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2016中国人口老龄化现状分析及未来人口老龄化问题.doc

1、2016 中国人口老龄化现状分析及未来人口老龄化问题联合国规定 65 岁以上的老年人口占总人口的比例达 7%以上或 60 岁以上老年人口在总人口中的比重超过 10%的属老年型国家或地区。我国从 2000 年已经进入老龄化社会。 2014 年第六次人口普查数据显示,60 岁及以上人口占 13.26%,其中 65 岁及以上人口占 8.87%, 0-14 岁人口占 16.60%,显然中国已经进入老龄化社会。从年龄构成看,16 周岁以上至 60 周岁以下(不含 60 周岁)的劳动年龄人口 91583 万人,比上年末减少 371 万人,占总人口的比重为67.0%,60 周岁及以上人口 21242 万人,

2、占总人口的 15.5%,65 周岁及以上人口 13755 万人,占总人口的 10.1%。据有关部门预测,到 2035 年老年人口将达到 4 亿人。2010-2015 年中国老龄人口走势2015 年至 2020 年将是我国人口老龄化高速增长期。预计 2020 年,我国六十岁以上人口将达到 2.5 亿,2025 年将达到 3 亿,成为超老年型国家。根据联合国数据,21 世纪上半叶,中国一直是世界上老年人口最多的国家,占世界老年人口总量的五分之一。考虑到 70 年代末,计划生育工作力度的加大,预计到 2040 我国人口老龄化进程达到顶峰。说到这里,延伸一点人均寿命的话题。中国人均寿命相对较低,201

3、5 年人均寿命 74.83,(这个数字是男女平均之后的,因为女性要比男性人均寿命高5 岁。)在世界上排 90 多位,人均寿命最高的是日本和香港,日本女性的平均寿命达 86.83 岁,男性为 80.50 岁,也就是说差不多要比中国人多活 10 年。二战结束后,日本人的平均寿命延长了 30 岁以上,联合国给出的预测显示,到 2095 年左右,该国的平均寿命将升至惊人的 93.7 岁。香港以 81.17 岁占据男性寿命第一,有一点日本的自然环境和公共卫生环境以及香港的卫生医疗条件,大陆是无法比的。日本的森林覆盖率是百分之 67,中国是百分之 18,日本的公共卫生环境我们更是没法比,水、土壤、空气,还

4、有安全的食品, 10 月 27 号又爆出新希望集团进口新西兰的过期奶粉转销大陆,其中 166 吨奶粉不知所踪,所谓的不知所踪就是卖出去,让婴儿喝了呗。确切的说,国外处理的过期的奶粉让中国的孩子喝了。再说说香港人均寿命为什么那么高,香港医生几乎全部都是博士,而且这些医生大都是港大和香港中文大学毕业的尖子生或者国外名牌大学博士毕业生。香港的药物引进与世界接轨,政府会第一时间引入世界上最先进的药物,在大陆,不仅引进新药的速度很慢,这个关税加的有点多。而且在把控国内生产的仿制药质量的力度也很薄弱。我们的仿制药疗效不好,当然我们的政府最近也出台了一系列的政策,来也解决仿制药疗效不好的问题。与国内相比港人

5、看病排队时间较长,不过要是与在 301 医院排队看病相比应该好很多。决定人口老龄化最主要的因素是生育率下降。中国的人口老龄化也不例外,它也是在社会经济发展、科技进步和生育率下降的情况下出现的。我国人口老龄化有如下特点。1、纯老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的传统家庭越来越少,一对夫妇同时瞻养四个老人和一个小孩的家庭逐渐增多。有关调查显示,目前我国纯老年人家庭占老年人家庭比例,城市约为 4.3%,农村约为 37.8%,并在继续增加。2、高龄老年人口急剧增长。我国人均预期寿命已达 74.83 岁,80 岁以上高龄老人高达 152 万,高龄老人是老年人口中增长最快的群体。本世纪前半叶,我国高龄老年

