1、庆 云 县 中 医 院 门 诊 医 技 病 房 综 合 楼 及 后 勤 服务 楼 建 设 PPP 项 目 绿 色 建 筑 咨 询竞 争 性 谈 判 文 件（项目编号：DZQYGC-20180036）采 购 人：庆云县惠信工程建设发展有限公司采购代理机构：华瑞国际项目管理有限公司日 期：二零一八年九月庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件目 录第一章 竞争性谈判公告 .1第二章 供应商须知 .4第三章 谈判办法 21第四章 合同格式 23第五章 响应文件格式 26庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件
2、1第一章 竞争性谈判公告一、采购项目名称：庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询二、采购项目编号：DZQYGC-20180036三、采购项目分包情况：包号 名称 供应商资格要求 控制价（元）一庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设PPP 项目绿色建筑咨询1、申请人须在中华人民共和国境内合法注册，并具备独立企业法人资格，符合中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例相关条件的规定；2、具有履行合同所必需的专业、技术能力，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项
3、下的招标活动；4、本项目划分为一个标段，选择一家成交供应商；5、法律法规规定的其他条件；6、本项目采用资格后审方式；7、本次招标不接受联合体投标。350000.00四、报名和获取谈判文件：1.报名时间：2018 年 09 月 17 日至 2018 年 09 月 25 日2.报名方式：网上报名完成诚信库注册并验证通过的供应商登录德州市公共资源交易系统庆云县分中心（http:/ PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件2供应商登录德州市公共资源交易系统庆云县分中心进行网上报名后，在“招标文件领取”页面下载电子版招标（采购）文件。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。五、递
4、交响应文件时间及地点：1.时间：2018 年 09 月 30 日 13 时 30 分至 2018 年 09 月 30 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：庆云县政务服务中心 B 座二楼开标室逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。六、公告期限：2018 年 09 月 17 日至 2018 年 09 月 25 日七、开启时间及地点：1.时间：2018 年 09 月 30 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：庆云县政务服务中心 B 座二楼开标室八、联系方式:1.采购人：庆云县惠信工程建设发展有限公司地 址：山东省德州市庆云县经济技术开发区高新技术创业服务中心 720
5、 室 联系人：魏女士 联系方式：0534-3778801 2.代理机构：华瑞国际项目管理有限公司地 址：德州市经济技术开发区康博大厦 12 楼招标部联 系 人：胡女士 联系方式：0534-2676788/18561135565九、发布公告媒介:本次谈判公告在德 州 市 公 共 资 源 交 易 网 庆 云 县 分 中 心（ http:/ 发布。十、重要说明：1、供应商首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，详见中心网站“通知公告”栏目关于办理企业诚信入库的通知、“办事指南综合业务”栏目诚信库会员信息验证服务指南和“下载中心”栏目诚信库申报操作手册，诚信入库电话：05
6、34-2223100。庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件32、谈判文件一经在德州市公共资源交易系统庆云县分中心发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出谈判文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统庆云县分中心下载电子版谈判文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。发布人：华瑞国际项目管理有限公司发布时间：2 018 年 09 月 17 日庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件4第二章 供应商须知供应商须知前附表序号 名 称 内 容1. 采购人采
