1、依据政府采购法2018年修订版 A版政府采 购项 目【 磋商方式 服务类 】采购文件【 2018年版 A版 全一册 】采购编号 : ZJZC-183039-C项目名称 :2018年度宁波市污染源自动监控系统第三方运维监理项目采购单位 : 宁波市环境监察支队浙江中创招投标有限公司二 一八年八月政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第一部分： 谈 判邀 请 函第 1 页 / 共 52 页目 录目 录第一部分 磋商邀请函 .3第二部分 采购资料表 .4第三部分 报价人须知 .7(一 )说明 71. 项目概况与说明 .
2、72. 采购活动纪律 73. 采购活动费用 7(二 )报价人与服务 74. 合格的报价人和合格的服务 .75. 报价人代表 .7(三 )采购文件 76. 采购文件构成 77. 采购文件的澄清 .88. 采购文件的修改 .8(四 )报价文件 89. 报价文件的构成 .810.报价文件的编制 .911报价价格912.采购范围、技术和商务条款响应编制 913.报价有效期 .1014.报价保证金 .1015.知识产权 10(五 )提交报价文件 1016.报价文件的签署及装订 .1017.报价文件的密封、标记和递送 .1118.报价文件的修正、补充和撤回 .11(六 )谈判、评审和评定 1119.谈判启
3、动仪式 1120.评审委员会（评审小组） 1121.谈判会议及谈判程序 1222.报价的澄清和修正 .1323.评审保密规定 1324.评审办法 1325.推荐成交人或成交候选人 1426.评审结果公示与质疑 1427.拒绝任一或所有报价的权利 .14(七 )无效报价 1428.无效报价或作无效报价处理 .14(八 )授予合同 1529.数量变更 1530成交通知1531.签订合同 1532.履约保证金或履约保函 .16(九 )采购代理服务费用 16政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第一部分： 谈 判邀 请
4、 函第 2 页 / 共 52 页33.采购代理服务费 .16第四部分 评审办法 17 评审办法 .17 法律法规 .17 有效报价 .17 评审细则 .17推荐成交人 .18有效报价 18价格评审 18商务、技术评审 .18评审转换 18其他 .18评分标准 19第五部分 采购内容与要求 21A采购内容 .21B采购要求 .21一 .报价文件编制要求 .21二 .报价文件（部分技术商务文件）提交要求 .21三 .付款要求 .21四 .报价方式 .22C项目主要内容及要求 .23第六部分 合同条款和格式 36合同条款与格式 .36第七部分 报价文件格式 .39格式一：报价函 .39格式二：报价一
5、览表 40格式三：分项报价表 41格式四：技术商务偏离表 42格式五：服务响应范围与实施方案 .43格式六：服务计划与项目组织方案 .43格式七：有关业绩资料 .43格式八：质量保证与有关承诺 .43格式九：其他商务技术文件和资料 .43格式十：资格证明文件 .44（一）法定代表人授权书 44（二）营业执照复印件 .45（三）税务登记证复印件 45（四）有关许可证、注册证复印件 .45（五）联合体协议原件 .45（六）近年年度财务报表复印件 45（七）其他证照文件复印件 .45（八）报价人资格声明 .46（九）银行资信证明 46（十）第三方出具的授权函 .47（附）履约保证金保函说明 .47第
6、八部分 其他附件 48附件 1：类似项目业绩表 48附件 2：本项目拟任职负责人情况表 49投标单位声明函 .50政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第一部分： 谈 判邀 请 函第 3 页 / 共 52 页第一部分 磋商邀请函日 期： 2018年 08月 16日采购编号： ZJZC-183039-C1. 浙江中创招投标有限公司受宁波市环境监察支队委托，就 2018年度宁波市污染源自动监控系统第三方运维监理项目以磋商方式进行国内采购，现邀请合格的报价人参加采购活动并提交密封报价文件。2. 采购服务名称、数量及主
