1、#市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告建设单位：# #市 建 设 投 资 开 发 集 团 有 限 公 司编制单位：长 沙 市 规 划 设 计 院 有 限 责 任 公 司二一三年七月目 录1 总 论 .11.1 项目名称 11.2 承办单位概况 11.3 编制的依据及范围 11.4 编制原则 21.5 项目概况 21.6 结论与建议 52 城市概况 .62.1 地理位置 62.2 行政区划与人口 62.3 经济发展条件 62.4 自然条件 73 项目建设必要性 103.1 是落实科学发展观，坚持可持续发展战略的需要 .103.2 是贯彻国家环保政策，完善城市环境卫生基础设施的需要 .103.3
2、 是加快#经济发展，推进城市化建设的需要 .103.4 是治理孙水河流域污染、保护娄底市饮用水源，提高人民生活水平的需要 .114 生活垃圾收运及处理现状 134.1 垃圾收运系统现状 .134.2 垃圾处理现状 .144.3 所存在的问题 .145 生活垃圾产生量预测及处理措施 175.1 服务范围及对象 .175.2 人口规模 .175.3 生活垃圾产生量 .175.4 建设规模 .195.5 垃圾处理措施 .206 垃圾转运站场址选择 216.1 场址选择原则 .216.2 选址因素分析 .216.3 场址比较 .246.4 推荐场址介绍 .257 工程技术方案 277.1 垃圾转运站工
3、艺方案 .277.2 收集系统工艺设计方案 .487.3 设备清单 .528 总图运输、土建工程 558.1 转运站区总图运输 .558.2 土建工程 .588.3 公用工程 .628.4 电气 .678.5 通风与空调设计 .749 环境保护 759.1 环境污染现状 .759.2 污染源及治理措施 .7710 职业安全卫生 .8010.1 劳动安全与卫生 8010.2 安全保护 8211 消防、节能、水土保持 .8411.1 消防 8411.2 节能 8411.3 水土保持 9012 组织机构与项目进度计划 .9212.1 组织机构 9212.2 运行制度 9212.3 劳动定员 9312
4、.4 工作制度及劳动定员 9312.5 职工培训 9312.6 进度计划 9313 工程招投标 .9513.1 概述 9513.2 发包方式 9513.3 招标组织形式 9613.4 招标方式 9613.5 招标范围 9714 投资估算及资金筹措 .9914.1 固定资产投资估算 9914.2 流动资金估算 .10014.3 投资使用计划与资金筹措 .10015 经济分析 10115.1 编制依据 .10115.2 基本数据 .10115.3 财务分析 .10215.4 结论 .10316 社会效益分析 10417 风险分析 10517.1 主要风险因素 .10517.2 风险程度分析 .10
5、617.3 风险对策 .10718 结论和建议 10918.1 结论 .10918.2 建议 .110附表：附表 1：建设投资估算表附表 2：流动资金估算表附表 3：资金筹措与使用计划表附表 4：外购燃材料和动力费估算表附表 5：营业收入、营业税金及附加和增值估算表附表 6：固定资产折旧费估算表附表 7：无形资产和其他资产摊销费估算表附表 8：总成本费用估算表附表 9：利润及利润分配表附表 10：项目投资现金流量表附表 11：财务计划现金流量表附表 12：资产负债表附表 13：主要经济数据与指标汇总表附图：附图 1、区域位置图 附图 2、场址比选图 附图 3、总平面布置图 涟源市生活垃圾转运站
6、建设项目可行性研究报告11 总 论1.1 项目名称#市生活垃圾转运站建设项目1.2 承办单位概况承办单位：#市城市建设投资开发集团有限公司公司简介：#市城市建设投资开发集团有限公司成立于 2003年 4 月，注册资金 24920 万元，为国有独资企业。经营范围是承担#市城市基础设施建设和城市道路土地一级经营与国资局授权范围内的国有资产经营、管理；建筑材料、钢材的销售；通过招商引资融资方式筹措城市建设资金；广告位经营；房地产开发等。1.3 编制的依据及范围1.3.1 编制的依据1.3.1.1 相关法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日） ；（2） 中华人民共
