1、核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！目 录第一章 总 论 5第一节 项目概况 5一、项目名称 .5二、项目建设地点 .5三、项目建设单位 .5四、项目提出的理由与可行性研究过程 .7第二节 编制范围及依据 9一、编制范围 .99JWKffwvG#tYM*Jg接待入境旅游人数 10.4 万人次，同比增长 7%，旅游创汇 3166.86 万美元，同比增长 6%;实现旅游总收入 85.85 亿元，同比增长 12.8%。六、南昌县旅游业概况南昌县地处鄱阳湖之滨，境内河湖众多，自然景观秀美。西汉高帝五年置县，历史悠久、人文荟萃、名胜众多。主要旅游景点有：瑶湖景
2、区的自然、人文景观；广福镇的康永王李磷墓、明晴古建、永木黎村、千年古刹；幽兰镇的马游山果林，岘山禅寺、地藏寺；白虎岭九峰奇山怪石、景林、古寺古井、水库、温泉；武阳镇的曹雪芹故居等自然、人文景观。此外还有小兰乡的东吴古墓，向塘镇的马井遗址，广福镇孙家村吕蒙岗、富山乡欧共体治沙试验站、冈山乡万亩沙丘治理等景观景点共十类三十多处。南昌县还有丰富的农业观光资源。江西省提出打造旅游大省，南昌县近年来大力发展旅游业, 近年来，该县依托千年古县的文化优势、全国百强的经济优势、得天独厚的区位优势，明确了发展城郊乡村生态旅游的产业定位。该县的乡村旅游从农户接待到成立大型旅游企业，实现了从量到质的转变。到现在，全
3、县已有国家 3A 级景区一个、全国休闲农业与乡村旅游五星级企业和全国休闲农业示范点 2 个，江西省乡村旅游示范点3 个。凤凰沟风景区已入闱江西省新十大景区 20 强，黄马桐树下新村线路也被评为南昌市乡村旅游精品线路一等奖，黄马乡的樱花节、桂花节和蒋巷镇的民俗文化节在省、市都具有一定的影响力。南昌县交通区位优势明显。南昌县位于江西省中部偏北，南昌市南部；是江西省首府首县，2008 年开始每年入选全国百强县，是江西省第一个百强县。公路四通八达，105、316、 320 国道、温厚高速公路穿境而过；京九铁路与浙赣铁路在向塘镇交汇，规划中的南昌地铁三号线直达南昌县中心，全县目前已形成一个公路、航空、水
4、路、铁路、地铁等齐全的交通运输网络。第二节 项目建设可行性分析一、党的十七大明确提出生态文明建设的理念我国过去在发展经济的过程中，带来了社会的文明、社会的进步、经济的发展。在这个过程中，也存在一些问题，就是环境问题，比如水环境的污染，大气层的污染，还有对地表的污染，这是发展经济过程中人与自然不和谐的现象。这些年来，我国积极提倡落实科学发展观，以科学发展观发展经济，提倡一种建设环境友好型的社会。十七大报告更是指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 ”并强调要“生态文明观念在全社会牢固树立” 。十七大报告中提出了建设生态文明的理念，将生态建设放到一
5、个文明的高度，这是一个创举，说明了在全社会已高度重视。既要重视经济建设、经济发展，同时又要保护好生态环境，这种认识越来越深入。生态文明是以可持续发展为核心观念，在物质生产和精神生产中充分发挥人的主观能动性，按照自然生态系统和社会生态系统运转的客观规律建立起来的人与自然、人与社会的良性运行机制，和谐协调发展的社会文明形式。旅游与生态文明建设有许多共同点。进行休闲度假旅游开发的目的就是为了实现旅游业的可持续发展，一切受益于休闲旅游的人都应该坚持可持续发展的观点。因此，应把生态发展理论作为休闲度假旅游开发的每一个环节、每一个系列中的基本准则。生态文明建设的重要标志是资源的永续利用和良好生态环境的保持
6、。在发展中实现发展与环境资源的协调，并达到以发展促进环境资源的开发、保护，又以环境资源的开发、保护而更加推动经济发展。即：实现生态、经济、社会的良性循环。二、江西省形成了“红色摇篮，绿色家园”的整体旅游形象“三个基地、一个后花园”的江西定位战略中，紧扣把江西建设成为“沿海经济发达地区居民休闲旅游的后花园”的发展战略，以“花园江西”作为全省旅游产业发展定位，进一步完善和提升“红色摇篮，绿色家园”的整体旅游形象。江西发展“红色旅游”有着得天独厚的资源和条件。在这块16.69 万平方公里的土地上，井冈山、瑞金、南昌、安源等革命旧址、故居以及纪念性建筑物数量多、分布广，全省登记在册的革命旧居旧址有 1
