1、新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件招标编号：新密市公开招标(2018)115 号招 标 人：新密市教育体育局招标代理机构：河南正信工程咨询有限公司日 期：二 零 一 八 年 六 月河南正信工程咨询有限公司 目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .5第三章 评标办法 21第四章 合同条款 27第五章 投标文件格式 34新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 1第一章 招标公告新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目招标公告一、招标条件 本招标项目新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目已由有关政府部门批准建设，招标人为新密
2、市教育体育局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为全资。项目已具备招标条件，现委托河南正信工程咨询有限公司对该项目施工及监理进行国内公开招标。二、项目概况与招标范围 2.1项目名称：新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目2.2招标编号：新密市公开招标【2018】115 号2.3项目概况：新密市职教中心教学楼、宿舍楼新建工程；2.4招标控制价：施工标段：2025.6609 万元、监理标段：18.7 万元2.5标段划分及招标范围：施工标段：新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目工程量清单及施工图纸包含的全部内容；监理标段：本项目施工及缺陷责任期阶段全过程监理服务；2.6计划工期：180 日历天
3、2.7缺陷责任期：24 个月2.8质量要求：合格三、投标人资格要求3.1 投标人均需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。3.2 施工标段:3.2.1投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，具有独立的法人资格并持有有效的营业执照及安全生产许可证；3.2.2拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格、具备有效的安全生产考核合格证书、无在建工程、为本单位员工（提供劳动合同和本单位缴纳的一年（含）以上养老保险证明）。3.3监理标段投标人资格要求：3.3.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级（含）以上资质或工程监理综合资质
4、，具有独立的法人资格并持有有效的营业执照；3.3.2 拟派项目总监具有国家注册监理工程师执业资格、为本单位员工（提供劳动合同和本单位交纳的一年(含）以上养老保险证明）。3.3.3 其他主要人员主要指专业监理工程师、监理员，需具备中级及以上职称、为本单位员工（提供劳动合同）；3.4 投标人必须持有检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函方可参与报名（查询时间为报名期间内）。告知函办理地点及方法：报名单位持行贿犯罪档案查询申请书原件（格式见附件）及申请书上要求携带的证件复印件到公司、企业住所地或业务发生地人民检察院办理。（需查询投标单位、法定代表人、授权委托人、项目经理/项目总监）。3.5 根据关
5、于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 22016125号)的规定， 招标代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；3.6 本项目不接受联合体投标。四、报名信息及招标文件的获取4.1 报名时间：2018 年 7月 9日 00时 00分整至 2018年 7月 13日 23时 59分（北京时间）；4.2 报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形
6、式报名。潜在投标人报名需凭 CA数字证书通过新密市公共资源交易中心网“投标人登录”入口进入交易系统进行报名；4.3招标文件的获取潜在投标人网上报名成功之后即可下载招标文件，纸质招标文件不再出售；注：保证金缴纳绑定，请登录新密市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的常见问题解答中的保证金缴纳绑定操作指南，或直接登录http:/ CA 密钥在新密市公共资源交易中心受理大厅（河南省新密市诚信路与溱水路交叉口路南）办理。五、投标文件的递交及开标时间、地点信息5.1 投标文件接收截止时间及开标时间：2018 年 8月 1日 10时 00分；5.2 投标文件接收地点：新密市公共资源交易中心第一开标室；
7、5.3 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人或招标代理人将不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、新密市政府采购网、新密市公共资源交易中心发布。七、采购项目需要落实的政府采购政策 本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。八、联系方式招标人：新密市教育体育局地址：新密市北密新路联 系 人：司先生联系方式：0371-56519551招标代理机构：河南正信工程咨询有限公司地址：郑州市二七区航海中路 106号 8号楼 9层 925号联 系 人：
8、白先生联系方式：0371-60288551新密市教育体育局 2018年 7月 5日附件：行贿犯罪档案查询申请书（格式见下页）投标单位进行行贿犯罪档案查询需携带以下资料：1、行贿犯罪档案查询申请书；新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 32、招标公告；3、营业执照副本（或正本）原件和复印件；4、法人授权委托书（法人签字或盖章）；5、查询人身份证原件和复印件；6、法人、委托人、身份证复印件；7、申请书所列的有关人员的身份证复印件、注册证书复印件；8、以上复印件均须盖单位公章，以上内容须在招标公告中明确；咨询电话：0371-67151375；授权委托书本人
9、 系 法定代表人，现委托 为我方代理人，代理人根据授权，以我方名义向贵单位办理我公司行贿犯罪档案查询事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权委托期限：自本委托书签发之日起十天。投标人名称： （盖章）法定代表人：（签字或盖章）年 月 日行贿犯罪档案查询申请书人民检察院：我公司从 （报纸、网站） 年 月 日发布的招标公告（招标编号： ）获悉，新密市将进行 项目建设（采购）招标，我公司拟参加该项目投标，特向贵院申请行贿犯罪档案查询。法定代表人： 身份证号码： 手机：授权委托代理人： 身份证号码： 手机：项目经理（项目负责人）： 身份证号码： 手机：公司办公电话：招标人名称：投标人名称： （盖章）
