易中心对口专业专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：前 3 名7.2 中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站（网址：http:/ 及广东省招投标监管网（网址：http:/ 履约担保 中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。9 需要补充的其他内容9.1
17、 施工保修期限：按照建设工程质量管理条例规定。10 电子招标投标否是，具体要求：1211工程总承包项目负责人、施工项目负责人和安全员注意事项1、投标人如违反广州市住房和城乡建设委员会关于加强建筑工程项目负责人管理的通知（穗建规字2016 3 号）有关规定，如经查实取消其本项目中标资格；2、中标人拟任本项目工程总承包项目负责人和施工项目负责人不得同时担任本项目以外的工程总承包项目负责人或施工项目负责人（法律法规规定的有关情形除外），如经查实取消其本项目中标资格；本工程施工项目负责人与安全员不得为同一人。3、中标人拟任本工程安全员不得同时担任本项目以外的安全员（法律法规规定的有关情形除外），如经查
18、实取消其本项目中标资格。12施工企业综合诚信评价排名计分本项目的施工企业综合诚信评价排名得分，以 施工市政 排名为准。注：联合体投标的，企业综合诚信评价分以主办方信息为准。13 项目中涉及政府采购说明按法律法规必须进行政府采购或发包人认为有个别专业工程必须进行政府采购，则由发包人另行组织采购，采购费用在本项目合同的建安工程费价款中相应扣除。采购工程的总包管理协调费包含在本项目设计施工总承包单位中标价中，总承包单位不另计总包管理协调费。注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分，以下同。131. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规
19、章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求详见招标公告。1.5 费用承担和设计成果补
20、偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.5.3 按广州市政府相关文件的规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。141.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规
21、定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.1 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3 现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，
22、招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。151.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文
23、件包括：（1 ）投标人须知；（2 ）评标办法；（3 ）合同条款及格式(另册) ；（4 ）发包人要求；（5 ）发包人提供的资料和条件(另册)；（6 ）投标文件格式；（7 ） 投标人须知前附表 规定的其他资料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间
24、内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“招标项目答疑”专16区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2 招标人应在投标截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。2.2.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.2.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。投
25、标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心最后发布的答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3 招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以
26、广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.3.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由设计标投标文件、技术标投标文件和经济标投标文件三部分组成（同时满足设计任务书中的相关要求）。3.1.2 设计标投标文件主要包括下列内容（注：设计标文本文件评审采用“暗标”形17式，具体组成和编制要求如下）：（1）保密信封：内附 A3 规格制作的效果表现图 1 张，加盖
27、投标人公章。效果表现图内容应与文本文件一致，用于分辨投标文件对应的投标人身份。（2）设计标商务文件：商务文件采用 A4 印刷本装订成册，纸质封面，封面标明项目名称、文件题名、投标人单位名称、编制时间，正本（或副本）,使用书式装订。封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署。1）设计投标书（按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件）。2）参考设计标商务文件详细审查评分标准，自行考虑需提供的其他相关资料。（3）设计标文本文件：文本文件以 A3(297mm420mm) 规格编排装订成册，纸质封面，封面标明项目名称、文件题名、编制时间，正本（或副本）,使用书式装订。文本文件中不得出现
28、可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。总体设计方案（含效果图及方案深化设计）：A、设计说明；B、效果图；C、设计图纸。其他与设计有关的材料。（4）设计标电子文件：包括与设计标文件文本文件内容一致的电子文件一套（文字部分使用 Microsoft Word 格式、设计图形文件使用 AutoCAD 格式、图片文件使用 JPG 格式），其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。电子文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。3.1.3 技
29、术标投标文件（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:（1）技术投标书（按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件）。（2）资格审查文件，主要包括下列内容：1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书（原件放在正本上，副本可用复印件）（联合体投标的，由联合体主办方出具）。2）企业资质证书副本复印件（联合体投标的，联合体各方均出具）、投标人按照招标公告附件三的内容出具的承诺书（若有，联合体投标的，由联合体主办方出具）；3）建筑施工企业安全生产许可证副本复印件（联合体投标的，由联合体主办方出具）；4）项目负责人的建
30、造师注册证书或延续注册成功的注册临时建造师证书复印件（按投标登记时选择拟派的项目负责人）、担任过工程总承包项目负责人或者施工项目负责人的18证明材料（须同时提供业绩项目的中标通知书复印件、合同复印件和在公共资源交易中心发布的中标公示网页打印件及中标公示网上查询途径）、设计负责人的职称证书复印件；5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类）复印件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类）复印件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按投标登记时选择拟派的专职安全员）。项目负责
31、人与安全员不为同一人；6）投标人建立企业诚信档案的网页信息打印页并加盖公章（联合体投标的，联合体各方均提供），拟担任本工程项目负责人、设计负责人须是各自企业诚信档案中的在册人员；7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式按招标公告附件一）；8）列明主办单位的联合体共同投标协议书（采用联合体投标时需递交，格式按招标公告附件二，原件放在正本上，副本可用复印件。投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任）； （3）投标人基本情况表（按招标文件的要求填写）。（4）投标承诺书（按招标文件的要求填写）。（5）企业综
32、合实力情况。（6）项目管理机构配备情况（按招标文件的要求填写）。（7）项目施工组织设计(按照评分节点提供）。（8）按照招标文件要求填写的参与编制投标文件人员名单。（9）建设工程施工扬尘污染防治和用工实名管理专项方案及费用使用计划。（10）投标人认为应该提供的其他资料。（11）电子文件：用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.3 经济标投标文件主要包括下列内容：（1）经济标投标书（按招标文件的要求填写，原
33、件放在正本上，副本可用复印件）。（2）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单。（3）工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执行。a.投标报价说明；19b.工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：工程总价；编制说明；工程概况；工程项目投标价汇总表；单项工程投标价汇总表；单位工程投标价汇总表；分部分项工程报价表；措施项目清单与计价表（一）；措施项目清单与计价表
