1、国际民用航空公约的 18 个附件自国际民航组织成立以来，该组织的主要技术成就是在安全、规范和高效的航空服务方面实现了标准化，从而使国际民航许多领域的可靠性达到了一个高水平，尤其是在航空器、操作航空器的机组和地面设施与服务方面。标准化是通过创立、采纳和修订国际民航组织公约的附件来实现的，这些附件被称作国际标准和建议措施。标准是指令性的，国际民航组织成员国同意遵守这些标准。如果成员国的标准与国际民航组织的标准不同，该成员国必须向国际民航组织通告不同之处。建设措施是建议性的，不是必须的。某一条款是否被确定为标准取决于对如下问题做出的回答：“所有缔约国一致使用该条款是否必要？”这些标准的适用性可能会受
2、到一些地形、交通密度、飞行阶段和气候等因素相关的制约条件的影响，但是，不管是否遇到这些制约条件，所有缔约国必须同样的使用这些标准，除非该缔约国向国际民航组织通告了差异。国际民航组织附件包含了通过国际协商已经采用的标准和建议措施。对其18 个附件说明如下：（1） 附件 1，人员执照(personnel licensing)，提供有关飞行机组人员、飞行签派员/飞行运行人员、空中交通管制员和飞机维修人员执照的信息。（2） 附件 2，飞行规则(rules of the air)，包含和目视与仪表飞行相关的规则。（3） 附加 3，国际空中航行的气象服务(meteorological service fo
3、r international air navigation)，规定国际空中航行的气象服务和航空器观察的气象报告。（4） 附加 4，航图(aeronautical charts)，包含国际航空中使用的航图规范。（5） 附加 5，在空中和地面操作中使用的计量单位(measurement units used in air and ground operations)。该附件列出在空中和地面操作中使用的量纲系统。（6） 附件 6，航空器运行(operation of aircraft)。该附件包含了各种规范，以保证全世界各种运行的安全水平保持在规定的最低标准之上。这个附件有以下三部分：第一部分 国
4、际商业航空运输-飞机第二部分 国际通用航空-飞机第三部分 国际运行-直升机（7） 附件 7，航空器国籍和登记标志(aircraft nationality and registration masks)。该附件规定航空器识别和登记的要求。（8） 附件 8，航空器适航性(airworthiness of aircraft)。该附件规定航空器审定和检查的统一程序。（9） 附件 9，简化手续(facilitation) 。该附件规定过境手续的简化程序。（10）附件 10，航空电信(aeronautical telecommunication)。第 1 卷规定通信设备和系统的标准；第 2 卷规定标准的
5、通信程序。（11）附件 11，空中交通服务(air traffic services)，包括建立和使用空中交通管制、飞行情报和告警服务的信息。（12）附件 12，搜寻与救援(search and rescue)。提供搜寻与救援所必需的组织和使用有关设施与服务的信息。（13）附件 13，航空器事故调查(aircraft accident investigation)。该附件对航空器事故的通知、调查和报告规定了统一的作法。（14）附件 14，机场(aerodromes)。提供机场设计和设备的规范。（15）附件 15，航行情报服务(aeronautical information services)。包含收集和分发飞行所必需的航行情报的方法。（16）附件 16，环境保护(environmental protection)。包含航空器噪声的审定、噪音监测和供制定土地利用计划的噪声影响范围的规范（第 1卷）以及航空器发动机的排放物的规范（第 2 卷） 。（17）附件 17，安全保卫(security)-保护国际民用航空免受非法干扰，规定了保护国际民用航空免受非法干扰的方法。（18）附件 18，危险物品的安全运输(the safe transport of dangerous goods by air)。包括危险品的标识、包装和运输的规范。