7、要技术规格序号 服务内容 服务期 服务要求/对自动监控平台的日常维护；网络巡检；现场端设备运行情况；现场核查及运维监理；运维能力测评。壹年 详见技术指标要求3. 报价截止时间和磋商启动时间：2018年 08月 28日 09:30（北京时间）不接受逾期递交或不符合规定的报价文件。4. 报价和磋商地点：浙江中创招投标有限公司（地址：宁波市环城西路北段 225号 /真如中心大厦 15楼）5. 有意向的合格报价人若需对本次采购提出询问，请与浙江中创招投标有限公司联系（技术方面的询问请用信函或传真的形式） 。采购单位：宁波市环境监察支队 地址：宁波市柳汀街 545号 联系人：陈老师 0574-87130
8、019代理机构：浙江中创招投标有限公司联系地址：浙江中创招投标有限公司（地址：宁波市环城西路北段 225号 /真如中心大厦 15楼）邮编： 315016联系人员：许工联系电话： 0574-87179083 传真： 0574-87179089 E-mail： 本次采购有关的款项汇入，请按以下账号办理：开户银行：宁波银行孔浦支行 户名：浙江中创招投标有限公司 账号： 40030122000275085政府采 购 【磋商 方式 货 物 类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第二部分：采 购资 料表第 4 页 / 共 52 页第二部分 采购资料表本部
9、分条款是对本采购活动的具体说明和要求，若与本文件 报价人须知 部分有矛盾，以本表要求为准。条款号 条款内容说明部分1.1采购编号： ZJZC-183039-C项目名称： 2018年度宁波市污染源自动监控系统第三方运维监理项目采购人名称：宁波市环境监察支队 采购人地址： 宁波市柳汀街 545号联系人、电话：陈老师 0574-87130019采购代理机构名称：浙江中创招投标有限公司联系地址：浙江中创招投标有限公司（地址：宁波市环城西路北段 225号 /真如中心大厦 15楼）联系人：许工联系电话： 0574-87179083 传真： 0574-87179089 E-mail： 1.2 经批准或确认的
10、本次采购方式：竞争性磋商资格标准与证明文件及商务条款资料部分 4.3特定的资格要求：1. 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的供应商资格要求；2. 监理方需要具有本地化服务场所（提供以公告前工商核准登记或办公地点证明为准） ；3. 不接受联合体报价。4. 资格审查方式：资格后审5. 接受报名时间： 2018年 08月 16日 2018年 08月 23日 08:3011:30、 14:0017:00(北京时间 )，节假日除外；6. 接受报名地点：浙江中创招投标有限公司（地址：宁波市环城西路北段 225号 /真如中心大厦 15楼）6.1商务条款资料部分：(1) 合同名称： 2018年度
11、宁波市污染源自动监控系统第三方运维监理项目合同；(2) 服务地点 /服务现场：业主指定地点；(3) 报价价格：按本部分第 11.3条款报价；(4) 应提供的其他辅助服务 /工作任务：配合采购人及现场相关各方，详见采购内容与需求部分；(5) 服务期限： 2019年 06月底完成；(6) 服务响应或后期服务：a) 服务响应应在接到通知后 1 小时内做出响应， 48小时内到达现场；b) 在服务过程中就初步成果与采购方对接交流应不少于 3 次；c) 服务方积极配合采购方完成具体项目的建设实施，有责任和义务对本项目进行修改完善，并提出相关意见和建议；后期服务不收取任何费用。(7) 付款方法和条件：合同签
12、订后，甲方根据时间进度、乙方服务情况支付服务款，一年分二次支付。第一次支付时间为合同签订后，支付合同价的 50%，剩余 50%费用在项目期满后支付。(8) 其他：无。9.3资格证明文件要求修改：1、 第三方（服务所包含内容由另一方提供）的资格声明：不适用；2、 第三方（服务支持相关方）出具的授权函：不适用；3、 银行资信证明文件：不适用；4、 联合体协议书：不适用；5、 其他需提交文件资料修改要求：不适用；政府采 购 【磋商 方式 货 物 类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第二部分：采 购资 料表第 5 页 / 共 52 页条款号 条款内