6、人平均增长率超过 4%,是老年人口平均增长率的 1.7 倍。3、城乡人口老龄化程度倒置。发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村,我国的情况则相反。2000 年我国农村老龄化水平为 1.9%,比城镇高 1.24 个百分点,我国农村 2006 年老年人口为 8557 万人,占全国老年人口总数的65.82%。可见,未来老龄化对中国的挑战重点在农村。4、老龄化超前于现代化。我国是在尚未实现现代化,经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的,属于未富先老,而发达国家的情况则相反。中国进入老龄化社会时人均 GDP 刚刚超过 1 万美元,属于中等偏低收入国家行列,而发达国家进入老龄社会时人均 GDP 一般都在

7、5 万美元以上。以现在这种发展趋势,人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。中国人口老龄化对经济、社会的影响主要有一下几个方面:1、我国人口老龄化对劳动力市场的影响。根据人口学的基本规律,老龄化使进入劳动年龄的人口比重下降和劳动力年龄老化,导致劳动力供给的缩减以及劳动生产率的下降。2045 年劳动力老化程度可能升至 32.14%。近年我国依靠供应充足的廉价劳动力进行劳动密集型产品,在国际竞争中处于优势地位,然而老龄化将会弱化这种优势。一方面,老龄化导致了劳动力供给的下降,从劳动力价格上升,产品的成本增加,导致商品价格优势丧失。另一方面,人口老龄化,劳动者年龄的增长使得身体机能也

8、会随着退化,体力和脑力都处于衰退状态,降低了劳动生产率。2、人口老龄化使企业和政府的养老支出受到影响。对政府来说,老年人口数量的增加,对养老金、退休金,医疗保障的需求自然会扩大,引起老年退休金、养老金、医疗卫生支出、老年福利设施和老年服务等国家支出上升,也就意味着政府消费基金的增加。对企业来说,企业也要负担一部分离退休金、医疗费用和社会养老基金。另一方面,国家为了缓解养老支出的财政压力,会加大税收,这就加大了企业的生产成本,打击了企业的生产积极性,不利于企业的投资。3、我国人口老龄化对消费结构的影响。老年人是特殊生活用品、住房、医疗保健以及护理服务等产品的主要消费者。特别是在生活水平快速提高的

9、现代社会,老年人在满足了物质消费的前提下,也会追求家庭服务、心理咨询、休闲旅游等非物质消费,老年人由于心理、生理上的差异,衍生出了特殊的市场需求。随着老年人占的比例不断上升,社会对老年消费品的需求越来越大,这些物质的和非物质的消费正作用于现存的消费结构,促使其发生改变。4、我国农村人口老龄化问题的压力增大。中国老年人口的近 60%分布在农村。同时,农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度,农村新型合作医疗制度还处在试点阶段,农民的养老、医疗社会保障有待加强。随着人口老龄化进程加快,农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出,西部和贫困地区尤为严峻。5、人口老龄化对医疗保障资金需求影响。人口

10、老龄化对医疗保障资金需求压力急速膨胀。老年人是医疗卫生资料的主要消费群体,是医疗保障制度的重点对象。国际资料表明,老年人的人均医疗费用支出是在职人员的 35 倍。2000 年我国老年人口医疗费用占 GDP 的 0.48%。到 2010 年 1.11%,2020 年将达到 3.6%。同期的老年人口将增加 1 倍,医疗费用将增长 5 倍。2030 年老年人口医疗费用将占 GDP 的 8%9%。老年人口医疗费用的增长速度明显快于 GDP 的增长速度。老年人口数量的急速增长加剧社会医疗保障费用支出规模的压力。6、人口老龄化对长期照料服务需求的压力增加。长期照料服务是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉和临终关怀等综合服务。老年人长期照料服务是人口老龄化过程中解决起来难度最大的一个严重社会问题。据推算,全国生活不能自理的老年人口数量在 2020 年将超过 20 万人,2050 年达到 38 万人。目前,我国各类为老服务的机构能够提供的床位却很少,其中的长期照料服务床位更是少的可怜。此外,长期照料服务专业性较强,涉及到医疗、康复、护理、心理、临终关怀以及管理等多学科内容,仅靠家庭和政府是解决不了的,因此要大力发展长期照料服务机构。

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