7、和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日） ；（3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日） ；（4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1日） ；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005 年 4月 1 日） ；（6） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2003 年 1 月 1 日） ；（7） 建设项目管理条例 （国务院第 253 号令） 。1.3.1.2 规范与标准涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告2（1） 生活垃圾转运站技术规程 （CJJ 47-2006） ；（2） 压缩式垃圾车 （CJ/T 127-2000）
8、 ；（3） 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） ；（4） 污水综合排放标准 （GB8978-1996） ；（5） 恶臭污染物排放标准 （GB14554-2001） ；（6） 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 。1.3.1.3 地方法规与文件（1） #市城市总体规划 （2007-2020 年） ；（2） #市城乡环境整治与建设四年（2012-2015）行动计划 。1.3.2 研究范围主要包括转运站、进厂道路设计及运输车辆配置；#市城区范围内的垃圾收集系统和白马镇、茅塘镇、枫坪镇、杨市镇、斗笠山镇、荷塘镇、水洞底镇等 7 个建制乡镇范围内的垃圾收集系统。
9、从项目建设条件、项目选址、建设规模、工艺技术、设备选型要求、环境保护、投资估算、财务评价等方面进行可行性论证，提出明确的结论和建议，为项目下阶段设计提供依据。1.4 编制原则（1）贯彻科学发展观的基本原则，遵循可持续发展战略，坚持资源节约和环境友好的原则；（2）严格执行国家有关政策、法律、法规和有关规范、规程及标准；（3）技术路线符合国家有关技术政策。1.5 项目概况涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告31.5.1 建设地点转运站拟建地点为#市蓝田办事处峡溪村友龙组、斗山组。1.5.2 建设规模本工程最大日生活垃圾转运量：500t/d 。1.5.3 建设内容项目建设的主要内容为：（1）生
10、活垃圾转运站及配套设施、进场道路设计与运输车辆配置。规划用地面积为 14958.6m2（合 22.43 亩） ，总建筑面积4780m2；进场道路占地 409.6m2。设备购置主要包括垃圾压缩设备、卸料槽、抽风除尘除臭系统、二次运输车辆、车辆清洗设备、污水运输车、地磅、加油设施等。（2）收集系统：中心城区建设 21 个垃圾收集点及配套工程，分别在白马镇、茅塘镇、枫坪镇、杨市镇、斗笠山镇、荷塘镇、水洞底镇建设 7 个垃圾收集点及配套工程。1.5.4 建设工期本项目建设工期为 2 年，2013 年 1 月2015 年 1 月。1.5.5 项目总投资及资金来源本项目总投资 7094 万元，其中：建设投
11、资 7012 万元，铺底流动资金 82 万元。本项目所需资金全部由建设单位自筹。1.5.6 主要经济技术指标本项目主要经济技术指标详见表 1-1。涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告4表 1-1 主要经济技术指标表序号 项目 单位 数量1 建设规模 t/d 5002 规划用地面积 m2 14958.6（合 22.43 亩）3 建构筑物占地面积 m2 27554 总建筑面积 m2 47804.1 转运车间 m2 29604.2 办公楼 m2 11504.3 维修车间 m2 4304.4 渗沥液处理用房 m2 1804.5 门卫 m2 605 建筑密度 % 20.666 容积率 0.367
12、绿地率 % 258 压缩机台数 套 29 二次转运车 辆 1110 劳动定员 人 34汽油/柴油 t/a 71电 万 kWh/年 31.711 动力消耗水 万 m3/年 1.912 建设投资 万元 701213 建筑工程费 万元 2212.314 设备购置费 万元 3040.715 设备安装费 万元 234.416 其它费用 万元 1524.417 流动资金 万元 8318 项目总投资 万元 7094涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告519 正常年年总成本费用 万元 127820 正常年年经营成本费用 万元 78621 正常年年利润总额 万元 53522 正常年总投资收益率 % 7.3
