1、采购管理工作中存在的问题一、采 购 工 作 的 计 划 性 不 强一 方 面 ：部 分 单 位 （部 门 ）未 形 成 未 雨 绸 缪 的 习 惯 ，在 实 际 工作 中 ，采 购 工 作 预 算 管 理 相 对 滞 后 ，所 报 预 算 不 切 合 实 际 ，有 照搬 照 抄 往 年 预 算 的 情 形 。年 中 存 在 临 时 决 定 的 “小 零 散 ”项 目 （如日 杂 百 货 、文 体 用 品 、图 书 资 料 及 日 常 维 护 ），导 致 无 预 算 ，影 响正 常 工 作 。另 一 方 面 ：部 分 单 位 （部 门 ）对 州 局 （公 司 ）采 购 计 划 重视 程 度 不
2、够 ，填 报 年 初 采 购 计 划 时 不 严 谨 、不 提 前 着 手 ，基 本 都是 “赶 急 图 快 、应 付 差 事 ”，直 接 导 致 给 省 局 （公 司 ）上 报 的 采 购 计划 漏 洞 百 出 。另 外 ，部 分 单 位 （部 门 ）还 存 在 对 所 采 购 物 资 归 类 不正 确 的 现 象 。例 如 ：将 计 算 机 硬 件 、办 公 设 备 、办 公 耗 材 、计 算 及耗 材 等 项 目 概 念 混 淆 ，导 致 采 购 计 划 不 实 ，州 局 （公 司 ）采 购 办 在规 定 时 间 内 无 法 及 时 采 购 ，直 接 影 响 工 作 效 率 。同 时 ，
3、部 分 单 位（部 门 ）负 责 人 存 在 当 “甩 手 掌 柜 ”的 现 象 ，对 采 购 管 理 工 作 重 视 程度 不 够 ，随 意 性 较 大 ，任 由 实 际 操 作 人 员 参 照 往 年 经 验 ，按 照 自己 的 想 法 实 施 。二 、 所 需 采 购 物 资 罗 列 不 明 确部 分 单 位 （部 门 ）在 年 初 提 报 采 购 项 目 （如 职 工 工 会 活 动 用 品及 年 初 配 送 装 卸 费 用 项 目 ）计 划 时 ，准 备 不 充 分 ，论 证 不 仔 细 ，没有 办 法 确 定 出 详 细 准 确 的 采 购 方 案 和 项 目 采 购 清 单 ，无
4、 法 事 先 计算 出 项 目 的 准 确 价 格 ，因 此 没 有 办 法 按 照 公 开 招 标 的 方 式 进 行 采购 。同 时 ，还 存 在 对 行 业 形 势 发 展 政 策 研 读 不 到 位 等 问 题 ，对 年内 所 需 物 资 罗 列 不 明 确 ，报 送 到 州 局 （公 司 ）的 表 格 只 能 反 映 宏 观 ，不 具 体 。如 ：部 分 单 位 （部 门 ）所 报 劳 保 用 品 、福 利 用 品 、宣 传 促 销用 品 、后 勤 服 务 、办 公 家 具 等 项 目 只 有 总 项 、无 分 项 ，未 列 明 具 体采 购 物 资 名 称 及 所 需 物 资 具
5、体 用 途 等 信 息 ，所 报 内 容 不 细 致 、不详 细 。三 、 所 需 采 购 物 资 型 号 、 规 格 、 配 置 不 详 细部 分 单 位 （部 门 ）没 有 真 正 调 查 研 究 什 么 型 号 、什 么 规 格 、什么 配 置 的 设 备 、器 材 等 物 资 符 合 单 位 使 用 实 际 ，所 报 采 购 物 资 一味 求 时 尚 、将 名 牌 ，不 切 合 实 际 。所 报 信 息 描 述 的 只 是 品 牌 （如 ：戴 尔 、联 想 、惠 普 ）、使 用 名 称 （如 ：桌 椅 、板 凳 ）等 信 息 ，直 接 导 致采 购 预 算 不 准 、计 划 不 明 等
6、 情 况 发 生 或 导 致 州 局 （公 司 ）采 购 办 无法 及 时 实 施 采 购 、采 购 型 号 不 符 合 实 际 等 问 题 出 现 。四 、 对 相 关 制 度 学 习 不 透 彻部 分 单 位 （部 门 ）学 习 的 计 划 性 不 强 ，对 行 业 及 省 、州 局 （公司 ）相 关 制 度 理 解 不 透 彻 、不 到 位 。实 际 工 作 中 不 主 动 研 讨 学 习全 省 系 统 采 购 管 理 办 法 等 制 度 规 定 ，对 采 购 所 需 资 料 准 备 不 充分 ，突 出 表 现 在 对 相 关 记 录 表 格 填 报 不 及 时 ，或 存 在 填 报 信
7、 息 错误 、不 符 合 规 定 等 现 象 。需 采 购 部 门 提 交 的 资 料 不 提 前 着 手 准 备 ，存 在 “凡 采 购 事 项 都 应 该 由 州 局 （公 司 ）办 公 室 操 作 实 施 ”的 误 区 。部 分 单 位 （部 门 ）将 采 购 事 项 审 批 表 报 送 办 公 室 后 ，不 闻 不 问 ，觉得 相 关 后 续 工 作 由 州 局 （公 司 ）办 公 室 承 办 理 所 当 然 ，影 响 工 作 后 ，便 开 始 推 卸 责 任 。五 、 部 分 单 位 （ 部 门 ） 初 审 不 严 、 把 关 不 严 、 审 核 不 到 位突 出 表 现 在 对 州