10、法定代表人： （签字或盖章）年 月 日 附件 2：投标人承诺书为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿郑重承诺如下：一、我单位在参加新密市公共资源交易中心交易项目过程中，所提交的相关资料均真实有效，无任何伪造、修改、虚假成份。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，退出所有在新密市公共资源交易平台上进行的投标项目，并自愿承担由此造成的一切后果及法律责任。二、我单位在参加新密市公共资源交易中心交易项目过程中，严格遵守各项廉政制度。如有违反，自愿按规定接受处罚。承诺单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：电 话：日 期： 年 月 日新密市职教中心教学楼宿舍楼施
11、工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 4第二章 投标人须知投标人须知前附表条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招 标 人名 称：新密市教育体育局地 址：新密市北密新路联系人：司先生电 话：0371-56519551 1.1.3 招 标 代 理 机 构名 称：河南正信工程咨询有限公司地 址：郑州市二七区航海中路 106号 8号楼 9层 925号联 系 人：白先生联系方式：0371-602885511.1.4 项 目 名 称 新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目1.1.5 建 设 地 点 新 密 市 境 内1.1.6 项 目 建 设 规 模 /1.1.7 计划
12、工期及缺陷责任 期计划工期：180 日历天缺陷责任期：24 个月1.1.8 建 筑 安 装 工 程 费 /工 程概 算 /1.2.1 资 金 来 源 财政资金1.2.2 资 金 落 实 情 况 已 落 实1.3.1 监 理 工 作 范 围 本项目施工及缺陷责任期阶段全过程监理服务1,3.2 监 理 服 务 期 限 自 监 理 合 同 签 订 之 日 至 本 合 同 工 程 保 修 期 结 束1.3.3 质量标准 合格1.3.4 安全控制目标 不发生安全事故1.4.1 投 标 人 资 质 条 件资质要求：投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级（含）以上资质或工程监理综合资质，具有
13、独立的法人资格并持有有效的营业执照；财务要求：具 有 健 全 的 财 务 会 计 制 度 ， 需 提 供 2015、 2016、 2017 年度 财 务 审 计 报 告 。信誉要求：投 标 人 必 须 持 有 检 察 机 关 出 具 的 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 结 果 告知 函 方 可 参 与 报 名 （ 查 询 时 间 为 报 名 期 间 内 ） 。 告 知 函 办 理 地 点 及 方新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 5法 ： 报 名 单 位 持 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 申 请 书 原 件 （ 格 式 见 附 件 ） 及 申 请
14、书 上 要 求 携 带 的 证 件 复 印 件 到 公 司 企 业 住 所 地 或 业 务 发 生 地 人 民 检 察院 办 理 。 （ 需 查 询 投 标 单 位 、 法 定 代 表 人 、 授 权 委 托 人 、 项 目 总 监 ） 。项 目 总 监 资 格 要 求 ： 拟派项目总监具有国家注册监理工程师执业资格、为本单位员工（提供劳动合同和本单位交纳的一年(含）以上养老保险证明）。其 他 主 要 人 员 要 求 ： 其 他 主 要 人 员 主 要 指 专 业 监 理 工 程 师 、 监 理 员 ，需具 备 中 级 及 以 上 职 称 、 为 本 单 位 员 工 （ 提 供 劳 动 合 同
15、 )；其他要求：1、符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 ： 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式自拟）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，附 2018年 1月以来任意三个月的完税凭证和社保缴纳票据；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（格式自拟）2、 根 据 关 于 在 政 府 采 购 活 动 中 查 询 及 使 用 信 用 记 录 有 关 问 题 的 通知 (财 库 2016125 号 )的 规 定 ， 招 标 代 理 机 构 将 通 过 “信 用 中 国 ”网 站 （ ） 、 中 国 政 府 采 购 网（
16、 ） 等 渠 道 查 询 投 标 人 信 用 记 录 ， 被 列 入 失 信 被 执行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记录 名 单 的 单 位 将 被 拒 绝 参 与 本 项 目 政 府 采 购 活 动 ；3、 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标1.4.2 是 否 接 受 联 合 体 投 标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人在投标预备会 签提出问题 不组织1.10.3 招标人书面澄清招标 文件的时间及形式时间：递交投标文件的截止之日 15日前形式：在原
17、公告发布媒体上发布澄清公告1.11 分包 不允许1.12.3 偏差 不允许2.1 构成招标文件的其他 材料 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 6修改2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间及形式时间：递交投标文件的截止之日17日前形式：以书面方式通知到招标人、招标代理机构2.2.2 招标文件澄清发出的 形式 原招标公告发布媒介发布变更公告2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件澄清文件发出24小时内2.3.1 招标文件修改发出的 形式 原招标公告发布媒介发布变更
18、公告2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间 招标文件修改文件发出24小时内3.1.1构成投标文件的其它资料 按招标文件的要求3.2.3 招标控制价 18.7万元3.2.4 投标报价的其他要求 不得超出招标控制价3.3.1 投 标 有效期 60日历天（投标截止之日起）3.4.1 投 标 保 证 金投标保证金的金额：人民币壹仟捌佰元整（￥1800 元）保证金交纳：投标人必须于 2018年 7月 30日 17:00时前将投标保证金以转账的方式从投标人基本账户交到指定账户（已绑定回执时间为准）（转账需备注某某项目某某标段保证金，项目名称过长可备注简称）注：须将相关凭证复印件放入投标文件中 注：保证
