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创新跨越走可持续发展之路.doc

1、- 1 -创新跨越 走可持续发展之路陕西省计量科学研究院 20 年工作回顾陕西省计量科学研究院 张柯陕西省计量科学研究院(前身是陕西省计量测试研究所)成立于 1958 年,是陕西省人民政府计量行政部门依法设置的法定计量检定机构,是西北国家 计量测试 中心的技术实体,属社会公益 类科研技术机构。其任务是:负责建立西北地区及本省的工作基准和社会公用标准;保存、维护、使用 经国家计量行政部门批准建立的计量基准,进行量值传递 ,执行强制检定和法律规 定的其他检定;办理有关计量监督认证工作;承担计量标准、计量技术研究和 计量测试仪器的研制、开 发和推广;指 导市、县计量技术工作;开展计量技术咨询和服务等

2、工作;接受政府主管部门和国内外有关机构和客户的委托,承担计量器具新产品、 进口计量器具的定型鉴定和样机试验、计 量校准、公正 计量等工作;承担国家和 陕西省部分产品的质量监督检验、仲裁检验任务;为贯彻实施国家计量法律、法 规及地方规章提供技 术保证。陕西省计量科学研究院是一所西北地区计量学科门类齐全的大区级法定计量检定机构,设有 5 个职能部室,4 个检测中心及 9 个专业实验 室, 涵盖了几何量、热学、力学、电磁学、光学、无 线电、 时间频率、声学、化学、电离辐射等十大计量学科。对外开展计量检定、校准、检测和质量监督检验项目 600 余项。 经陕西省质量技术监督局考核授权建立的陕西省计量器具

3、产品质量监督检验站、陕西省眼镜产品质量监督检验站、陕西省计算机信息网络质量监督检验站、 陕西省第一计量器具 样机试验站、 陕西省安全技术防范工程检测中心、陕西省出租汽车计价器 检测中心设在本院。陕西省计量科学研究院位于古城西安城东南近郊,与西安交通大学比邻, 环境优美,布局合理。占地27 公顷,总建筑面积 22678m2,实验室面积 9200m2;各类计量标准设备资产 2600 余万元,建立并保存国家计量工作基准、西北地区和陕 西省最高社会公用计量标准 142 项。 现有在职职工 199 人,具有高级专业技术职务 51 人(其中正高职高级工程师 4 人),中 级专业技术职务 50 人,初 级专

4、业技术职务 45 人。大专以上学历者占职工总数的 80%。技术人员中有国家级考评员 5 人,国家质检总局中青年专家 1 名,拥有全国各类计量技术委员会、标准委员会委 员 10 人。1997 年我院通过原国家技术质监督局对省级法定计量机构的考核,获得授权证书;2001 年通过中国实验室国家认可委员会实验室认可, 获得实验室认可证书;2002 年通过国家质检总局对省以上法定计量检定机构计量授权复查换证考核。计量法颁布实施 20 年来,我国的 计量事业取得了前所未有的 辉煌成就,她的 颁布实施也使我院迎来了发展的春天。二十年来,在国家质检总局和陕西省质量技术监督局的关怀支持下,我院按照计量法赋予的职

5、责和义务,本着“ 服务陕 西,面向西北,走向全国”的服务宗旨,坚持“科学、公正、准确、高效、满意”的质量方针,努力走功能多元化、服务社会化的发展道路。在检测项目立项、提供技术服务和技术支撑等方面,始终与陕西省经济发展保持同步。与此同时,结合陕西经济特点和实际需要,积极开拓市场,整合资源,内抓素质,外塑形象,加强基 础设施建设,改善检测环境,拓展检测市场,提高 计量检定、校准、 检测能力,增强市场竞争力,不断探索和开拓适 应市场经济发展的计 量工作新路子。 经过几代人的辛勤耕耘,逐渐形成了自己鲜明的技术特色和良好的院风,全院各项工作取得了 长足进步, 圆满完成了总局、省局下达的各项任务。检测台件

6、数从 20 年前的 2 万多台件,提高到 2004 年的 15 万台件;各类计量标准设备资产从几百万元增加到现在的 2600 万元;检测产值增长了 12 倍。建立了一批诸如高精度力标准传感器,垂直、水平振- 2 -动激光干涉标准装置、18kHz-1000 kHz 标准场强发生器、二等标准测力机、标准膨胀式校准真空装置、磁场强度标准装置、洛氏硬度标准装置、300mm 口径音速喷嘴法气体流量标准装置、10MN 张拉机检定装等颇具特色,具有国内先进水平的 计量标准。院 综合实力明显增 强,实现了跨越式发展,20 年来,我院在保证西北地区计量单位制的统一和量值的准确可靠,促 进西北地区 经济发展和科技