13、容报价文件的编制部分9.1 报价文件组成或补充要求：无 采购文件 “报价人须知 ”第 9.1款规定的报价人应提交的报价文件（包括资格证明文件部分） ； 11.3报价价格：(1) 报价方式：总价（项目所涉及服务范围内总金额） ；报单项单价、单项总价及整个服务期项目总价。(2) 报价内容：完成采购内容所提供的服务过程中涉及的所有费用。(3) 最高限价：本项目最高限价为人民币肆拾玖万陆仟元整（ RMB496,000.00元） ；供应商的报价不得超过最高限价。(4) 计量单位：按照采购服务内容要求分项分部计量。(5) 报价货币：人民币（一律以人民币计算） 。11.5 备选方案：不适用11.6 工作量（
14、数量）增减变更：不适用 13.1 报价有效期： 60天 14.2投标保证金：(1) 投标保证金金额：人民币肆仟圆整（ RMB4000.00元） ；(2) 投标保证金形式：电汇（须从投标人基本账户汇出） ，不接受其他形式的保证金；(3) 保证金递交截止时间： 2018年 08月 27日 16:00时（北京时间） ；(4) 保证金汇入账户：开户银行：宁波银行孔浦支行 户名：浙江中创招投标有限公司(5) 账号： 40030122000275085保证金退还：中标人的投标保证金在支付招标服务费后原额退还。未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起个工作日内原额退还。现金形式保证金退还需交款人领取，或退
15、款给其单位。16.3 报价文件签署与盖章特殊要求：无报价文件装订密封与递交部分16.4 报价文件装订特殊要求：无； 17 报价文件份数规定：正本 1 份、副本 4 份；分包密封特殊规定：无； 17.2 报价截止时间： 2018年 08月 28日 09:30（北京时间）报价地点： 浙江中创招投标有限公司（地址：宁波市环城西路北段 225号 /真如中心大厦 15楼）02-01 采购人不组织现场踏勘，报价人可自行前往勘探现场，以核实并获取服务现场信息，风险自担。02-02 采购代理机构将视具体情况召开采购文件答疑与预备会议（具体时间地点另行通知） ，请各报价人认真阅读理解招标文件，并在收到答疑会通知
16、后，做好书面问题，在答疑会上统一提交。政府采 购 【磋商 方式 货 物 类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第二部分：采 购资 料表第 6 页 / 共 52 页条款号 条款内容谈判与合同部分 20.1 磋商启动仪式时间： 2018年 08月 28日 09:30（北京时间）谈判地点： 浙江中创招投标有限公司（地址：宁波市环城西路北段 225号 /真如中心大厦 15楼）19.3 磋商顺序：按照采购内容分类分目依次进行，或按照评审小组调整与安排，事先通知报价人31.1 按照采购文件确定的事项、采购内容变更的规定、成交人的报价响应、成交人的报价承诺
17、、成交通知书确定的规格、数量和金额签订合同；32.1履约保证金：(1) 履约保证金金额：不适用；(2) 履约保证金形式：不适用；采购服务费部分1. 招标代理机构将根据国家发改委发改办价格 2003857号通知和国家计委计价格 20021980号文件的规定的服务招标费率标准，按照中标通知书确定的中标总金额，向招标人收取招标服务费。2. 成交供应商（成交人）在收取成交通知书时即向本采购代理机构以现金、电汇方式支付服务费。补充须知部分2.1 有关报价文件编制报价人在编制报价文件时应仔细阅读采购文件，完整了解本采购文件的全部要求，提供采购文件要求的全部资料以供评审。报价文件应详细地响应采购文件在资格、
18、商务、技术等各方面的要求，应在报价文件中据实详细说明所提供服务，做出全面响应。报价人的报价方案、报价声明（价格折扣率或其他声明）应按照采购文件具体要求及规定编报。如果报价文件中未作出响应或存在着遗漏，在评审中该处有可能被判定为不接受采购要求；若报价文件在对 “采购内容及要求 ”的某些要求的响应，在 “服务实施方案 ”中没有给予支持，评审中该处有可能被判定为不接受采购要求。2.2 质量保证质保期从验收通过后开始计算。对于服务在保修期内发生的一切质量问题，供方应免费上门予以维护维修及扩展相应服务范围。2.3 报价保证金递交报价文件前应完成递交报价保证金，请报价人到本公司的财务部门办理报价保证金事宜
19、 。2.4 “采购内容及要求 ”中的条款为必须响应的条款。报价文件对这些条款未予响应将有可能被拒绝。2.5 发布采购公告、评审结果公示的媒体发布采购公告、成交公告及有关信息公告媒体：宁波政府采购网 政府采 购 【磋商 方式 货 物 类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第二部分：采 购资 料表第 7 页 / 共 52 页2.6 标有 “ ”的技术、商务条款为关键条件，报价文件对这些任意一个条件的负偏离将被拒绝！2.7 参加报价的供应商必须在宁波政府采购网（ ）进行供应商注册，并将相关证件送宁波市政府采购中心（宁波市江东区宁穿路 1901号市行