7、500 多处，革命纪念馆有 19 个。其中井冈山革命旧址群、瑞金革命旧址群为全国规模最大的两处革命旧址。截至 2005年 7 月，江西共有 9 个国家级爱国主义教育示范基地，60 个省级爱国主义教育示范基地。发展红色旅游带动了整个旅游业乃至促进老区经济社会的全面发展，红色旅游辐射的综合效应已日益凸显。近年来以三清山、龙虎山、明月山等为代表的青山绿水，以江西婺源为代表的特色古镇越来越受到旅游市场的追捧。江西以温泉、富硒农业为中心的休闲度假、养生康体、生态观光等市场后起勃发，前景广阔。江西“红、古、绿”三色旅游资源，正向世人展示多彩、瑰丽的迷人风情。江西广大乡村既是奇山秀水、名胜古迹的承载地，又是
8、自然生态、田园风光、民俗风情的富集地，优美的生态环境是江西最大的品牌和无形资产。三、鄱阳湖生态经济区是未来江西生态旅游建设重点2009 年 12 月，国务院正式批复鄱阳湖生态经济区规划 ，这标志着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略。江西鄱阳湖生态经济区是以江西鄱阳湖为核心，以鄱阳湖城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想，把鄱阳湖生态经济区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区。这也是新中国成立以来，江西省第一个纳入为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重大里程碑，对实现江西崛起新跨越具有重大而深远的意义。鄱阳湖生态经
9、济区的范围包括南昌、景德镇、鹰潭 3 市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县（市、区） ，共 38个县（市、区） （包括南昌县） ，国土面积 5.12 万平方公里。鄱阳湖生态经济区的发展定位是：建设全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区、国际生态经济合作重要平台。围绕上述定位，着力构建安全可靠的生态环境保护体系、调配有效的水利保障体系、清洁安全的能源供应体系、高效便捷的综合交通运输体系；重点建设区域性优质农产品生产基地，生态旅游基地，光电、新能源、生物及航空产业基地，改造提升铜、钢铁、化工、汽车等传统产业基地。国务院正式批复鄱阳湖生态经济区规
10、划 ，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，这也是新中国成立以来江西省第一个上升为国家战略的区域性发展规划，必将成为加速江西中部崛起战略的新引擎。南昌作为其中重要的一环，正全面对接鄱阳湖生态经济区，加快转变发展方式，努力建设创新南昌、低碳南昌、森林南昌、秀美南昌、和谐南昌。本项目将以经济发展为根本，以生态农业为基础，以旅游度假产业为龙头，以文化产业为辅助，积极推动项目周边区域三产协调发展，同时又保护生态环境。第三节 项目 SWOT 分析一、优势分析1、政策优势(1)国家对大力发展旅游业的政策导向为本项目在争取政策扶持上创造了良好契机。(2)南昌市政府关于加快旅游业发展的意见和南昌县政府对接
11、南昌、建设南昌后花园的发展战略为本项目创造了市场发展空间。(3)鄱阳湖生态经济区概念的形成和深化提升了本项目的更高层次的可持续发展定位。2、环境优势 (1)项目区域的自然环境和旅游资源的丰富基础，为本项目提供了得天独厚的大环境配套。(2)项目所在地休闲农业资源、丘陵、自然水体及优越的森林植被为本项目创造了差异化属性。3、市场优势(1)本项目的开发大大完善和补充了南昌市郊旅游产品高档休闲生态度假设施的市场空白。(2)本项目的开发为南昌市提升国际水准的配套功能，打造代表性旅游配套产业创造了条件。二、劣势分析1、政策对本项目开发用途的性质制约性。2、本项目开发基础条件较原始，基础设施投入较大。3、开
12、发与回报周期较长，前期资金投入较大。三、机会点分析l、本项目是结合自然生态条件与休闲旅游产业项目开发优势互补、相依相生的典范，市场拓展性强。2、国家拉动内需的政策给项目建设发展带来更多机遇。四、威胁分析l、项目开发周期较长，竞争产品的陆续推出会对本项目有一定影响。2、政府规划对本项目功能定位、远景规划与持续发展的制约性风险因素。3、各地乡村旅游示范基地的推广投入较大。第四节 项目必要性分析一、积极响应江西打造“沿海经济发达地区居民休闲旅游后花园”的定位战略江西省委、省政府提出了打造“沿海经济发达地区居民休闲旅游后花园”与建设红色旅游强省和旅游经济大省的战略目标，将旅游业发展全面融入到大力建设“