7、进步工作中发挥了重要技术保证作用,取得了巨大的社会效益。一、加强基础建设,提高综合检测能力20 年来,我们花大气力加强实验 室基础建设,累 计投入资 金近 2000 万元用于实验室技术改造和环境建设,不断提升计量检测综合能力和 竞争力,最大限度地 发挥 法定计量技术机构的保障作用,使全院检测能力全面提升。1、加大硬件投入,增强发展后劲。 长期以来,由于技改 经费投入不足,致使大部分 设备老化失修,甚至影响了量传工作。近年来,我院投入数百万元资金用于近 200 台件基、标准器的技术改造和配套设备的填平补齐,使在用计量标准基本 处于良好的工作状态。与此同时,我们还投入近 1000 万元建立了一批市

8、场前景好、投入小的短平快项目,如测距仪、经纬仪、水准仪等检定装置;筹建一批上档次、上规模、科技含量高且与本省经济建设密切关系的新项目,如 300mm 口径音速喷嘴法气体流量标准装置,其量程和规模在全国省级技术机构位列第一,解决了西北地区乃至全国大口径气体流量计的溯源问题;10MN 张拉机检定装置填补了西北地区大力值量传的空白,并在西部地区的公路和 桥梁建设中发挥出巨大的作用;新建成的交直流标准电压电流源检定装置达到西北先进水平;新建立的湿度标准装置达到国家一等水平。这些新项目的建成,为提高市场竞争力,实现了我院在项目建设上“做精、做优、做强、做大”的目标打下了坚实的基础。2、改善环境条件,提高

9、检测能力。20 年来,我们狠抓以实验室硬件建设与环境建设为主的基础建设,特别是近几来,先后对实验室的 环境设施、服 务设施、办公条件进行了更新改造,效果显著。投入 90 万元资金对恒温实验室中央空调进行改造,各 项指标完全达到设计 要求,从根本上解决了恒温 实验室的环境温度保障问题;对恒温楼、中心楼、 仪器收发室大厅、出租车计价器检测中心进行了装修改造;先后为实验室购置检测业务用车 12 辆;购置了大批实验工作台、 办公桌、椅、计算机、打印机和复印机等办公用品,使 实验室工作条件和办公环境得到了明显改善。投入 资金 180 万元 对工作和生活锅炉进行更新,天然气 锅炉已安装到位,为煤改气工作创

10、造了条件。通过加强基础建设投入,使我院内外部 环境得到了改善, 检测 秩序规范有序,检测能力得到了提高,综合实力明显增强,为可持续发 展打下了良好的基础。二、加强质量体系建设,规范检测行为我院依据 GB/T 15481:2000(idtISO/IEC17025:1999)检测 和校准实验室能力的通用要求和 JJF 1069-2003法定计量检定机构考核规范建立了质量体系,其管理和运行模式符合国 际标准和国家相关法律法规要求。近十年来,我院先后通过了由国家和省局组织的多次实验室评审和考核。1997 年我院通过了原国家技术质监督局对省级法定计量机构的考核, 获得了授权证书 ;2001 年 11 月

11、,通 过了中国实验室国家认可委组织的实验室认可现场评审, 获准认可校准项目 177 项, 检测项 目 30 项,成为西北五省区率先通过认可的法定计量检定机构;2002 年,按照 JJF1069-2000 和 GB/15481 编制了第二版质量手册和程序化文件。并通过了国家质检总局法定计量检定机构的对省以上法定计量检定机构计量授权复查换证考核。2003 年,通过了中国实验室国家认可委实验室认可监督、 换证现场评审 ;2005 年 7 月,通 过了中国实验室国家认可委员会实验室认可监督评审。自 1996 年以来,我院参加全国大区比对 26 项、参加西北大区比对 24 项,参加陕西省比对 6 项,比