19、金缴纳绑定，请登录新密市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的常见问题解答中的保证金缴纳绑定操作指南，或直接登录 http:/ 近年财务状况的年 份要求 2015、2016、2017年3.5.3近年完成的类似工程情况的 年 份 要 求 2015年 1月 1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2015年 1月 1日以来3.6.1是否允许递交备选投标方案 不允许新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 73.7.3投 标 文 件 正 副 本 份 数及 其 他 要 求投标文件正 副 本 份数：正本壹份，副本陆份，投标文件电子版壹份；是否要求
20、提交电子版文件：要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。投标文件电子版份数：壹份。投标文件电子版形式：U 盘形式。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并 在封 套 封 口 处 加 盖 投 标 人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。其他要求：1、投标文件签字或盖章要求应符合第五章投标文件格式要求。副本可为正本的完全复印件。2、投标文件全套应采用胶装或线装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。3、投标文件副本可为正本的完全复印件。4.1.2 封 套 上 写 明标明正本、副本、投标文件电子版招标人名称：招标人地址： （项目名称） 标段招标项目编号：
21、投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1 投标截止时间 2018年 8月 1日 10时 00分4.2.2 递 交 投 标 文 件 地 点 新密市公共资源交易中心第一开标室4.2.3 投 标 文 件 是 否 退 还 否5.1 开 标 时 间 和 地 点开标时间：2018 年 8月 1日 10时 00分开标地点：新密市公共资源交易中心第一开标室5.2 开 标 程 序 开标顺序：按签到的逆顺序依次进行开标新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 86.1.1 评 标 委 员 会 的 组 建评标委员会构成:七人，其中技术、经济等方面的专家不少于成
22、员总数的三分之二；评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定。6.3.2评 标 委 员 会 推 荐 中 标侯 选 人 的 人 数 1-3名7.1中 标 候 选 人 公 示 媒 介及 期 限公 示 媒 介 ： 同 时 在 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台 、 中 国 采 购 与 招标 网 、 中 国 政 府 采 购 网 、 河 南 省 政 府 采 购 网 、 郑 州 市 政府 采 购 网 、 新 密 市 政 府 采 购 网 、 新 密 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 发 布 。公 示 期 限 ： 3 日7.4是 否 授 权 评
23、 标 委 员 会确 定 中 标 人 否7.6.1 履约保证金 /9 需要补充的其他内容9.1投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在递交投标文件时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。9.2 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。9.3 知 识 产 权构 成 本 招 标 文 件 各 个 组 成 部 分 的 文 件 ， 未
24、 经 招 标 人 书 面 同 意 ， 投标 人 不 得 擅 自 复 印 和 用 于 非 本 招 标 项 目 所 需 的 其 他 目 的 。 招 标 人全 部 或 者 部 分 使 用 未 中 标 人 投 标 文 件 中 的 技 术 成 果 或 技 术 方 案 时 ，需 征 得 其 书 面 同 意 ， 并 不 得 擅 自 复 印 或 提 供 给 第 三 人 。9.4 重 新 招 标 的 其 他 情形除 投 标 人 须 知 正 文 第 8条 规 定 的 情 形 外 ， 除 非 已 经 产 生 中 标 候 选 人 ，在 投 标 有 效 期 内 同 意 延 长 投 标 有 效 期 的 投 标 人 少 于
25、 三 个 的 ， 招 标人 应 当 依 法 重 新 招 标 。9.5 同 义 词 语构 成 招 标 文 件 组 成 部 分 的 “标 准 条 件 ”、 “专 用 条 件 ”等 章 节 中出 现 的 措 辞 “委 托 人 ”和 “监 理 人 ”， 在 招 标 投 标 阶 段 应 当 分 别按 “招 标 人 ”和 “投 标 人 ”进 行 理 解 。9.6 监 督本 项 目 的 招 标 投 标 活 动 及 其 相 关 当 事 人 应 当 接 受 有 管 辖 权 的 建 设工 程 招 标 投 标 行 政 监 督 部 门 依 法 实 施 的 监 督 。新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标
26、文件河南正信工程咨询有限公司 99.7 解 释 权构 成 本 招 标 文 件 的 各 个 组 成 文 件 应 互 为 解 释 ， 互 为 说 明 ； 如 有 不明 确 或 不 一 致 ， 构 成 合 同 文 件 组 成 内 容 的 ， 以 合 同 文 件 约 定 内 容为 准 ， 且 以 专 用 条 件 约 定 的 合 同 文 件 优 先 顺 序 解 释 ； 除 招 标 文 件中 有 特 别 规 定 外 ， 仅 适 用 于 招 标 投 标 阶 段 的 规 定 ， 按 招 标 公 告 、投 标 人 须 知 、 评 标 办 法 、 投 标 文 件 格 式 的 先 后 顺 序 解 释 ； 同 一 组
27、成 文 件 中 就 同 一 事 项 的 规 定 或 约 定 不 一 致 的 ， 以 编 排 顺 序 在 后 者为 准 ； 同 一 组 成 文 件 不 同 版 本 之 间 有 不 一 致 的 ， 以 形 成 时 间 在 后者 为 准 。 按 本 款 前 述 规 定 仍 不 能 形 成 结 论 的 ， 由 招 标 人 负 责 解 释 。招标代理服务费的收取：参照原国家收费标准收取，由中标单位在领取中标通知书之前缴纳。无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的
28、项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人若发现评标委员会推举的中标候选人有借用资质、虚假投标或造假等行为时，招标人将取消其中标候选人资格或中标资格，没收其投标保证金，情节严重的，招标人将上报有关监督部门取消其在新密境内三年的投标资格。给招标人造成的损失超过其交纳的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。根据新密市人民政府办公室关于加