7、购单位：庆云县惠信工程建设发展有限公司地 址：山东省德州市庆云县经济技术开发区高新技术创业服务中心 720 室联 系 人：魏女士 联系方式: 0534-37788012. 采购代理机构采购代理机构：华瑞国际项目管理有限公司地 址：德州市经济技术开发区康博大厦 12 楼招标部 联系人：胡女士 电 话：0534-2676788/18561135565 邮 箱：3. 项目名称庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询4. 项目编号 DZQYGC-201800365. 资金来源 单位自筹6. 资金落实情况 已落实7. 出资比例 100%8. 采购方式 竞争性谈判9. 标段
8、划分 一个标段，选择一家成交供应商。10. 供应商资格要求1、申请人须在中华人民共和国境内合法注册，并具备独立企业法人资格，符合中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例相关条件的规定；2、具有履行合同所必需的专业、技术能力，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动；庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件54、本项目划分为一个标段，选择一家成交供应商；5、法律法规规定的其他条件；6、本项目采用资格后审方式；7、本次招标不接受联合体投标。1
9、1. 资格审查方式 资格后审12. 采购内容庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询13. 建设地点本项目为庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询，南为安康路，东临西环路，北依迎宾路14. 建设内容及规模庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目，南为安康路，东临西环路，北依迎宾路，规划总用地面积 80026，总建筑面积 127300。一期建设建筑面积93300，地上 80732，地下 12568。门诊医技病房综合楼（16F）85280，属一类高层建筑，钢筋混凝土框架剪力结构。负一层高压配电室一座，分配电室三座
10、。后勤办公楼（6F）5370，感染楼（2F）2020，锅炉房 380，消防泵房 150。15. 项目内容本项目建筑面积 93300m2，设计为绿色建筑二星级，咨询单位主要负责绿色建筑二星级设计标识、运行标识资料收集、上报、评审工作，并按规定取得设计标识、运行标识。16. 服务期取得设计标识的时间：自签订合同之日起 90 日历天内取得运行标识的时间：自庆云县中医院投入运营一年后 90 日历天内取得运行标识。17. 质量标准 符合国家规范规定合格标准。18. 控制价控制价:350000.00 元（大写:叁拾伍万元整）项目控制价是采购人对本项目的最高限价。供应商的投标报价不得高于项目控制价，供应商投
11、标报价高于项目控制价的作无效投标处理。庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件619. 现场踏勘 不组织，自行踏勘。20. 付款方式签订合同后，预付合同价款的 30%；取得符合合同及采购人要求的设计标识后付至合同价款 50%；运行标识资料上报后付至合同价款 80%；取得符合合同及采购人要求的运行标识后，付至合同价款 100%。除以上付款条件需满足外，甲方付款的前提条件还包括：收到相应的增值税专用发票、有效拨款单、服务费支付申请表、成果确认函21.供应商提出问题的截止时间时间：提交响应文件截止时间 5 日前。逾期提出的问题不予解答。注：为保证开标时间
12、，建议供应商在下载竞争性谈判文件后认真研读，各潜在供应商对竞争性谈判文件如有疑问，可将有关问题通过德州市公共资源交易中心系统庆云县分中心提出，同时发电子邮件至 并电话 0534-2676788 通知查收。采购人将统一组织答疑，答疑内容以文件形式发至德州市公共资源交易系统庆云县分中心。所有获取竞争性谈判文件的供应商应及时关注系统更新。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对竞争性谈判文件中的各项内容均无异议。22.采购人书面澄清的时间提交响应文件截止时间 5 日前。澄清文件会发布在德州市公共资源交易网庆云县分中心上，请随时关注。23. 分包 不允许24.技术标准和要求偏离不允许25.构成竞争性谈判
13、文件的其他材料采购人另行发出的对竞争性谈判文件的修改、补充、澄清等有关资料26.供应商要求澄清竞争性谈判文件提交响应文件截止时间 5 日前。庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件7的截止时间27. 签字和盖章要求供应商必须按照竞争性谈判文件的规定和要求签字、盖章。响应文件须加盖骑缝章或逐页盖章，否则作无效标处理。28. 响应文件份数纸质响应文件肆份（壹正叁副）；(正副本密封在一个包封内或分开密封均可)；“报价一览表”一式二份，单独密封；响应文件电子版（U 盘或光盘）一份，单独密封；注:（1）供应商在提交响应文件电子版的同时，提交评审办法中能证明资