13、523 投资利税率 % 7.3524 项目投资回收期（所得税后） 年 10.2525 项目投资回收期（所得税前） 年 10.2526 项目投资内部收益率（所得税后） % 6.3927 项目投资内部收益率（所得税前） % 6.3928 盈亏平衡点 % 66.781.6 结论与建议1.6.1 结论（1）为完善城市环境卫生基础设施，提升#市的品位，为#市的社会、经济环境的全面协调、持续稳健发展打下良好基础，本项目建设是十分必要和紧迫的；（2）项目建设条件具备，配套设施齐全；（3）本项目建设规模符合规划要求，所采用的水平预压式压缩技术先进、成熟可靠；（4）项目社会、环境效益突出，经济效益可行，是一项为
14、民造福、深得民心的工程。1.6.2 建议为使下一步建设工作顺利进行，运营管理工作有序，建议如下：（1）尽快进行工程地质勘察、土地征用工作；（2）加强宣传，为项目的建设和运营创造良好的外部环境；（3）实行补贴政策，制定保涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告6障转运体系有效实施的相关补贴政策和措施；（4）建议尽快对现有垃圾运输车进行改造，使垃圾转运能够实现密闭运输。涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告72 城市概况2.1 地理位置#市境位于涟水上源，西起东经 11133的三甲乡硐下村，东至东经 1122的金石镇江边村，南起北纬 2727的荷塘镇左湾村，北至北纬 282的伏口镇梅湾村，南
15、北最长 65 公里，东西最宽40 公里，总面积 1897 平方公里。2.2 行政区划与人口#市位于湖南省中部，涟水源头。东毗娄底、双峰，南接邵东、新邵，西邻新化、冷水江，北连安化、宁乡。#市辖 1 个街道（蓝田街道） ，15 个镇（六亩塘镇、石马山镇、安平镇、湄江镇、伏口镇、桥头河镇、七星街镇、杨市镇、枫坪镇、斗笠山镇、水洞底镇、白马镇、茅塘镇、荷塘镇、金石镇）4 个乡（三甲乡、龙塘乡、古塘乡、渡头塘乡） 。2012 年总人口 114.9 万人。2.3 经济发展条件#市 2012 年完成地区生产总值 183.4 亿元，增长 12.7%；全市完成财政总收入 13.1 亿元，增长 25.7%。全市
16、固定资产投资施工项目261 个，累计完成固定资产投资 92.6 亿元，比上年增加 25.8 亿元，增长 38.6%。#市紧紧围绕加快转变经济发展方式、加快推进“四化两型”的主线，大力改造提升传统产业，大力推进新型工业化步伐。2012 年实现工业总产值 252.7 亿元，其中规模以上工业企业实现总产值 203.4亿元，规模以下 49.4 亿元。规模涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告8工业增加值 60.4 亿元，增长 17.7%。全市共有 7 家省级高新技术企业，实现产值 40.21 亿元，占全部规模工业产值的 22%。新增规模企业 14家，金塔机械和回春堂药业等企业成功申报省著名商标，互
17、联网普及率 17.8%。20 户装备制造业规模企业完成产值 32.94 亿元，占全部规模工业产值的 18%。6 家食品药品企业完成产值 5.94 亿元，占全部规模工业产值的 3%。产值过亿元的企业达 34 家，共完成总产值 129.5亿元，占全部规模工业产值的 71%，产业规模化、园区化、科技含量稳步提升。蓝田街道办事处位于#市城区，是#市政治、经济、文化中心，区位优势明显。辖 9 个社区居委会，9 个农业村，常住人口 6.37 万人，总面积 24.5 平方千米。交通便捷，湘黔铁路、娄涟高等级公路和娄新高速横贯东西，G207 线和二广高速纵穿南北。经贸发达，商贾云集，五江集团、新一佳、通程电器
18、三强汇聚，服装、家电、电子、建材门类齐全。规划整齐，设施完善，人民公园建成开园，三角坪商业广场投入使用，胡家坝联络线配套到位，佛教文化园、环城东路、汇源焦化煤气管道工程等一批重点工程项目加紧建设，市容市貌大有好转。2009 年，办事处全年生产总值 12.2 亿元，城镇居民可支配支出 10670元，农民人均纯收入 3680 元。2010 年，全年生产总值 13 亿元，城镇居民可支配收入 10700 元，农民人均纯收入 3820 元。2.4 自然条件2.4.1 气候条件#市纬度较低，受东南季风影响大，属亚热带季风气候，有气候温和、四季分明，热量充足、雨水集中，春温多变、夏秋多旱，严寒期短、暑热期长