20、政服务中心三楼）审核，否则，将失去成交资格。政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第三部分： 报 价人 须 知第 8 页 / 共 52 页第三部分 报价人须知(一 ) 说明1. 项目概况 与说明1.1 采购人所欲实施的采购项目已经政府采购行政管理部门或上级主管部门批准，或按有关规定进行相关采购程序，现采购人决定依照政府采购模式启动采购程序。采购人决定委托浙江中创招投标有限公司代理本次谈判采购工作。有关采购项目、采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等有关信息载明在第二部分 采购资料表 中，并由浙江中创招
21、投标有限公司执行具体采购采购工作任务，办理相关事宜。1.2 经批准或确认的本次采购方式载明在第二部分 采购资料表 中。1.3 本文件内所称谓的 “采购人 ”、 “采购方 ”、 “发包人 ”、 “业主 ”、 “项目单位 ”等意义相同，均指提出采购项目的一方；本文件内所称谓的 “供应方 ”、 “报价人 ”、 “承包人 ”、 “供应商 ”、 “响应人 ”等意义相同，均指响应采购人提出的采购项目且参加采购活动另一方。2. 采购活动纪律2.1 供应商（报价人）不得串通，或以不正当的手段妨碍、排挤其他供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。2.2 坚守诚实守信原则，不得弄虚作假，否则所引起的一切后果及法律责任
22、由失信一方承担。3. 采购活动费用3.1 不论采购的结果如何，供应商（报价人）均自行承担参加本次采购活动的所有有关的费用。(二 ) 报价人与服务4. 合格的报价人和合格的 服务4.1 合格的报价人应该是：(1) 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件；(2) 具有提供本次采购服务的能力和条件，包括财务、人员、工具、设施、场所等；(3) 独立于采购人和采购代理机构，与采购人应无任何直接或间接的关联，包括接受采购人的委托为本次采购服务承担设计、编制规范和其他文件咨询业务的公司（设计院）或其附属机构；(4) 遵守国家有关的法律、法规、规章等相关文件的规定，具有健全的财务会计制度、依法缴
23、纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法纪录，在采购活动中无欺诈和腐败行为；(5) 符合报名条件（资格标准） ，具有本次采购项目的技术商务响应能力。4.2 合格的服务应该是：在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定的。4.3 合格的报价人和合格的服务还应符合本采购文件 采购资料表 中规定的资格要求和其他相关条件。5. 报价人代表5.1 报价人应指定参加本采购活动的授权代表人或由具有法人资格人员参加本采购活动，确认签署相关文件。5.2 若报价人代表不是法定代表人，须持有 法定代表人授权书 并附证照复印件 格式，见有关格式部分
24、内容 。5.3 若报价人代表是法定代表人，则须提供有关证明文件或证照复印件。(三 ) 采购文件6. 采购文件构成6.1 采购文件至少含有下列八部分。政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第三部分： 报 价人 须 知第 9 页 / 共 52 页第一部分 报价邀请函第二部分 采购资料表 （含部分商务条款）第三部分 报价人须知第四部分 评审办法第五部分 采购内容与要求第六部分 合同条款和格式（若有）第七部分 报价文件格式第八部分 其他附件（若有）报价人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求递交报价文件
