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试论诚信体系构建的重要性与路径.doc

1、试论诚信体系的重要性与建设路径摘要:诚信体系的建设的落脚点是社会主义思想道德建设,当前诚信缺失的原因主要是理想信念的缺失与社会公德的失范,建设社会主义诚信体系需要通过法规约束、舆论引导、制度设计、齐抓共管等途径进行。关键词:诚信 道德 建设 一、 诚信体系构建的重要性中国特色社会主义文化建设包含思想道德建设和科学文化建设两个方面。其中思想道德建设解决的是整个民族的精神支柱和精神动力问题,集中体现着社会主义文化建设的性质和方向。在改革开放和社会主义现代化建设的整个过程中,思想道德建设的基本任务是:坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,引导人们树立建

2、设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。思想道德建设又分为理想建设和道德建设两个方面。理想,是对未来事物的美好想象和希望。是人们在实践过程中形成的、有实现可能性的、对未来社会和自身发展的向往与追求,是人们的世界观、人生观和在奋斗目标上的集中体现。社会主义理想就是要把我国建设成为精神文明与物质文明极大丰富的社会主义现代化强国。需要人们为了共同的理想而奋斗。道德,是用以调节人与人之间包括个人与集体、社会之间关系的价值观念和行为规范的总和。如果道德失范,人们就会陷入利己主义的黑暗中。生活在尔虞我诈、道德沦丧的社会,人们无论在市场交换还是日常生活中都会增加成本,没有安全感与幸福感,

3、社会主义物质文明建设也将会受到负面的影响。二、 当前诚信缺失的现状与原因浅析构建诚信体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策,是社会主义理想与道德建设的根本抓手。2011 年 4 月份,上海市卢湾区红十字会一张数额为9859 元的餐饮发票被网络曝光。 6 月 20 日,一位名叫“郭美美Baby”的网友通过网络公然炫耀其奢华生活,炫富背后因其被认证身份是“中国红十字会商业总经理”而引起轩然大波。8 月 13 日,中国红十字会再被指“剋扣”捐款:世界小姐张梓琳把 8 万元交给红十会属下“小天使基金” ,并指定捐给湖南血癌女童张紫翎,但患儿父母投诉:只收到该

4、基金会 3 万元“一次性捐助” ,怀疑善款遭剋扣。中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献精神,保护人的生命和健康,促进人类和平进步事业为宗旨。社会公众对于本应起着道德引领与垂范作用的红十字会发生种种不诚信、不规范的现象感到痛心,感到爱心收到了亵渎,当年红十字会收到的捐助直线下降。诚信缺失的主要原因是社会主义精神文明建设未能与社会主义物质文明建设同步共振,社会道德评价机制局部失灵,信用建设弱化、社会公德失范。由此可见,构建诚信体系,对于打击失信行为、保护群众权益、维护正常的社会经济秩序、促进社会稳定和发展、推进政府更好地履行社会管理与经济发展职能,都具有重要的现实意义。三、 构建诚信体系的具体路径第

5、一、 为社会主义道德、公德立法。道德是生活在一定物质生活条件上的人们关于善与恶、正义与非正义,光荣与耻辱,公正与偏私等观念、原则和规范的总和。某些时刻,道德是人们心底里那个叫“天良”的东西的外化。道德是把无形尺,它通过社会舆论调整人们行为,树立社会规范,一个时代有一个时代的道德,道德使人们行为趋向理性,使社会秩序走向文明。法律在共产主义社会将会消亡,而道德却伴随人类直到永远。道德依靠内心信念与社会舆论发挥作用,对于不守道德的人往往无能为力。对于道德法律化,不仅合理、可行,且有先例可借鉴。我国古代唐律中规定:见到偷盗、放火、杀人等罪行,而不予受害人救助者“杖一百” ,凡听到上述情况置若罔闻者“杖

6、五十” ,当代西方国家刑法中也多见视不道德行为为犯罪予以制裁的,如 1994 年法国刑法典中规定“任何人对处于危险中的他人能够采取个人行动,或者能唤起救助行动,且对其本人或第三人均无危险,而故意放弃给予救助的,处 5 年监禁并科 50 万法朗罚金。 ”美国、意大利、西班牙等国刑法典中也有类似内容的法规。事实上,一些被视为人类社会交往基本的,必要的道德原则,如禁止杀人,抢劫,强奸和人身伤害等,都已赋予强大力量的强制性质转化为法律规则,为道德立法,让更多的道德(特别是公共道德)规范向法律规范转化,可以保障道德的有用性,对构建诚信体系起积极作用。相关部门要建立健全相关法律法规,形成完整、科学的社会诚

7、信体系。第二、 营造良好的诚信氛围构建诚信体系,需要全社会营造良好的诚信氛围,提升群众素质,坚持诚信原则,牢固树立诚信理念。积极发挥各行业在诚信建设中的作用,举办诚信教育培训,加强舆论宣传,树立道德模范,培育全社会的信用意识,树立良好的社会信用风尚,共同营造一个守信为荣、失信为耻的社会氛围。第三、加强组织领导,营造有法必依的社会氛围。 按照统一领导、综合监管的原则,根据具体业务范围和各部门的职责分工,分别指定有关部门具体负责日常监管,落实监管责任,查处违法违规行为,维护市场秩序,促进社会信用体系和信用服务市场健康发展。第四,推进行业诚信体系建设研究建立市场主体信用记录机制,健全负面信息披露制度

8、和守信激励制度,提高市场监管和公共服务水平。各部门要积极配合,建立信用信息共享制度和失信行为联合惩戒机制,各地区可以构建地区信息平台,如苏州市目前推出的“桂花分”制度,对个人信用作出评分。基本分 100 分,然后明确了加分减分项目。行业协会可以研究推进协会会员信用评价平台,对企业事业单位信用进行评价。政府主导,推进建设联动监管系统,依法打击失信违法行为,通过公安、社保、民政、计生、工商、公积金等部门的基础数据和信用数据,覆盖市民与企业事业单位,通过大数据分析及模型运算,得出了信用积分,真正使失信者“一处失信,寸步难行” ,对信用分高者,则提供更多的正面引导措施,如银行借款利息优惠、办理新市民入户给予加分等等。诚信体系构建要从全社会考虑,从全局出发,充分发挥各部门、各单位和个人的作用,齐抓共管,从而加快推进诚信建设。

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