19、之特点。年平均气温 16.9，年均日照 1646.2 小时，涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告9无霜期 278 天，年平均降水量 1159-1496 毫米，为全国多雨区之一。但由于降水的空间分布和季节分配不均匀，造成灾害性天气发生。中心城区常年主导风向为东风，风力 4 米/秒，最高气温 40 最低气温零下 12.1，多年平均气温 16.9，日照时数平均 1646.2 小时，相对湿度 7783，年降雨量为 11591496 毫米。2.4.2 地形地貌#市境内地形多样，以山地、丘陵分布最广，占全市总面积的 90%。市境西北部有雪峰山余脉由西向北纵耸，海拔较高。西南部与新邵交接地带有龙山山脉
20、横亘，主峰岳平峰海拔 1513.6 米，为境内最高点。中部地势不高，多为低矮丘陵。东部地区海拔不足 200 米，最低处是渡头塘乡桥溪村江东湾，海拔 103.5 米。整个地势是南北高，中间低，从东至西地势缓缓增高。地貌类型组合是：山地占全市总面积37.78%，丘陵占 26.95%，岗地占 25.10%，平原占 10.17%。境内土地再生能力强，土壤类型多样，适宜农作物和野生植物生长。#市中心城区地处丘陵，城区南、北二面环山，地势西高东低，东部低平开阔，中部有一些小山岗。城区内有六个自然山体(双峰山、得志岭、白鸟山、大坨里、洪水岭、马头山) ，丘陵山地成为城区的景观基调，其中较大的山体有二座，分别
21、是城市东北部的马头山和西南部林木葱茏的洪水岭。一条河流穿城而过，进城后又分为南部的涟河和北部的新涟河，贯穿城区，汇流于蓝田双江口。并因周围有马头山、石马山、马头坳、马埠桥、落马江五处带“马”字的地名，故有“五马奔兰田”的民谣。中心城区地貌成因属堆积、洪积地形，地貌类属丘陵，河流最低侵蚀基准面标高 134.5 米，一般标高 150 米左右。2.4.3 地质与水文条件2.4.3.1 地质涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告10#市地质构造因受新华夏构造系的影响，位居雪峰山弧形构造隆起带的东边，为祁阳山字型构造的前弧北翼部位。弧形构造的褶皱和挤压程度，各地不一，南部以穹隆及短轴背斜为主体，期间
22、向斜陡窄。北部向斜宽缓，形态完整，背斜陡窄，断层密集，岩层破坏强烈。全市地质岩性有第四系、白垩系上统、侏罗系下统三迭系上统、三迭系下统、二迭系、石炭系、泥盆系、志留系下统、奥陶系、寒武系和震旦系。中心城区地层主要包括寒武系、奥陶系、白垩系和第四系等地层。其中第四系广泛分布于长江及其主要支流河谷阶地和沟谷内，成因复杂。2.4.3.2 水文#市河流稠密，有大小河流 172 条，呈树枝状分布，除西北部的漆树坪、茶溪、望沿溪 3 条小河流经安化县鱼水乡和新化县天坪乡汇入资江水系，岩江、迪康、灌溪 3 条小河从金石、常林乡注入双峰县测水外，其余均向东汇入湘江水系中的涟河，流向湘江，其中湄水、孙水是涟河较
23、大的支流。河流总长 694.35 公里，流域面积 1749.4 平方公里，地表水总量平均 15.49 亿立方米，地下水总量约为 2.0558 亿立方米。2.4.4 地震根据中国地震烈度区划图，#市地震烈度为度区，设计基本地震加速度为 0.05g。涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告113 项目建设必要性3.1 是落实科学发展观，坚持可持续发展战略的需要城市生活垃圾是人们生活中产生的固体废弃物，在收集、运输和处理垃圾的过程中垃圾中所含有的有害成分会对大气、土壤、水体造成污染，不仅严重影响城市环境质量，而且威胁人们身体健康，成为社会公害之一。从科学发展观的角度，必须加强防治区域内由生活垃圾引
24、起的环境污染，保护人类生存的环境，实现可持续发展的战略。项目的建设可提高垃圾收集作业效率和垃圾处理率，改善周边环境，对保护生态环境，改善人民群众的生活条件，构筑和谐社会，促进社会经济的可持续发展有重要意义。3.2 是贯彻国家环保政策，完善城市环境卫生基础设施的需要#市作为涟水源头，对于水质的要求较高。目前#市城区垃圾转运车辆为非专业垃圾收集车，垃圾在运输工程中易逸散，容易引起二次污染，与国家现行环保政策有冲突。环卫配套设施的不健全，所以在#市生活垃圾卫生填埋场建成后，生活垃圾的转运将成为#市生活垃圾无害化工程的制约因素。该项目的建设是#市在环卫设施上的进一步完善，项目的建设能更好的解决城区生活