25、和资料导致的风险由报价人承担！6.2 报价人应详细认真地阅读 采购文件 的全部内容，并按要求编制、提交 报价文件 和其他有关资料。未按采购文件要求 递交报价文件和资料导致的风险由报价人（供应商）自身承担。7. 采购文件的澄清7.1 潜在报价人对本采购文件有疑问或要求采购人澄清，或要求与采购人进行技术交流，应在距报价截止时间之三日之前以书面或传真通知采购代理机构。潜在报价人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章（有组织机构的）或签署姓名（非机构类的） ，署明日期。逾期提出的，未盖公章或签署的，采购代理机构将不予受理。7.2 对于受理的质疑或澄清要求，采购代理机构将采用以书面形式或其他适当方式进行答
26、疑、澄清（或勘误） ，必要时将书面答复发送所有取得本采购文件的潜在报价人。若采购代理机构所做的澄清（或勘误）不引起采购文件相应条款的实质性改变，则不应视作对采购文件的修改或补充。7.3 采购代理机构发送的答疑、补充、澄清（或勘误）文件是采购文件的组成部分，对报价人具有约束力。8. 采购文件的修改8.1 在报价截止时间之前，采购代理机构可采用补充文件或书面更正通知或其他适当方式对已发出的采购文件进行必要的修改。这些修改为采购文件的组成部分，相同内容修改已最后发出的为准，对报价人具有约束力。8.2 采购代理机构应在报价截止时间至少一日之前在规定的政府采购信息发布媒体上发布关于采购文件修改的“更正公
27、告 ”或 “通知 ”，并用传真或邮件或短信等适当方式通知所有采购文件的收受人。这些补充文件或通知是采购文件的组成部分，对所有报价人具有约束力。另请潜在报价人注意采购项目发布媒体的相关公告。8.3 潜在报价人收到采购文件的修改、补充文件或修改通知，或推迟报价截止和谈判时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上报价人单位公章（有组织机构的）或签署姓名（非机构类的） ，以递交书面或传真件或邮件或短信形式回复采购代理机构，并立即与采购代理机构指定的联系人员进行沟通确认，否则，风险自担。8.4 采购人因故需推迟报价截止时间、谈判时间时，采购代理机构应提前用传真或电话或短信或电子邮件等方式通知所有采购文件
28、收受人，并在指定的政府采购网上发布采购信息变更公告。报价人应在收到通知后立即用传真或短信或电子邮件等方式向采购代理机构回复，并立即与采购代理机构指定的联系人员进行沟通确认。在这种情况下，采购代理机构和潜在报价人相应的权利和义务将受到新的报价截止期的约束。8.5 潜在报价人须注意与采购代理机构保持迅捷有效的沟通及关注采购信息发布媒体的有关公告，以便及时获取采购项目的最新信息与项目动态，及时有效地做出响应。(四 ) 报价文件9. 报价文件的构成9.1 报价文件 内容（按照 采购文件 要求和提供的 “报价文件格式 ”部分） ，一般需包含：(1) 报价函（规定格式，见 “报价文件格式 ”部分） ；(2
29、) 报价一览表（规定格式，见 “报价文件格式 ”部分） ；(3) 服务收费分项报价表（规定格式，见 “报价文件格式 ”部分） ；政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第三部分： 报 价人 须 知第 10 页 / 共 52 页(4) 技术商务偏离表（规定格式，见 “报价文件格式 ”部分） ；(5) 服务响应范围、合理化建议与承诺或实施方案及管理制度等（报价人自行编制） ；(6) 服务计划与实施组织（人力配置与管理机构）方案（若有，报价人自行编制） ；(7) 有关业绩（若需要） （附合同复印件） 、质量保证及有关承
30、诺（报价人自行编制） ；(8) 报价人认为有必要提交的其他技术商务说明文件和资料（报价人自行编制） ；(9) 资格证明文件部分。9.2 “资格证明文件部分 ”要求（按照 采购文件 要求和提供的 “报价文件格式 ”部分） ，一般需包含：(1) 法定代表人授权书或证明、证照文件、供应商资格声明等（规定格式，见 “报价文件格式 ”部分） ；(2) 营业执照副本、资格证书、业绩证明、人员资格证书等有关文件复印件（视需要，带原件供查验） ；(3) 有关服务的相关授权、许可、合作、联营、支持等证明资料复印件（ 若需要 ）(4) 银行资信证明文件、许可证、注册证及法律、法规及规章规定的有关条件的证明文件（如