13、创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西”之中，结合社会主义新农村建设，加大旅游型新农村建设力度。以市场需求为导向，以产品开发为中心，以建设旅游目的地为重点，着力打造“红色摇篮、绿色家园”品牌，加快江西省“七大旅游圈”的建设步伐，以红色旅游为龙头，引领绿色、蓝色、古色旅游全面发展，带动工业、农业、文化等各类旅游快速发展，以集约经营和质量效益型增长为核心，全面提升旅游产业素质和旅游核心竞争力，推动全省旅游业全面、协调和可持续发展。作为配套南昌市休闲旅游设施的一部分，本项目开发积极响应江西休闲旅游“后花园”的定位战略，是江西（特别是省会南昌周边）休闲旅游度假市场的稀有品种，它的开发必将推动南昌、乃
14、至江西休闲旅游市场的进一步发展，实现区域旅游业的共同发展。二、促进江西省社会主义新农村建设的旅游业发展当前，社会主义新农村正成为社会发展关键词之一， “新农村”也将成为贯穿中国旅游业中长期发展的鲜明主题。发展乡村旅游，带动农民脱贫致富，推进社会主义新农村建设，旅游行业义不容辞。旅游业要在建设社会主义新农村活动中，扮演重要角色。这也是振兴旅游业的良好机遇。通过发展旅游业尤其是发展大中城市周边的乡村旅游，可以实现城市自愿支持农业发展，而且符合市场规律，真正做到“城市支持农村”的方针；有利于推进农村和整个国家的经济结构调整和经济增长方式转变，农村经济结构得以调整优化，使之与旅游开发互为依托，相互促进
15、，达到搞活一方经济，振兴一批产业的效果以实现“生产发展”目标。项目区域周边为广大的农村地区，既是奇山秀水、风情民俗等传统旅游资源的富集地，又是自然生态、田园风光等现代生态旅游资源的分布地；既是南昌市民休闲度假圣地，又是依托江西省“红色摇篮，绿色家园”的形象为国内旅客提供旅游产品的重要集散地；既是需要旅游行业重点支持发展和搞好服务的地区，又是旅游业发展前进的主要基地和后劲所在。依托南昌周边农村地区在旅游资源方面拥有的特殊优势，大力发展以农业生产过程、农村风貌、农民生活为主要吸引物的乡村旅游，实现“大旅游”与“大农业”的互相渗透融合，既是加快发展江西省旅游业的一项重大举措，也是加快发展江西省现代农
16、业的一条路子。总之，建设江西国鸿现代农业科技有限公司乡村旅游设施建设项目可以推进项目所在地的旅游服务建设，推进文化旅游型、生态民族风情型、农田经济观光型、商贸型、休闲度假型等为一体的社会主义新农村建设。这也完全符合中央提出的建设社会主义新农村的目标和要求，即：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，二者在目标上具有一致性。三、推进城、郊旅游市场互动，构建郊区旅游圈，促进城乡协调发展结合南昌县城市总体规划和依据南昌市旅游产业总体规划，引导针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品，实现城-郊旅游市场互动，重点促进南昌郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。努力
17、探索城乡居民互动模式，开拓南昌市郊居民旅游市场。面向市郊市场，加强方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。同时，结合省会南昌社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈，强化和完善市郊的旅游服务功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游服务基地。重点发展休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游产品，完善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。四、对促进就业、增加地方财政收入、构建和谐社会有着重要的作用。旅游业是劳动密集型产业，就业门槛低，对各个知识层次的劳动力都具有很强的吸纳性，每增加一名直接就业人员，能带动五至六个就业岗位；每产出 1 元产值，可带动相关产业产出 4.810 元。旅游业的发展不仅有利于满足当前群众的物质需要，而且能够满足人民群众对精神文化的需求，加快各民族、各地区文化的交流。同时，发达地区游客到欠发达地区旅游，可将社会财富进行有效转移，促进旅游目的地的经济发展，促进和谐社会建设。近年来，南昌县以丰富的乡村文化旅游资源为依托，提出发展半小时休闲观光圈，通过重点重大旅游项目带动，致力于把乡村生态旅游打造成为新兴产业和重要经济增长点。乡村旅游开发带来的明显效益极大地调动了当地干部群众的积极性，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”环节，积极推陈出新。目前，该县乡村旅游产业实现了开发一个景点、搞活一片经济、富裕一方百姓的良好局面。