25、垃圾的收集和运输难题，可进一步改善由于垃圾处理不当所造成的环境问题，进而全面提升#市的品位。3.3 是加快#经济发展，推进城市化建设的需要随着国民经济的快速发展，特别是在加快城市化建设的进程中，城市规模不断扩大，城区人口日涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告12益增加，经济快速发展，垃圾的产出量也呈增长的态势。城市生活垃圾的处理不当，既会破坏城市自然环境和生态平衡，影响人民正常生活，又会制约社会经济发展。#市由于缺乏垃圾转运站，使得垃圾处理场利用率低，垃圾并未进行分类收集，生活垃圾与建筑垃圾混合后直接进入垃圾处理场倾倒，而很多乡镇更选择就近掩埋垃圾。随着城市垃圾量的与日俱增，垃圾不能够有
26、效处理，对城市环境和形象造成不良影响，与城市建设的步伐不协调，严重阻碍了经济建设的持续稳定发展和环境友好型社会的建立。要改善基础设施的现状，强化和提高城市的服务功能，消除垃圾对环境的污染，改善投资环境，加快#经济发展，加快推进城市化建设进程，才能把#建成一个经济繁荣、设施完善、环境优美、社会文明的外向型城市。因此建设工艺先进、技术成熟、可靠的垃圾转运站是十分必要的。3.4 是治理孙水河流域污染、保护娄底市饮用水源，提高人民生活水平的需要 孙水河起源于龙山，流经#市白马镇、茅塘镇、枫坪镇、杨市镇、斗笠山镇、荷塘镇、水洞底镇等7个乡镇，涉及267个村（社区） 、37万余人。境内全长41.3公里，占
27、孙水河娄底段全长的43.4%；接纳大小河流40余条，控制流域面积532平方公里，占孙水河娄底流域面积的65.9%。位于孙水河上游的白马水库是娄底市饮用水源一级保护区，是娄底市中心城区应急和战略储备水源基地，担负着供应娄底市中心城区生活饮用水的重要任务。随着改革的深化和经济的持续发展，孙水河已经受到严重的污染，孙水河主要污染源有居民生活垃圾、养殖业污染、工业污染和建筑垃涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告13圾污染.本项目垃圾收集范围不仅覆盖#市城区，并将孙水河流域的7 个乡镇生活垃圾统一列入，是治理孙水河污染、保护娄底市饮用水源、保护人民健康、提高人民生活水平、加快建设环境友好型社会的需
28、要。实施#市生活垃圾转运站建设项目，建设垃圾转运站，使城市和各乡镇的垃圾都能集中处理，使城市垃圾实现一次性无害化处理，杜绝城市垃圾无序堆放造成城市周边生态环境恶化。综上所述，本项目的建设符合国家相关政策，能改善城区生活环境质量，提高人民生活水平；并且在生态环境保护、#市的建设发展方面具有十分重要的意义，因此本项目的建设是十分必要的。涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告144 生活垃圾收运及处理现状4.1 垃圾收运系统现状（1）中心城区生活垃圾收运系统现状目前，#的中心城区生活垃圾全部由#环卫局负责清运，采取的生活垃圾收运方式为定点混合收集清运，具体流程为：居民、各单位或者工厂等将生活垃圾
29、投放至垃圾收集点（垃圾桶、垃圾池或者垃圾斗） ，然后将县城部分垃圾斗的垃圾收集到垃圾收集站，利用垃圾运输车将垃圾直接运至垃圾填埋场；或者由居民小区组织人员或环卫工人收集垃圾运送至收集站，经收集站收集压缩，利用运输车转运至垃圾填埋场。#中心城区收运系统现状如图 4-1 所示。图 4-1 #中心城区生活垃圾收运系统现状（2）乡镇镇区生活垃圾收运系统现状#市乡镇镇区生活垃圾，主要由乡镇城镇管理部门负责，收运系统尚不完善。由于乡镇没有垃圾转运站，其生活垃圾由居民直接混合投放，或者由环卫工人通过人力车集中至垃圾收集点（垃圾围） ，然道路清扫垃圾商业垃圾小区清扫垃圾收集站收集容器填埋场收集车 运输车涟源市
30、生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告15后通过小型垃圾收集车（多为农用翻斗车或者机动三轮车）运至该镇的简易垃圾填埋场。具体收运系统现状如图 2-3 所示。图 4-2 #市乡镇镇区生活垃圾收运系统现状（2）农村生活垃圾收运系统现状农村生活垃圾的收运和处理基本为空白，未纳入垃圾收运体系，主要由村民自行处理，其处理方式基本为随意丢弃或者简单堆放在河边或山林中，垃圾的渗滤液直接流入河流或者渗入山体中，对当地的土壤和河流造成了较为严重的污染，危害村民身心健康。4.2 垃圾处理现状#市中心城区的生活垃圾全部采用卫生填埋的方式进行处理，富洪城市生活垃圾卫生填埋场位于本市龙塘镇富红村，距中心城区11KM。于
