1、浅 析 煤 矿 地测 防 治 水 安全 管 理 问 题 张岩 山 西 焦煤 霍 州煤 电 集团 汾 河焦 煤 公司 摘 要： 首先阐明了地测防治水的重要性, 分析了管理体系的构成, 指出现阶段煤矿地 测防治水中面临 的主要问题, 提出安全管理策略。 关键词 ： 安全管理; 防治水; 煤矿地测; 措施; 作 者简 介： 张岩, 1987 年生, 男, 山西运城人, 2011 年毕业于太原理工大学采 矿工程专业, 助理工程师。 Analysis of Safety Management in the Prevention and Control of Water in Coal Mines ZHA
2、NG Yan Fenhe Coking Coal Company of Huozhou Coal Electricity Group, Shanxi Coking Coal Group; Abstract ： This paper firstly clarified the importance of the prevention and control of water in geologic measurement, analyzed the composition of the management system, pointed out the main problems in the
3、 prevention and control of water in geologic measurement of coal mines at the present stage, and put forward safety management strategies. Keyword ： safety management; prevention and control of water; geologic measurement of coal mines; measures; 0 引言 近年, 中国煤矿业持续发展, 尤其是在生产能力、 装备、 技术等方面 均取得显著 进展, 与此同
4、时, 逐渐暴露出一些矛盾与隐患。 按照统计数据表明, 中国煤矿水 害事故呈现出不断增多的趋势, 因此, 建立完善的煤炭地测防治水系统已成为 当务之急1。 1 煤矿地测防治水的 重要性 长期以来, 中国政府非常注重煤矿地测防治水问题, 而且也先后颁布实施了一 系列政策制度来推动该项工作, 比如煤矿安监局于 2013 年颁布实施煤矿安全 质量标准化基本要 求及评分方法 (试行) 的通知 及 考核评级办法 (试行) , 主要从五个方面展开阐述:测量问题、地质状况、技术问题、防治冲击地压、防 治水, 充分表明对该项工作的重视程度。地测防治水决定着煤炭生产的安全性, 如不能确保该项工作的质量, 将对煤矿
5、使用周期产生严重影响, 其重要性包括: a) 煤矿地测主要是为了利用相对较低的成本、有效的技术手段来尽可 能释放储 存在地下的煤炭资源, 实现其利用价值, 如能够实现矿井可采面积最大化, 将 会显著提高煤矿效益, 重点是应详细掌握煤矿地表岩移等参数, 然后确保设计 工作的科学性。 因此, 该项工作和煤炭生产安全性、 总体效能等都存在非常紧密 的联系; b) 虽然地测工作基本是在开采前开展的业务, 然而, 却关系着煤企的健康持续 发展, 究其根源, 主要是科学合理的地测工作可以为煤矿根据既定目标发展提 供坚实保障, 唯有科学地处理好地测防治水安全问题, 才能充分体现煤企的能 源、 经济、 安全价
6、值。 因此, 地测工作是煤企的关键工作, 必须贯穿于开采的每 个环节, 如规划设计、开采等2。 2 煤矿地测防治水技 术管理构成要素 煤矿地测防治水安全管理系统由组织、 方法、 过程及资源几方面组成, 四者相互 结合, 共同构成一个复合体, 为进一步优化煤矿地测防治水安全管理系统, 应 该对此引起重视。 2.1 组织 要素 要保证管理体系顺利运行, 必须构建起相应的组织机构, 具体涉及到组织结构 与制度等方面内容。 2.2 方法 要素 要想确保管理效率和质量, 就应该具备良好的方法, 利用评价、 比较、 持续改进 等一系列方法不断优化管理体系, 推动该项工作。 这一个要素可以对整个体系运 作的