31、有或若需要） ；(5) 如果接受联合体报价的，须递交联合体协议，联合体各方应分别提供资格证明文件，并注明主办人。9.3 资格证明文件中，法定代表人授权书、报价人资格声明、针对本项目出具的相关授权函均必须提供原件，其余资格证明文件可提供复印件。若另有要求，将在 “采购资料表 ”的有关条款中明示要求。10. 报价文件的编制10.1 报价文件须按照本 采购文件 的要求格式用中文编写，字迹应清晰，并装订成册。 “正本 ”“副本 ”均须用不褪色墨水打印印制，正、副本的封面须清楚地标明 “正本 ”或 “副本 ”。副本内容、格式应与正本相一致，可采用正本的复印件。一旦正本和副本不符，以正本为准。10.2 报
32、价文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审；报价文件不得随意涂改和增删，个别之处若有必要修改，修改之处须有法定代表人（或授权代表人）签字或加盖公章。10.3 报价语言为中文，其他语言文字须有中文翻译文本，当不同文字文本的解释发生异议时，以中文文本为准。10.4 报价文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10.5 报价人（供应商）必须保证 报价文件 所述内容的真实性，不得弄虚作假，否则所引起的一切后果及法律责任由报价人（供应商）承担。11. 报价 价格11.1 报价人（供应商）应按本 采购文件 “报价文件格式 ”部分的有关报价表
33、格与格式文件编报单价和总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表人签字。11.2 报价人（供应商）提出的响应价格应该用人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入总价，总报价不受汇率变动影响 。不接受外币报价，除非采购文件另有要求 。11.3 报价价格应为满足采购人所需全部服务的全税总价费用，至少包括服务人工费、设备使用费用、第三方知识产权和服务费用、应缴税费、管理和经营费用及其它一切相关费用；（ 采购资料表 中另有规定的从其规定） 。11.4 报价人还应填报服务费用报价明细及组价明细表（服务费用报价明细表格格式可由报价人要求自行设计） 。11.5 除非采购文件在 采购资料表 中对备选方案另
34、有规定，服务报价应该只有一个报价价格，而且一经谈判最终确认，报价价格不得变更。 如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一方案为主，则其报价将被拒绝。 报价声明应载明在 “报价一览表 ”中，谈判时给予确认，未标明出的声明在评审时不作考虑。11.6 除非采购文件在 采购资料表 中对授予合同的服务工作量或数量增减有约定，总价格在谈判以后直至合同执行过程中是固定不变的，报价人不得以任何理由予以变更。 含价格调整要求的报价，将被作无效报价处理 。政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第三部分： 报 价人 须 知第 11
35、页 / 共 52 页12. 采购范围、技术和商务条款响应编制12.1 报价人必须显著明示地对采购人提出的采购范围（服务界定范围）进行响应，同时，对有关偏差或偏离进行必要的列表与说明，以证明其所响应的范围是实质上响应采购人所提出的采购范围，也有必要采用清单、列表、说明等方式对有关细节进行描述、界定、对比、解释等等进行有关表述。12.2 报价人必须对采购文件所提出的技术商务条款有针对性的逐条响应，并对其偏差或偏离进行集中明确表述。报价人可用采购文件所提出的技术商务条款相同格式对其要求进行逐条逐项明确对应响应；也可采用表格式或段落式或图像式或混合格式或其他适当格式对其要求进行明确响应，但必须明确指明
36、所响应的内容，否则，评审时将不予考虑，这是报价人的风险。12.3 报价人对采购范围（服务界定范围） 、技术条款、商务条款的响应文件部分应与报价文件篇幅一致，并统一编目编码， 且不得活页装订 。若报价人的报价被接受，本部分响应文件将作为合同的服务技术附件。13. 报价有效期13.1 在本采购文件的 采购资料表 中规定的报价有效期内， 报价文件 应保持有效，有效期比规定期限短的，其报价文件将被拒绝。有效期自谈判之日起计算。13.2 在特殊情况下，在原报价有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求报价人延长其报价有效期，这种要求的提出和报价人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。报价人若同意