31、2008 年 4 月投入运营，第一期工程总投资 1600 万元，征地 147.8 亩，设计库容 24 万立方米，场内配备装载机、推土机和挖机，采用卫生填埋工艺对进场垃圾进行无害化处理，日处理能力 250 吨。由于目前第一期库容基本饱和，第一期工程第二阶段扩容提质项目建设工作已经启动，相继完成了报批、征地、拆迁和部分土建工程。乡镇生活垃圾收集点 1收集点 3收集点收集点 n收集点 2简易垃圾填埋场涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告164.3 所存在的问题4.3.1 环境卫生等公共设施落后改革开放以来，#市城市化发展速度明显加快。城镇化是#经济社会发展的关键因素，而城市公共基础设施又直接关
32、系城镇化进展的支持作用。近年来#市城区建设得到较大发展，但由于城市基础设施和公共服务设施建设严重滞后于城市化进程，从而明显制约了城市聚集力与辐射力的进一步提高，妨碍了城市作为区域经济中心的功能效用，阻碍了城市综合实力和竞争力的提升。#市城镇化水平仍比较落后的原因有多方面，其中城市基础设施和公共服务设施相对落后和薄弱也是重要原因。随着城市化进程加速，人口的增加，而城市公共基础设施建设滞后，城市环境污染，尤其是垃圾污染问题显得日益突出。2012 年，#市日均生活垃圾收集转运量达到 242.97t/d；随着城市规模的扩大，城区人口增加，生活垃圾收集转运量还将迅速加大。#市现有的垃圾填埋场一期已接近饱
33、和，二期即将开工。但城市生活垃圾的转运设施不配套，已成为制约垃圾无害化处理的“瓶颈” 。垃圾卫生安全处理、转运等公共服务设施落后，已经严重制约了#市城市化进程，成为影响#市经济社会与环境协调持续发展的关键因素。为完善城市垃圾处理转运设施，兴建生活垃圾转运站迫在眉睫。4.3.2 现有生活垃圾收集转运方式无法满足社会发展的需要#市区现有垃圾转运方式以小型车辆运输为主，现有运输车辆 33辆，种类包括：收集车 18 台、洒水车 2 台，压缩式吊车 5 台，压缩式收集车 3 台，道路洗扫车 2 台，农用小金刚 3 台。现有运输方式不适应巨大的运输需求及较长的运输距离，存在以下缺陷：涟源市生活垃圾转运站建
34、设项目可行性研究报告17（1）垃圾转运效率低：#市现有的垃圾转运车辆单车运载量较小，压缩垃圾车自带压缩功能，压实比不高，导致垃圾转运效率低。（2）运营费用高：由于垃圾转运线路里程长，运输车辆往来时间长，运营费用高。（3）易引起二次污染：转运车辆中有 18 辆为面包车（占54.54%） ，为非专业垃圾收集车，致使垃圾在运输过程中易逸散，引起二次污染，影响垃圾运输线路两厢环境和居民的健康安全。（4）收运车辆数量明显偏小，部分车辆设施陈旧。综上所述，本项目的建设是十分必要和紧迫的。涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告185 生活垃圾产生量预测及处理措施5.1 服务范围及对象#市城区及 7 个乡
35、镇居民生活垃圾；企事业单位、商业铺面等的生活垃圾及商业垃圾；公共场所、街道清扫垃圾。5.2 人口规模（1）城区人口规模根据#市城市总体规划文本及说明书（2007-2020 年） ，#市城区人口情况如下：2015 年规划人口规模为 20 万人；2032 年规划人口规模为 31.73 万人。（2）乡镇人口规模根据 7 个乡镇城镇总体规划，预计 2020 年、2032 年各乡镇的人口数量见表 5-1：表 5-1 7 个乡镇非农人口数量预测表2012 年 2020 年 2032 年白马镇 1889 2658 4435 茅塘镇 2579 3629 6055 枫坪镇 1976 2780 4639 杨市镇
36、12130 17067 28478 斗笠山镇 14176 19946 33282 荷塘镇 2144 3017 5034 水洞底镇 5846 8225 13724 合计 40740 57322 95649 5.3 生活垃圾产生量涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告192012 年，#市城区生活垃圾产生量 260.15t/d，生活垃圾人均日产生量为 1.06kg/capd。随着#市人民生活水平的提高，燃料结构的改变，人均生活垃圾产生量将逐年降低，并趋于一稳定值。#市生活垃圾产生情况详见表 5-2、5-3。表 5-2 #市城区生活垃圾产生量预测表年份 规划人口（万人） 人均垃圾产量 (kg/c