34、（二）；其他项目清单与计价表；暂列金额明细表；材料设备暂估价明细表；专业工程暂估价明细表；计日工计价表；总承包服务计价表；规费和税金项目计算表；人工、主要材料设备、机械台班价格表c.综合单价分析表。（4）投标人认为应该提供的其他资料；（5）电子文件：包括用 Microsoft Excel 软件的工程量清单报价表，用 Microsoft Word 软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.5 若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组
35、织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。3.1.6 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2投标报价及造价承包和变更结算方式3.2.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 3.2.5 条所规定的方式。3.2.2 招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标20人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性
36、报价内，在实施后，招标人将不予支付。3.2.3 投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第 1.3.2 条的工期要求，在投标须知前附表第 1.1.5 条的建设地点，完成投标须知前附表第 1.3.1 条的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规
37、定的金额进行修正。3.2.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法，调价原则：原则上可调价材料仅指构成施工实体的主要材料，次要材料、辅助材料、摊销材料等不作调整。可调价材料按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造
38、价管理机构发布的信息价或市场价进行调整。合同调价方式根据工程发包情况可选择如下:3.2.4.1 在项目建议书或可行性研究报告审批阶段后或完成方案设计审查阶段后实施工程总承包的项目，参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）的规定，按照合同约定的事项调整合同价款。调价基准时期为概算评审结果出具日期对应的季度（或月份）价时期。3.2.4.2 在初步设计文件和概算获得批准后实施设计（施工图设计）施工总承包的项目，按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）的规定和合同约定的事项调整合同价款。调价基准时期为投标文件截止前 28 天对应的季度价（或月份）时期。3.2.4.3
39、 在项目结算阶段，采用经审核预算下浮后的工程量清单综合单价包干（合同约定调整的除外，如施工期间人工价格、材料价格、机械使用费变动超出约定范围）作为21结算参考价格。结算书中若有经审核预算中没有的单价或开项则按有关计价依据开项组价并结合投标下浮率下浮，工程量按经施工图审查确认的施工图及合同约定的应由建设单位承担的工程变更按实结算。措施费、其它项目清单费以经审核预算的费率按实结算，有单价的措施费、其它项目清单费项目以经审核预算的综合单价包干并结合下浮率下浮，工程量按实结算。工程总承包项目结算时须按投标下浮率下浮后方予结算。3.2.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和
40、招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：3.2.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；3.2.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市增城区住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格计算；若增城区住房和建设
41、局同期建设工程地方材料指导价格没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料综合价格计算；若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价，凭监理单位及甲方确认的与市场价相符的有效发票的材料单价计算，并按中标浮动率下浮后作结算。3.2.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价）。3.2.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第四章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。3.2.6 暂列金额、暂估价3.2.6
42、.1 暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。223.2.6.2 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。3.2.6.3 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的
43、工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。3.2.6.4 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 3.2.5 款规定确定。3.2.6.5 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备
44、、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。3.2.6.6 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。3.2.7 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道
45、路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.8 属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者提出不少于 3 个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择,凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。在方案设计或初步设计审查阶段，如有部分特殊材料设备不能定价或明显高于市场价时，首先由项目业主组织开展专家论证工作，再根据专家意见予以明确是否
46、采用特殊工艺、特殊材料、特殊设备。项目业主(含代建或项目管理单位)会同行23业主管部门、造价部门、监理、咨询、造价控制、设计、行业专家以及工程总承包单位，成立材料（设备）核价专家小组研究确定。3.2.9 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 3.3 投标报价 3.3.1 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.3.2 招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，投标最高限价或
47、其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3.3 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.4 投标有效期3.4.1 投标有效期按须知前附表的规定。3.4.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.4.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。 3.5 投标担保3.5.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定
48、的投标担保格式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由主办方递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.5.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3.5.3 未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的 5 个工作日。中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。3.5.4 有下列情形之一的，投标担保将不予退还： （1 ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2 ）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约24担保。3.6 资格审查资料本项目采用非电子
49、化资格后审，由施工组评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3.7 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.8 投标文件的编制3.8.1 招标文件第九章“投标文件格式”有提供格式要求的投标文件应其按进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标书在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.8.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.8.3 投标文件编制要求：（1）设计标投标文件要求按本须知第 3.1.2 款的要求；其他投标文件应用不褪色的材料书写或打印，各册