14、质、业绩等加分内容的基本材料原件扫描后的电子版（与响应文件电子版独立设置，可放在一张光盘或U盘里）。（2）采购人（代理机构）在项目评审结束后发布成交公告时，要同时公示由评标专家认定的成交单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件扫描后的电子版，并确保内容的准确性。（3）成交人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请。29. 装订要求响应文件应按以下要求装订：响应文件须胶装，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订，否则按无效标处理。30. 响应文件密封标响应文件密封完好；“报价一览表”一式二份单独密封；响应文件电子版（U 盘或光盘）单独密封；可参考密封格式（后附）。31. 封
15、套上写明建议供应商的密封格式参考“附件 密封和封口格式”（后附）32.构成响应文件的其他材料无具体要求，可由供应商自行提供。33. 投标有效期 90 日历天时间从提交响应文件截止时间开始计算34. 谈判保证金 1. 谈判保证金的金额：￥7000.00 元（大写：柒仟元整）；庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件82.递交方式：转账、电汇（须注明项目名称、联系人及电话，可简写）3.谈判保证金汇入银行及账号：开户单位：庆云县政务服务中心开户银行：德州银行股份有限公司庆云支行联系人：王主任 联系电话：0534-33281234.谈判保证金缴纳形式：登录
16、交易系统，按网上报名成功后，随机获取虚拟子账号，从基本账户按标段缴纳谈判保证金；5.谈判保证金到账截止时间为 2018 年 09 月 29 日 16 时 00 分（北京时间）；逾期不予受理；6.谈判保证金必须从供应商基本户转出，否则无效；未按规定形式、要求、金额提交保证金的供应商，其响应文件不予接收；7.供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担；8.供应商应持保证金电汇复印件到开标现场,逾期不予受理，其投标将被拒绝。9.谈判保证金退回：在发放成交通知书 5 个工作日内退还未中标人谈判保证金；成交单位需持合同原件及复印件、成交通知书原件、谈判保证金收
17、款收据或电汇复印件，到庆云县公共资源交易中心办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日予以退还；保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。35.递交响应文件截止时间截止时间：2018 年 09 月 30 日 14 时 30 分（超出时限，概不接收）36.递交响应文件地点地址：庆云县政务服务中心 B 座二楼开标室庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件937.资格资质证明文件供应商代表在递交响应文件截止时间前应提供如下资料的原件或公证件以备审查：（1）营业执照（三证合一）； （2）法人授权委托书及被授权人身份证原件（若法人参加，只需提供法人身份证原
18、件）；（3）企业 2016 年度或 2017 年度经会计师事务所或审计机关出具的财务审计报告或基本账户开户银行出具的资信证明；（4）依法缴纳税收的证明（提供 2018 年 01 月至今任意一个月的本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”）；(企业成立时间不足的，提供自成立至今的)（5）依法缴纳社会保障资金证明（提供 2018 年 01 月至今任意一个月的社会保障主管部门出具的职工社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单或社保网站缴纳情况查询截图加盖公司公章； （注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴
19、纳社会保障资金。）说明：1.上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，以上证件提供不全或审查不合格的，作无效标处理。2.上述资格审查资料和评分标准中涉及证书业绩等资料应在投标时间截止前提交，递交响应文件截止时间后概不接收与投标有关的其他任何资料。3.以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或延期核准部门已年检或延期通过的相关证明文件的原件。4.以上证件复印件还须装订在响应文件指定位置,供应商在开标现场应另外准备以上证件资料加盖公章的复印件壹套，同原件一同提交，验证时留存资料复印件。郑重提醒：递交响应文件截止时间后，恕不接受任何与投标、庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿
20、色建筑咨询竞争性谈判文件10评标有关的资料。由此引起的后果由供应商自负。38.投标时须提交的资料第二章 供应商须知前附表“资格资质证明文件”要求的证明文件；响应文件（密封）；唱标一览表（密封）；响应文件电子版（U 盘或光盘）单独密封；谈判办法业绩加分项证明文件，以上资料提供不全，投标不予接受。递交响应文件截止时间后，概不接受任何材料。39. 开标时间及地点开标时间：同“递交响应文件截止时间”开标地点：同“递交响应文件地点”40. 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布会议开始；（3）宣布参加开标会议的领导及供应商名单；（4）由供应商代表审验响应文件密封情况，宣布核验结果；（5）由工作人员开启“