37、apd)垃圾平均日产量（ t/d）垃圾年产量（10 4t）垃圾最大日产量（t/d）2012 17.53 1.00 175.30 6.40 245.42 2013 18.34 0.99 181.57 6.63 254.19 2014 19.18 0.98 187.96 6.86 263.15 2015 20.06 0.97 194.58 7.10 272.41 2016 20.99 0.96 201.50 7.35 282.11 2017 21.95 0.95 208.53 7.61 291.94 2018 22.96 0.94 215.82 7.88 302.15 2019 24.02 0.9
38、3 223.39 8.15 312.74 2020 25.12 0.92 231.10 8.44 323.55 2021 25.62 0.91 233.14 8.51 326.40 2022 26.13 0.90 235.17 8.58 329.24 2023 26.64 0.89 237.10 8.65 331.93 2024 27.17 0.88 239.10 8.73 334.73 2025 27.71 0.87 241.08 8.80 337.51 2026 28.25 0.86 242.95 8.87 340.13 2027 28.81 0.86 247.77 9.04 346.87
39、 2028 29.37 0.86 252.58 9.22 353.61 2029 29.95 0.86 257.57 9.40 360.60 2030 30.53 0.86 262.56 9.58 367.58 2031 31.12 0.86 267.63 9.77 374.68 2032 31.73 0.86 272.88 9.96 382.03 涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告20表 5-3 #市 7 个乡镇生活垃圾产生量预测表年份 规划人口（万人） 人均垃圾产量 (kg/capd)垃圾平均日产量（t/d）垃圾年产量（10 4t）垃圾最大日产量（t/d）2012 4.07 1.0
40、0 40.70 1.49 56.98 2013 4.25 0.99 42.08 1.54 58.91 2014 4.43 0.98 43.41 1.58 60.78 2015 4.63 0.97 44.91 1.64 62.88 2016 4.83 0.96 46.37 1.69 64.92 2017 5.04 0.95 47.88 1.75 67.03 2018 5.26 0.94 49.44 1.80 69.22 2019 5.49 0.93 51.06 1.86 71.48 2020 5.73 0.92 52.72 1.92 73.80 2021 5.98 0.91 54.42 1.99
41、 76.19 2022 6.24 0.90 56.16 2.05 78.62 2023 6.51 0.89 57.94 2.11 81.11 2024 6.8 0.88 59.84 2.18 83.78 2025 7.1 0.87 61.77 2.25 86.48 2026 7.4 0.86 63.64 2.32 89.10 2027 7.73 0.86 66.48 2.43 93.07 2028 8.06 0.86 69.32 2.53 97.04 2029 8.42 0.86 72.41 2.64 101.38 2030 8.78 0.86 75.51 2.76 105.71 2031 9
42、.17 0.86 78.86 2.88 110.41 2032 9.56 0.86 82.22 3.00 115.10 涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告215.4 建设规模根据生活垃圾转运站技术规程 （CJJ47-2006） ，转运站设计规模按如下公式计算： csDQK式中：QD转运站设计规模（日转运量） ，t/d；Qc转运站服务区收集量（年平均值） ，t/d；KS垃圾排放季节性波动系数，无实测值时，可取 1.31.5（本项目取 1.4） ；QD（2020 年）=397.35 t/d；QD（2032 年）=497.13t/d。经过上述测算，初步确定该转运站日处理规模为 500t/d.