37、延长报价有效期，则按本须知有关条款规定的参加采购活动保证金的有效期也应作相应的延长。报价人若拒绝接受延期要求，撤回其报价，其参加采购活动保证金将予以退还；而同意延长有效期的，不允许报价人修改其报价文件。14. 报价保证金14.1 报价人应提供不少于采购文件规定额度的参加采购活动保证金（即：报价保证金） 。当采购代理机构和采购人因报价人的行为受到损害时，可以依据本须知有关条款的规定，没收报价人的报价保证金。14.2 本次采购项目要求的报价保证金金额、形式等有关规定载明在 采购资料表 中。14.3 报价保证金的形式应符合采购文件的规定，其中对于银行保函形式的保证金应符合下述要求：分行或更高级别银行
38、机构出具的保函为有效 。保函的有效期应比报价文件的有效期至少长 30天 。必要时，当本采购代理机构与报价人就延长报价有效期达成约定时，保函的有效期也需作相应的顺延 。14.4 成交人的报价保证金在与采购方签订了合同并提交了履约保证金（若有）和采购代理服务费后五个工作日内原额退还。未成交报价人的报价保证金在采购结果通知书发出后五个工作日内原额退还。现金形式保证金的退还需由交款人领取，若要以其它方式退款，按财会管理规定只能退给其所代表的报价人单位。14.5 成交人、未成交报价人在接到本采购代理机构的通知后，应按照上述条款规定前来办理保证金退款手续。对逾期办理者，本采购代理机构不承担任何利息和 “资
39、金占用费 ”。14.6 发生下列情况之一，报价保证金将不予退还：(1) 谈判后在报价有效期间内，报价人撤回其报价的；(2) 成交人不按本须知有关规定签订合同的；(3) 不按本须知有关规定提供履约保证金或拒绝履行合同义务的；(4) 将已成交项目转让他人的，或未在报价文件中声明且未经采购人同意将成交项目分包给他人的；(5) 成交人有违反诚实守信原则的行为或事项的；(6) 报价人有法律、法规和规章等规定的不予退还保证金情形的。14.7 成交人（成交供应商）若不按本须知有关条款规定支付采购代理服务费，本采购代理机构有权扣没其报价保证金，并向其追索不足未付部分。15. 知识产权15.1 报价人（供应商）
40、应保证，采购人在中华人民共和国使用该采购内容所包含的任何一部分时，免受第三方有关侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的指控。政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第三部分： 报 价人 须 知第 12 页 / 共 52 页15.2 倘若此类指控发生，报价人（供应商）应负责与第三方交涉并承担与此有关的一切费用和法律责任。15.3 采购人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关权益，但这不是采购人的基本义务。(五 ) 提交报价文件16. 报价文件的签署及装订16.1 采购文件提供的各种规定格式文件，报价人应按要求填写、签
41、署和加盖公章。16.2 报价人（供应商）名称应填写全称，要求加盖公章处须加盖公章。在规定的法定代表人（签署）处，可以是法定代表人签名或加盖法人章。16.3 报价文件除了按照采购文件要求加盖公章、法定代表人签字、授权代表人签字的文件部分进行签署和盖章外，其它各部分按 采购资料表 中规定应由法定代表人或授权代表人作逐页小签。16.4 报价文件涂改或增删之处必须有报价人法定代表人或授权代表人的签字或盖章，否则，评审委员会（评审小组）将不接受该修改。报价文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由报价人负责。16.5 报价文件既可整册装订也可分册装订，除非在 采购资料表 中有严格装订规定。 提倡软面胶装装
42、订 。17. 报价文件的密封、标记和递送17.1 报价文件一般情况下按以下方法装袋密封、标记， 除非采购文件在 采购资料表 中另有严格规定 。报价文件份数应符合采购文件 采购资料表 中的相关规定。 采购人不接受未密封的或未按规定密封的报价文件 。(1) 报价人应将所有报价文件包括正本、所有副本及其他附加资料（若有）按照采购文件 采购资料表 的要求装袋密封（视情况可以分装几个密封袋） 。(2) 包装袋应密封完好，封口处必须加盖有报价人单位公章或报价人的授权代表人签字。(3) 密封袋上注明采购编号、项目名称、报价地点、报价人名称、品目（标段）编码，并注明 “报价文件 ”字样及 “谈判时启封 ”或