21、开标一览表”，同时由主持人宣布评标原则及定标方法；（6）按照顺序依次唱标，公布供应商名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（7）供应商代表、采购人代表等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。41. 评标方法 最低评标价法，详见“第三章 谈判办法”42. 谈判小组的组建 谈判小组构成：3 人。43.是否授权谈判小组确定成交人是否，推荐的成交候选人数：3人。44.确定成交供应商方式详见谈判办法45. 成交公告 在德 州 市 公 共 资 源 交 易 系 统 庆 云 县 分 中 心 平台上发布。46. 履约保证金 履约担保金额：中标价的 10%；庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建
22、设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件11缴纳方式：银行转账等形式；缴纳时限：合同签订后 5 日内；返还：获得运行标识后返还；逾期未缴纳视为自动放弃中标资格，没收谈判保证金，采购人将有权按照评委推荐顺序另行指定成交供应商，也可以重新招标。47. 成交服务费招标代理服务费：金额：5200.00 元（大写：伍仟贰佰元整），由成交供应商在领取成交通知书时，向招标代理机构缴纳。48. 报价说明1、本项目报价非一次性报价，本次有两次有效报价的机会（含首次公开报价），合同价款以最终报价为准，最终报价不得高于前一次报价，商务标的核算以最终报价为准。2、投标报价范围：供应商应当在响应文件中列出完成本项目并
23、通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。总报价应包含完成本项目的相关人员的环境调查考察、社会调查研究、基础资料收集、文件编制出版、人工费、验收、知识产权、招标代理费、技术评审费、报告编制费用、会务费、专家咨询费、税费、劳务费、保险、设备费、通讯费、差旅费、燃油费、食宿费、交通费、材料费、租赁费、办公用品费、打印复印费、资料费以及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润的全部费用。3、成交供应商必须通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由成交供应商承担。49. 结算方式 固定总价合同。50. 解释权构成本竞争性谈判文件的各个组成
24、文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件12招标投标阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应商须知、谈判办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。属于对竞争性谈判文件存在不同理解的，应当提请采购人作出合理的书面解释
25、。注：本竞争性谈判文件的最终解释权归采购人及采购代理机构所有。51.特别提醒：因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载谈判文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在德州市公共资源交易系统庆云县分中心发布，相关资料自发布之日起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统庆云县分中心系统下载电子版谈判文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件131.说明1.1 适用范围本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判公告中所叙述的项目。1.2 定义1.2.1“
26、采购人”系指庆云县惠信工程建设发展有限公司。1.2.2 “采购代理机构”系指组织这次谈判的机构，即华瑞国际项目管理有限公司。1.2.3“报价单位”系指接受竞争性谈判文件的各项要求，按规定报名，并向采购代理机构在规定时间前提交响应文件的单位。1.2.4“成交供应商”系指由谈判小组综合评审确定的对竞争性谈判内容做出实质性响应，综合竞争实力最优、报价合理，有能力为采购人提供服务，取得与采购人签订合同资格的报价单位。1.3 合格的供应商在中国境内注册，符合相关法律法规对供应商资格要求的规定及本项目要求，详见“第二章 供应商须知前附表 供应商资格要求”。1.5 投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行