7、方向和目的发挥指导性作用。 2.3 过程 要素 过程要素管理, 具体来说就是管理流程, 管理过程是该体系的前提和基础, 这 体现在整个安全管理的各个过程中, 对安全管理活动的有效控制也是通过各个 环节的安全管理来实现的。 2.4 资源 要素 主要是涉及到信息、设备、人力、资金等, 这是该项工作实现的前提。 3 煤矿地测防治水面 临的主要问题 a) 随着中国煤矿事业逐渐发展, 开采面积同样也在不断增加, 为煤企带来了经 济效益, 但是, 老空水等问题同样日益加剧; b) 煤矿技术人员缺乏足够的专业能力, 他们很难妥善处理许多技术性较强的问 题, 这在很大程度上影响该工作的质量和效率; c) 当前
8、, 建筑物下压煤区域不断增加, 这样就影响到煤炭资源的分布空间, 两 者之间的矛盾不断加剧; d) 煤企在开采上组煤过程中, 因为技术上有一些问题, 如钻孔封闭不良等问题 时有发生, 从而对该工作产生一定的负面作用3。 4 安全管理措施 4.1 总体 构架 通常情况下, 该管理体系主要涉及到以下三个方面:决策层、 管理层、 执行层, 也 就是推行三级管理系统, 详细内容见图1。 图1 煤炭地测防治水管理体系总体构架图 下载原图 4.2 管理 措施 4.2.1 构建完 善的 安 全管 理体 系 煤企管理层应当高度重视该项工作, 建立科学、 高效、 全面的防治水 安全管理体 系, 把责任细化到每一
9、个职工, 矿长作为总体的责任人, 以工程师为技术标杆, 经常性地开展水害的安全检查工作, 在此基础上, 还应当定期举行研讨会, 针 对可能发生的事故与对 策进行总结, 从源头上处理好安全隐患, 做好预防工作 4 。 4.2.2 进一步 优 化 管理制 度 在整个体系之中, 管理制度是确保该体系顺利发挥作用的前提, 其中应当包括 地测防治水技术管理的所有层面, 在优化管理制度前提下, 应进一步细分各项 工作的责任, 制定制度过程中切实考虑该体系与经验总结, 并且还应当兼顾柔 性与刚性, 应当注意流程的技术性与知识性, 同时应确保责任到人, 详细内容 见表1。 4.2.3 积极借 鉴先 进 的管
10、理经 验 在开展该项 工作过程中, 应当积极学习业界在这方面的好做法与先进经验, 同 时, 还应当把相关知识引入到该项工作中, 认真分析各种问题, 然后做出妥善 处理, 以确保煤矿开采工作 顺利进行。 表1 体系的权值分配表 下载原表 4.2.4 应用先 进 的 科技方 法 现在网络与计算机技术取得很大发展, 这样就在技术层面为顺利开展测防治水 工作提供了保障。 明确要是想将该项工作做好, 必须发挥信息技术的优势, 积极 应用信息技术手段推动该项工作不断前进。 在具体施工时, 遇到有水 害隐患的工 作面, 需要认真做好超前探放水工作, 首先必须编制科学合理的探放水方案, 在平面图上, 以疑似的
11、积水体外缘为圆心绘制探放水警戒线 (半径是 30 m) 。 此外, 还应当将其它各方面的准备工作做好, 经过矿井总工程师准许以后才能 够进行探放水业务活动。 同时, 还应当不断完善地测信息系统与水文自动监测系 统, 引入先进的信息技术, 使该项工作朝着自动化与网络化的方向发展, 最终 实现管理水平和效果的提升, 并且还能够明显节省人 力、物力。 4.2.5 切实加 强工 作人员 的培 训教育 按照各部门工作人员的具体状况, 有的放矢地展开培训, 包括技术培训与理论 培训等, 规定每个工作人员务必接受专门的培训, 然后获得有关证书后才能上 岗工作, 还需要构建起科学的奖惩激励制度, 以调动职工的
12、工作热情。 为充分确 保探放水效果, 应打造一支高素质的 专业团队。 5 结语 为确保煤矿生产安全进行, 必须做好地测防治水安全管理工作, 所以, 需要构 建完善的安全管理体系, 进一步优化管理制度, 积极借鉴先进的管理经验, 应 用先进的科技方法, 切实加强工作人员的培训教育, 通过多种措施为该项工作 提供保障, 以尽可能地减小事故 的发生率。 参考文献 1 宋文健, 李辉.关于 构建煤矿地测防治水技术管理体系的研究J. 中国安全 生产科学技术, 2014 (S1) :248-253. 2 李中峰.构建煤矿地 测防治水技术管理体系的研究J.统计与管理, 2015 (8) :125-126. 3 孟宪杨.煤矿地测防 治水工作及技术管理体系探究J.山东煤炭科技, 2016 (7) :150-151. 4 马玉川.简析地测防 治水与煤矿安全管理策略J.能源与节能, 2016 (8) :74-75.