43、“谈判日期时间为： _”字样。(4) 按采购文件规定提供的报价文件电子文本载体，应装入单独的小信封内，需标明采购编号、项目名称、报价人名称、品目（标段）编码，然后放入报价文件密封袋内，也可单独密封提交。(5) 若按照采购文件规定，报价文件须分类装订成册、分类装袋密封的，报价人应按照分类指示分别密封，并按上述要求标记，并标记其分类名称，如 “报价文件部分 ”、 “商务技术部分 ”、 “正本 ”、 “副本 ”等。报价人须严格按照采购文件要求装订、密封、递交报价文件。不符合采购文件规定的报价，将被拒绝 。17.2 报价文件递交截止时间和递交地点载明在 采购资料表 中。报价文件应由报价人在报价截止时间
44、之前送达采购文件规定的报价地点，递交给接受人，并由报价人法定代表人或授权代表人签署报价登记记录。若按照采购文件规定通过邮寄递送报价文件时，全部报价文件及资料应按上述与 采购资料表 中规定可靠密封，并以收到邮件时间为报价递交时间。本采购代理机构对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。报价时应按采购文件规定完成递交报价保证金，否则，其报价文件将被拒收。17.3 采购文件 采购资料表 中对报价文件的装订、密封、标记、递交等另有严格规定的，从其规定。18. 报价文件的修正、补充和撤回18.1 报价文件递交以后，在报价截止时间之前，报价人可以要求修改、补充或撤回。但报价人若要撤回报价，应提交由报价人授权代
45、表人（或法定代表人）签署的正式文件。18.2 报价人修改、补充报价文件的书面材料应装入报价文件密封袋中，按规定重新密封；若单独封装递交，除按有关规定封装外，还需在封套上标明 “修改 /补充报价文件（并注明采购编号、品目（标段）编码） ”和 “谈判时启封 ”字样等有关信息。18.3 报价截止时间到达后或谈判启动后报价人要撤回报价的，应提交由报价人授权代表人（或法定代表人）签署的正式文件，按有关规定办理。在报价截止时间之后，经谈判，允许报价人对其报价文件进行修正、补充。政府采 购 【磋商 方式 服 务类 】采 购 文件 全一册 浙江中 创 招投 标 有限公司 2018 年修 订 版 A版 第三部分
46、： 报 价人 须 知第 13 页 / 共 52 页(六 ) 谈判、评审和评定19. 谈判启动仪式19.1 采购代理机构按采购文件 采购资料表 中规定的时间、地点主持谈判启动仪式。19.2 采购代理机构将邀请所有参与本采购活动报价人参加谈判启动仪式，报价人应派代表人参加。19.3 谈判时先由采购人代表、报价人代表或第三方人员（监管机关人员、纪检人员、监督人员、见证律师等）组成的检验人与采购代理机构的检验人共同查验报价文件密封情况，不接受迟到的或不按要求密封的 报价文件 。确认无误后移送评审室，按照采购文件有关规定或 采购资料表 中载明的要求进行谈判。20. 评审委员会（评审小组）20.1 受采购
47、人的委托，采购代理机构根据 中华人民共和国政府采购法 、 宁波市政府采购程序及实施规范（试行） 的规定和有关的法律、法规、规章组建评审委员会（评审小组） ，评审委员会（评审小组）负责评审工作。评审委员会（评审小组）由采购人代表和技术、经济专家组成。评审专家将在报价截止日之前在管理部门或行业综合的评审专家库或在本采购代理机构的已备案专家库或几方专家库中随机抽取。评审委员会（评审小组）成员名单在采购结果确定之前依法保密。20.2 评审委员会（评审小组）负责具体评审工作，评审委员会（评审小组）主任由聘请评审专家担任。采用少数服从多数的原则，依据法律、法规及规章的规定，处理谈判、评审及评定过程的各项事
48、宜。采购代理机构负责主持有关评审组织服务及辅助工作。20.3 评审委员会（评审小组）将遵循公平、公正、科学、择优、廉洁的原则和规定的程序进行评审、评定，依规开展谈判工作，并且依据报价文件本身及报价人书面承诺对采购文件的响应情况及谈判成果进行评定。20.4 评审委员会（评审小组）将核对报价价格，对发现的价格计算错误按下述原则修正：(1) 如果单价与总价不符，以单价为准修正总价。但单价金额小数点明显错误的除外。(2) 同一数字的大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额修正小写金额。(3) 报价函总价大写金额与报价一览表总价大写金额不符的以分项报价表报价为准进行核对并修正；若无分项报价表，通过谈判并以书面形式由报价人最终确认。(4) 报价文件的报价一览表内容与
