1、白桥小学重大事项民主管理实施方案为进一步加强中小学民主管理，推进重大事项公开透明运行，营造风清气正的育人环境，构建重大事项决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的运行机制，依据开教工委201141 号文件，中共开县县委教育工委 、 开县教育委员会、中共开县纪委派出第五纪工委、 开县监察局第五监察分局、关于印发开县学校重大事项民主管理暂行办法的通知要求，特制定如下实施办法：一、明确管委会、监委和学校党政班子的工作任务。管委会与学校党政班子的关系是参与决策、参与执行与组织实施决策、执行的关系，监委会与学校党政班子是监督与被监督关系。中小学校长是学校重大事项研究决策、执行实施的第一责任人，对重大
2、事项的决策、执行实施负责。管委会和监委会对教职工大会负责并报告工作。二、重大事项内容（一）学校为贯彻执行党和国家的教育方针，在推进教育教学改革和加快学校发展过程中涉及工作全局的重大发展战略、规划、改革方案的制定、调整和完善，涉及教职工切身利益的岗位调整、年度考核、晋职晋级、评优评先等重大改革、管理制度、措施的制定和完善，国有资产配置调整、处置和经营情况等。（二）按照干部管理权限，学校中层干部的提名推荐，临时人员聘用和管理等。（三）校园校舍的新、改、扩建，大规模的校园校舍修缮，大型校园文化、安全、环境建设，不动资产购置，大宗物资设备采购等。（四）学校预算内非常规大额度资金的调动和使用（不含学校水
3、电、工资等日常固定性开支） ，预算外大额度资金调动和使用，超预算资金的使用，对外大额捐赠、赞助和借贷以及全年财务预（决）算执行情况等。 （注：农村小学单笔开支在 5000 元以上的为大额度资金使用。 ）（五）临时出现的特殊事项，学校认为应纳入重大事项公开透明运行的其他事项。三、工作实施步骤（一）事项提出和公开征求意见。学校校长或行政会经事前调查研究、可行性分析后，提出重大事项决策的初步方案并予以公开。管委会全程参与调研论证，并收集汇总教职工对初步方案的意见。涉及学校布局调整及学生家长切身利益的事项，还应征求当地各方面的意见。监委会对调研论证过程进行监督。（二）集体民主决策和结果公开。学校召开支
4、委会或行政会进行重大事项决策，并将决策结果予以公开。在决策会上，管委会要汇报所收集的各方意见，监委会对决策程序和合规性进行监督。（三）公开透明组织实施。按支委会或行政会议决策意见，学校校长或其他行政领导班子成员组织相关人员，公开透明实施重大事项。管委会派员参与工程建设、物资设备采购、资产处置等具体事项的洽谈、合同签订、质量检查、经费结算等关键环节，参与评先评优、职称评定方案制定、评定，参与学校中层干部提名推荐等重大事项的实施。监委会对实施过程是否公开、公平、公正和相关人员的履职情况、廉洁情况进行监督。（四）执行情况及结果公示公开。学校行政会通过职工大会、公示等途径，采取定期或不定期方式，将重大
5、事项执行实施情况及结果予以公示公开。管委会要参与公示事项及具体内容的确定，监委会对公示内容的真实性、完整性进行监督。重大事项决策中，若管委会、监委会参会人员与党委会或行政会参会人员意见存在严重分歧时，应暂缓决策，并及时上报县委教育工委、县教委决定后，再重新组织决策。四、工作保障1、学校应当支持和保障管委会、监委会开展工作的基本必要条件。2、 “依纪依法、公开透明、廉洁高效”是学校重大事项公开透明运行的基本原则。学校支委书记、校长等党政领导班子成员，不得阻碍管委会参与重大事项的研究决策、执行实施，不得插手和干预监委会对重大事项研究决策、执行实施的监督工作。3、学校应规范和完善重大事项提出机制，配
6、套建立重大事项申报提示制度、重大事项监管提醒制度。行政领导班子成员可以根据具体分管工作，对当前涉及的重大事项予以提示、申报。管委会、监委会委员可以根据本办法规定的学校重大事项监督工作范围和执行情况，对应纳入监管的重大事项予以提醒；拒绝纳入的，管委会和监委会应及时向县教育工委和县纪委派出第五纪工委报告。五、纪律学校党政领导班子、管委会、监委会委员和参与学校重大事项研究决策、执行实施的人员，不得有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违反规定的行为。若因个人工作失职、渎职，造成重大经济损失或恶劣影响的，应当承担相应责任；涉及违纪违法的按相关法纪规定处理。六、天白小学重大事项目录类 别 公 开 内 容1.学校办学目标、发展规划、改革方案的制定、调整和完善。2.规章制度的制订与修改完善。1.中层干部提名推荐及任用条件、任用程序、任免结果。（一）重大决策事项2.岗位设置和临时人员的聘用与管理。类 别 公 开 内 容1.学校对外大额捐赠、赞助和借贷2.学校的基本建设项目（包括新建、改建、扩建、大型维修） 、重大设备和大宗物资采购的招标及投资情况。3.单笔超过 5000 元的资金使用。4.奖励性绩效工资的考核发放。（三）财物管理事项5.国有资产配置调整、处置和经营（四）教师利益事项1.住房调配，职称评聘，年度考核，调资政策，推荐骨干教师，评优评先。白桥小学2011 年 5 月 5 日