27、承担与本项目有关的所有全部费用。2.谈判文件说明2.1 竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件是用于阐明所需服务情况以及评审程序和相应的合同条款的文件。谈判文件由以下部分组成。2.1.1 竞争性谈判公告；2.1.2 供应商须知；2.1.3 谈判办法；2.1.4 合同格式；2.1.5 响应文件格式。2.2 竞争性谈判文件的澄清或修改2.2.1 为保证开标时间，建议供应商在下载竞争性谈判文件后认真研读，各潜在供应商对竞争性谈判文件如有疑问，可将有关问题通过德州市公共资源交易中心系统庆云县分中心提庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件14出，同时发电子邮件
28、至 并电话 0534-2676788 通知查收。采购人将统一组织答疑，答疑内容以文件形式发至德州市公共资源交易系统庆云县分中心。所有获取竞争性谈判文件的供应商应及时关注系统更新。时间：提交响应文件截止时间前 5 日，如在规定时间内未提出疑问，将被视同对竞争性谈判文件中的各项内容均无异议。2.2.2 答疑澄清的谈判文件在德州市公共资源交易系统庆云县分中心系统向所有供应商公布，供应商登陆后下载澄清文件。供应商应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。2.2.3 竞争性谈判文件的修改提交首次响应文件截止之日 5 日前，采购
29、人、采购代理机构均可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3.响应文件编写3.1 投标要求3.1.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件，在完全了解竞争性谈判文件的基础上制作响应文件。3.1.2 供应商应确保其响应文件对竞争性谈判文件做出实质性响应。3.2 响应文件格式3.2.1 响应文件按“第五章 响应文件格式”规定编写。3.2.2 响应文件须用汉语表述，规格、型号、代号、数字等特殊形式除外。3.2.3 响应文件份数及相关要求详见“第二章 供
30、应商须知前附表”。3.2.4 响应文件应使用 A4 纸张打印，供应商法人或授权代理人应在规定签字处签署，并加盖单位公章，个别修改处应由供应商法人或授权代理人签字。3.2.5 未按要求加盖公章、签字、填写内容不符、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被判为无效投标。3.2.6 电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。3.3 投标报价3.3.1 供应商在投标报价须以人民币为单位报价。3.3.2 如果响应文件正本与开标一览表不一致的，以开标一览表为准；大写与小写不一庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件15致的以大写为准。供应商递交的响应文件正本
31、与副本的内容应一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；响应文件中的开标一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；两份开标一览表不一致的，按无效投标处理。报价范围：1、本项目报价非一次性报价，本次有两次有效报价的机会（含首次公开报价），合同价款以最终报价为准，最终报价不得高于前一次报价，商务标的核算以最终报价为准。2、投标报价范围：本项目为固定总价合同，供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。总报价应包含完成本项目的相关人员的环境调查考察、社会调查研究、基础资料收集、文件编制出版、人工费、验收、知识产权、招标代理费、技术评审费、报告编制费
32、用、会务费、专家咨询费、税费、劳务费、保险、设备费、通讯费、差旅费、燃油费、食宿费、交通费、材料费、租赁费、办公用品费、打印复印费、资料费以及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润的全部费用。3.4 谈判保证金3.4.1 谈判保证金为响应文件的组成部分之一，未按规定交纳投标保证的视为无效投标。3.4.2 谈判保证金交纳方式：详见“第二章 供应商须知前附表 谈判保证金”。3.4.3 谈判保证金退回方式：详见“第二章 供应商须知前附表 谈判保证金退回”。3.4.4 发生下列行为之一的，根据相关规定进行处罚，并没收其谈判保证金：1)开标后，供应
33、商在投标有效期内撤回投标的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5)弄虚作假、提供虚假材料谋取成交的；6)成交供应商无正当理由未能按规定与采购人签订合同的；7)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；8)相关法律、法规规定的其他情况。4投标4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件的密封和标记详见“供应商须知前附表”。庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件164.1.2 未按要求密封的响应文件不予接收。4.2 响应文件的递交4.