43、，根据生活垃圾转运站技术规范 （CJJ47-2006） ，转运站设计转运量5001000t/d，属于 类转运站。5.5 垃圾处理措施近期处理措施：近期生活垃圾处理以填埋为主；远期处理措施：结合#市发展规划及经济发展情况采取相应的措施，远期生活垃圾处理以焚烧和材料回收为主，卫生填埋、堆肥和其他处理方式为辅，并建立完善的城市生活垃圾综合处理系统。涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告226 垃圾转运站场址选择6.1 场址选择原则根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005 年 4 月1 日） 、 城市环境卫生设施设置标准(CJJ272005) ，和生活垃圾转运站技术规范 （CJJ47-
44、2006）的要求，生活垃圾转运站选址应符合下列要求：（1）符合城市总体规划和环境卫生专项规划的要求；（2）综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响；（3）设在交通便利，易安排清运路线的地方；（4）满足供水、供电、污水排放的要求。 6.2 选址因素分析生活垃圾转运站选址必须严格执行国家法律、法规、标准等的有关规定。场址选择应结合拟选场址周边的社会环境和自然环境、场地条件、城市规划、交通条件、工程投资、运营成本、水电供应、排水条件、环境影响、工程地质、水文地质等因素进行综合分析。6.2.1 国家法律、法规场址应符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005年 4
45、月 1 日） 、 生活垃圾转运站技术规范 （CJJ47-2006） 、 城市环境卫生设施规划规范 （GB50337-2003）等的要求。6.2.2 城市规划拟选场址应符合城市总体规划、环境卫生、环境保护、交通等专涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告23项规划，不应影响城市的发展，并应注意转运作业时的二次污染对拟选场址周边规划发展的区域形成的潜在影响。6.2.3 交通影响垃圾转运站垃圾收运高峰期，运输量较大，车辆多且相对集中。虽然生活垃圾转运站服务范围内的垃圾收集作业时间可以全天候（从几小时到十几小时） ，但基于环境条件和交通条件的制约（如垃圾运输应避开上下班时间，也不宜安排在深夜） ，不
46、能平均分配运输量；我国目前普遍存在垃圾运输车的载重量较小、装载率较低，更增大了垃圾运输车流密度。为避免交通事故及交通拥堵，垃圾转运站需设在交通便利，易安排清运线路的地方。但不能设在立交桥或平交路口等交通枢纽旁。转运站出入口要有良好的通视条件、并有大于最大运输车车长的缓冲路段。6.2.3.1 工程对道路的要求厂矿道路设计规范 （GBJ 22-87）要求进场道路、厂内主干道为双车道，路宽 6.07.0m、道路转弯半径不宜小于 20m。6.2.3.2 垃圾运输车流量一次收运采用 5t 及 8t 垃圾运输车，二次运输采用 15t 垃圾运输车。表 6-1 垃圾运输车流量一览表2020 年 2032 年平
47、均日垃圾转运量（吨/日） 283.8 355.1最大日垃圾转运量（吨/日） 397.35 497.13一次运输最大车流量（班次/日） 84 92二次运输最大车流量（班次/日） 27 34涟源市生活垃圾转运站建设项目可行性研究报告246.2.4 建设投资为节约建设投资，拟选场地地形宜开阔，土地利用价值低，避免居民的大规模拆迁；避免自然灾害多发区和地质条件不稳定地区，用于其他设施如护坡、截洪工程量小，进场道路短且道路建设条件好，建设成本低。6.2.5 运营成本垃圾转运站运营成本包括一次转运和二次转运成本，在收集、清运和人工、耗油、电力等一致的情况下，直接体现为垃圾运输距离。6.2.6 供水、供电及排水条件建设场址需满足垃圾转运站运行的供水、供电、污水排放的要求。供水条件：要求供水方便，尽量利用市政供水设施。供电条件：电源应有保证，外线距离尽量短捷。排水条件：近期或规划期内的某一时间段能较好地利用市政排水和污水处理设施。6.2.7 环境影响生活垃圾运输与中转存在的主要环境影响包括运输过程及转运站对周围环境的影响。（1）生活垃圾运输对环境的影响生活垃圾运输对环境的影响包括一次运输和二次运输对运输路线的两侧环境敏感点的影响，主要环境影响因素为噪声、扬尘及恶臭，一次运输车流量大、运输规范性相对较差，相对二次运输较为严重。可以缩短一次运输距离、采用密闭运输和规范性运输来减轻生活垃圾