29、强政府投资工程项目税收管理工作的意见（新密政办【2018】26 号）的规定：参与投标的异地企业应出具若中标将在我市成立分公司，并由分公司作为施工主体的承诺书；异地建筑企业中标后，应在施工合同中明确注明分公司代总公司在我市开展相关业务，并在合同约定的时限内在我市完成注册分公司事宜，市工商、税务等部门协助异地企业在我市办理相关证照，金融机构为异地企业在我市成立的分公司开设账户。9.8 招标人补充的其他内容付款方式：随施工付款方式。新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 101总则1.1招标项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投
30、标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7工程建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附
31、表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.3.4 安全控制目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；合 同 自 签 订 之 日 起 7 个 工 作 日 内 ， 应 将 合 同 副 本 报 新 密 市 财 政 局 政府 采 购 监 督 管 理 办 公 室 备 案 。招 标 文 件 的 最 终 解 释 权 归 招 标 人 。其 它 未 尽 事 宜 ， 按 国 家 有 关 法 律 、 法 规 执 行 。新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理
32、标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 11（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）总监理工程师的资格要求：见投标人须知前附表；（5）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级
33、较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备
34、供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 12台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、
35、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的
36、，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，
37、以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2招标文件新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 132.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投
38、标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响
39、投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间通知招标人，确认已收到该修改。2.
40、4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：1、投标函及投标函附录新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 142、法定代表人身份证明3、授权委托书4、投标保证金5、资格审查资料6、项目管理机构7、其他材料8、监理大纲投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投
41、标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，投标人应按第五章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价填写。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标
42、人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文
43、件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 153.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期
44、内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）招标人若发现评标委员会推举的中标候选人有借用资质、虚假投标或造假等行为时，招标人将报请有关监督部门取消其中候选人资格或中标资格，没收其投标保证金。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4.1 款规定的资质、财务、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件
45、）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 “近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的
46、诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6 “拟委任本项目的项目负责人和其他主要人员的相关信息详见招标文件第五章“投标文件格式”中主要人员简历表的要求。3.5.7“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的试验检测仪器设备。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被
47、否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备新密市职教中心教学楼宿舍楼施工及监理项目监理标段招标文件河南正信工程咨询有限公司 16选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要
48、求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第五章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准，投标文件副本可为正本的完全复印件。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知