34、2.1 响应文件须在“第二章 供应商须知前附表 递交响应文件截止时间”中规定的递交响应文件截止时间前送至开标地点，超过递交响应文件截止时间送达的响应文件不予接受。4.2.2 供应商代表在递交响应文件时，须同时按“第二章 供应商须知前附表”中规定的递交资格资质证明材料，递交响应文件截止时间后，概不接受任何材料。4.3 响应文件的修改和撤回4.3.1 供应商在竞争性谈判文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须加盖供应商单位公章或由供应商法人或授权代理人签字。经法定代表人或
35、其授权人正式签署的修改或补充文件为响应文件的组成部分，份数和密封要求同响应文件一致。5开标和评标5.1 开标5.1.1 采购代理机构根据“第二章 供应商须知前附表 开标时间和地点”规定的时间、地点召开开标会议。开标会议按法定程序进行，供应商法人或授权代理人须参加开标会议。5.1.2 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布会议开始；（3）宣布参加开标会议的领导及供应商名单；（4）由供应商代表审验响应文件密封情况，宣布核验结果；（5）由工作人员开启“开标一览表”，同时由主持人宣布评标原则及定标方法；（6）按照顺序依次唱标，公布供应商名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（7）供应
36、商代表、采购人代表等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。5.2 谈判小组5.2.1 采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建谈判小组，谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人。5.2.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件17（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.3 对响应
37、文件的审查和响应性的确定5.3.1 开标后，采购代理机构将组织审查供应商的响应文件是否完整；是否有计算错误；是否恰当地签署。响应文件的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；公开唱标价格与响应文件价格不一致的以公开唱标价格为准。若供应商拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。5.3.2 谈判小组将确定每份投标是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的投标是指符合竞争性谈判文件的所有技术商务等条款、条件和
38、规定，且没有重大偏离或保留。供应商应对照招标项目要求，逐条说明自身的投标对招标项目要求内容做出了实质性的响应。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将按照无效投标处理：（1）应交未交保证金或金额不足、保证金缴纳形式不符合竞争性谈判文件要求的；（2）未按照竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）报价文件有效期不足的；（4）报价超过采购项目控制价的；（5）不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的。（6）经评审未实质性相应竞争性谈判文件的。5.3.3 谈判小组仅基于相关资格资质证明材料及响应文件本身判断投标的响应性。5.3.4 谈判
39、小组允许修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。5.3.5 除本项 5.3.2 规定的情况外，是否为重大偏离由谈判小组认定，谈判小组在认定上意见不同的，按照少数服从多数认定。5.4 响应文件的澄清5.4.1 谈判小组在对报价文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件18查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定
40、代表人或其委托代理人签字。5.4.2 计算错误修正的原则：单价与总价有出入,以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；报价文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的报价文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其报价文件将被拒绝。5.4.3 供应商应按谈判小组通知的时间、地点，指派专人进行澄清、说明或者补正。5.5 评标标准5.5.1 评标的主要内容详见“第三章 谈判办法”。5.6 评标原则、依据和方法5.6.1 评标活动遵循客观、公正、审慎的原则，公正、平等地对待各供应商。谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“谈判办法”没有规定的
41、方法、评审因素和标准，不作为评标依据。5.6.2 评标的依据为竞争性谈判文件、响应文件及相关资格资质证明材料。5.6.3 谈判小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评定成交供应商。5.6.4 本项目最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。首先由谈判小组对各供应商的响应文件综合评审独立打分；然后由采购代理机构对谈判小组各评委打分情况汇总，计算出各供应商的平均得分；最后由谈判小组按各供应商的平均得分由高到低进行排序，编写评标报告交采购人。5.6.5 采购人按以下原则确定成交供应商：排名第一的预成交
42、单位为成交供应商。排名第一的预成交单位自动放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位将按照评委推荐成交候选人的先后顺序重新确定成交供应商或重新组织采购。5.6.6 谈判小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，谈判小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，应当否决其投标。5.6.7 谈判小组经评审，认为所有投标都不符合竞争性谈判文件要求的，可以否决所有庆云县中医院门
43、诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件19投标。5.7 评标纪律5.7.1 为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规制定本规定。5.7.2 评标活动遵循客观、公正、审慎的原则依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。5.7.3 评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的谈判小组的成员及经批准的采购人、其委托的采购代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。5.7.4 在评标过程中，只有谈判小组的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意
44、见。5.7.5 谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。5.7.6 谈判小组应当根据竞争性谈判文件规定的评标方法和标准，对报价文件进行系统地评审和比较。竞争性谈判文件中没有的规定的方法和标准不得作为评标的依据。5.7.7 谈判小组成员不得与任何供应商或者采购结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其它好处。5.7.8 评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。5.7.9 谈判小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对报价文件的评审和比较，成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。5.7.