8、 局 （公 司 ）年 初 下 发 的 采 购 计 划 执 行 不 严 ，报 送 的 相 关 实 施 项 目 存 在 私 自 更 改 采 购 方 式 等 情 形 。在 监 督 上 ，部 分 监 督 人 员 由 于 业 务 不 熟 练 或 责 任 心 不 强 ，不 能 按 照 法 律 或制 度 要 求 有 效 履 行 监 督 职 责 ，往 往 是 看 见 表 格 就 签 字 ，而 不 看 要求 、不 看 内 容 、不 看 结 果 。项 目 执 行 中 ，部 分 单 位 的 项 目 执 行 人员 对 采 购 文 件 、合 同 审 核 不 认 真 ，出 现 签 订 的 合 同 内 容 和 招 标 文件
9、 规 定 的 内 容 不 一 致 、履 约 保 证 金 没 有 缴 纳 、在 公 示 期 内 就 已 发出 中 标 通 知 书 或 签 订 合 同 等 。六 、 存 在 先 斩 后 奏 、 先 做 后 补 等 情 况受 采 购 计 划 性 不 强 等 因 素 影 响 ，部 分 单 位 （部 门 ）“明 天 就 要用 的 东 台 西 今 天 才 给 州 公 司 打 报 告 ”或 者 “干 脆 把 项 目 做 完 了 再给 州 公 司 打 报 告 ”等 现 象 。认 为 “反 正 我 所 做 的 都 是 为 了 工 作 ”，总会 找 些 借 口 当 理 由 。还 有 部 分 单 位 ，项 目 都
10、做 完 好 长 时 间 了 ，听说 要 检 查 才 开 始 “临 时 抱 佛 脚 ”补 资 料 ，漏 洞 百 出 ，缺 乏 严 谨 。例如 ：车 辆 维 修 、办 公 用 品 及 耗 材 购 置 等 项 目 ，年 初 有 部 分 单 位 （部门 ）把 项 目 实 施 完 毕 了 才 给 州 公 司 打 报 告 ，还 找 各 种 理 由 推 卸 责任 。七 、 政 策 把 握 不 透 彻 、 对 政 策 理 解 存 在 偏 差相 关 单 位 （部 门 ）不 认 真 研 读 国 家 政 策 、行 业 规 定 ，有 “打 擦边 球 ”现 象 存 在 。如 ：在 报 销 公 务 接 待 、差 旅 费
11、等 费 用 时 ，出 具 的各 种 票 据 、证 明 都 是 事 先 按 相 关 制 度 最 高 标 准 核 定 好 的 ，未 真 正落 实 “实 销 实 报 ”，甚 至 有 瞒 报 、隐 瞒 实 际 等 现 象 发 生 。八 、 一 项 一 卷 一 档 ”的 要 求 没 有 有 效 落 实 ， 痕 迹 化 资 料不 规 范 、 不 统 一全 州 系 统 在 收 集 资 料 和 整 理 档 案 过 程 中 ，整 体 存 在 各 类 资料 之 间 的 逻 辑 衔 接 不 规 范 、缺 少 相 关 记 录 文 件 、相 关 责 任 人 签 字不 准 确 、相 关 时 间 衔 接 不 正 确 的 现
12、 象 。如 ：部 分 项 目 实 施 过 程 缺少 验 收 记 录 、廉 政 协 议 、合 同 等 内 容 ；部 分 项 目 无 询 价 记 录 、谈 判过 程 记 录 、协 商 价 格 记 录 等 内 容 ；部 分 项 目 供 应 商 确 定 依 据 不 充分 、评 标 人 员 抽 取 不 符 合 规 定 、公 开 招 标 时 多 个 项 目 共 用 同 一 个专 家 等 。九 、 “两 项 工 作 ”信 息 系 统 录 入 不 及 时目 前 ，虽 然 “两 项 工 作 ”管 理 信 息 系 统 在 优 化 完 善 后 在 全 省系 统 进 行 了 有 效 推 广 ，省 、州 局 （公 司
13、）并 对 其 重 要 性 和 必 要 性 在各 类 会 议 上 进 行 了 反 复 强 调 ，但 由 于 部 分 职 能 部 门 存 在 思 想 认识 不 到 位 或 重 视 程 度 不 够 ，造 成 运 行 效 果 不 佳 ，仍 存 在 信 息 系 统录 入 不 及 时 等 情 形 。仍 未 形 成 “事 前 录 入 ”的 习 惯 。十 、 部 分 实 际 操 作 人 员 积 极 性 不 强 、 存 在 厌 倦 情 绪采 购 管 理 工 作 档 案 整 理 所 需 记 录 文 件 较 多 ，所 填 表 格 较 多 ，在 实 际 工 作 过 程 中 ，部 分 单 位 （部 门 ）人 员 有 厌 倦 、急 躁 、不 耐 烦的 情 绪 。俗 话 说 “在 其 位 谋 其 政 ”，每 个 工 作 岗 位 都 有 其 对 应 的 职责 ，部 分 人 员 在 办 理 相 关 手 续 时 ，存 在 “相 关 责 任 人 故 意 刁 难 、为难 自 己 ”的 误 区 ，使 性 子 、穿 小 鞋 ，无 担 当 意 识 。