45、10 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交采购人或者采购代理机构，严禁将评标过程中有关资料向供应商或者其他单位提供。5.7.11 谈判小组成员实行回避制度。5.7.12 相关管理部门对评标活动实施监督，依法制止和查处评标活动中的违法行为。6合同签订6.1 接受和拒绝任何或所有投标的权利6.1.1 为维护国家和公共利益，在授予合同之前采购人仍有选择或拒绝任何或全部投标的权利。6.2 成交通知书6.2.1 采购代理机构向成交供应商发出成交通知书；对未成交供应商不解释未成交原因，庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件20不退还响应文件(响应文件包
46、括纸质响应文件和备份电子版响应文件)。6.2.2 成交通知书将作为签订采购合同的重要依据，对采购人和成交供应商具有法律效力。采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交项目的都应承担法律责任。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让，违者将取消成交资格。6.3 签订合同6.3.1 合同签订的内容不能超出竞争性谈判文件和响应文件的实质性内容。6.3.2 成交供应商应按照成交通知书的要求，在规定时间和地点签订合同。6.3.3 竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商的响应文件做实质性修改。6.3.
47、4 合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。6.4 付款方式6.4.1 付款方式：按“第二章 供应商须知前附表 付款方式”中规定执行。7其他7.1 解释权7.1.1 解释权归为采购人（采购代理机构），当对一个问题有多种解释时，以采购人（采购代理机构）的解释为准。7.1.2 竞争性谈判文件未明示，而又没有相关法律、法规规定时，以采购人（采购代理机构）的解释为准。7.2 其他规定7.2.1 供应商必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，串通投标，不得损害国家和他人利益。7.2.2 供应商不得向采购人、采购代理机构或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成
48、交；7.2.3 供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作；供应商不得外借他人资质、伪造业绩、对项目转分包。发生上述情况之一的，经核实将取消其投标(成交)资格，将其不良行为通报监督管理部门，由监督管理部门进行处罚，并追究其法律责任。7.2.4 如供应商在投标活动中有违规违纪、违法行为，采购代理机构有权将其不良行为通报监督管理部门，由监督管理部门进行处罚。7.2.5 供应商应认真审阅竞争性谈判文件及有关资料的所有内容，供应商由于对竞争性谈判文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件2
49、17.2.6 供应商认为评标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。如供应商通过不正当方式恶意诽谤，一经查实，采购代理机构有权利通报政府采购监督管理部门，将其列入黑名单并在山东省政府采购网公布不良行为。7.2.7 华瑞国际项目管理有限公司的宗旨是“公开、公平、公正、节约、高效、服务”，切实维护采购人和供应商双方利益。欢迎参加投标活动人员对采购工作进行监督并提出改进意见。庆云县中医院门诊医技病房综合楼及后勤服务楼建设 PPP 项目绿色建筑咨询竞争性谈判文件22第 3 章 谈判办法谈判办法前附表序号 评审因素 评审标准供应商名称 供应商名称与提供的各证件是否一致谈判文件中的各种证件和证明材料的复印件 是否齐全、有效；与原件是否一致谈判文件的装订及份数 是否符合谈判