12、对效果良好。- 3 -通过开展质量活动,实施内部 质量控制, 规范检测行为,有力地促进了我院质量体系的持续改进和有效运行,使我所在实验室建设 和实验室管理上迈上了一个新的台 阶。三、开展“共铸诚 信”活动,树 立“ 文明窗口”形象 近年来结合我省开展的“共筑诚信”活动,院领导班子把改进行业作风,提高工作效率,规范检测行为作为活动重点来抓。一是推行服 务承诺, 实行客户首问负责制,客户咨询限时答复制和公示制,增加工作的透明度和客户的知情权。凡是与客 户送样、取 样有关的制度、规定和程序一律公示,并实行“三公开”,即服务项目公开、检测时间公开、收费标准公开;二是建立绿色检测 通道,对在检测时间上有

13、特殊要求的客户,在不降低检测质量的前提下,简 化送检手续,以最短的 时间为 客户提供快捷的检测服务;三是进一步规范检测行为, 2004 年,我院实行了证书/ 报告、原始记录院级审查, 对强化内部管理, 规范检测行为,降低证书/报告差错率起到了重要作用。为配合院文化建设,展示院容院貌,我院编发了建院以来第一份内部刊物计量院通讯,创刊以来深受职工的欢迎和喜爱。我院 还积极参与每年的计量法 颁布纪念日活动和世界“计量日”宣传活动,制作各种宣传品,上街宣讲计量法律法 规及计量知识,免 费为群众提供 计量咨询和检测服务,受到省局和群众的好评。为强化职工基本素质教育,加 强对职工的行为管理,近年来,我院定

14、期组织全院在岗职工进行以突出全员性、多样性和计划性为特点,以计量法律法规、计量基础知识、计量专业知识、实验室认可、 计量认证、5S 管理、事业单 位机构改革、公共关系与礼 仪、客户服务技巧和消防安全知识等为主要内容的“应知应会”培训,并进行了考核,效果良好。为加强友好往来,扩大对外技 术交流与合作,十多年来,我院先后接待了日本、德国、韩国、法国、俄 联邦等国数批计量代表团及访问学者来院参观访问,并举办学术报告会、座谈会。他 们的来访推动了我省与上述国家在计量科学领域中的友好交流与合作。由于我院近年来各项工作成绩优异,先后受到 陕西省委、省政府、国家总局、省质监局、省科技 厅、省科财政厅和西安市

15、政府表彰和奖励。四、加强计量基础研究,向社会提供技术保证为充分调动科技人员从事科学技术研究、科技 应用推广及科技成果 转化工作的积极性,提高全院科技创新能力和竞争力,先后制定出一系列科研管理办法,加大对科研工作的资金投入,重奖在科研工作中取得成绩的集体和个人。20 年来,先后完成科技项目 175 项 ,制定(修订)国家和地方检定规程、规范 41 个,起草标准 28 个,出版(参与出版)科技 书籍 33 本, 发表论文 315 篇,交流论文 95 篇。其中,获省部级科技成果 19 项,获厅局级科技成果奖 5 项, 获国家发明专利 6 项 ,获国家实用新型专利 18 项,国家级新产品 3 项。我院

16、还多次代表国家出席国际计量学术会议,并 圆满完成了任 务。2003 年在抗击“非典” 战斗中,我院充分发挥法定计量技术机构的保障作用,及时组织科技人员起草了非接触式快速体温测量仪地方检定规程,在国内率先研制出“红外测温仪校验仪”,解决了非接触式快速体温测量仪现场校准和量值溯源这一急迫问题,为抗击非典做出了突出 贡献。被 陕西省委、省政府授予“抗击非典先进单位” 。国家质检总 局局长李长江来陕检查工作时,观看了红外测温校验仪的校验全过程,并 给予了高度评价。高级工程师朱 长春同志因此被分别授予抗 击非典“先进个人”荣誉称号。2004 年,我院高级工程师施乐 平、王民学同志被国家 质检总 局分别授

17、予“ 优秀中青年专家”称号(西北五省区唯一)和“ 优秀科技工作者”称号。施乐平同志还被纳入国家质检总局“百千人才工程”人选管理。十多年来,我院先后有 6 人享受政府津 贴;7 人被评为突出 贡献专家;4 人获省、部 级先进工作者称号。- 4 -他们的工作得到了政府认可和社会的尊重, 为我院赢得了荣誉。五、发挥职能作用,为经济发展保驾护航作为依法设置的省级法定计量检定机构, 为更好的履行国家 赋予的法制计量职能, 进一步巩固在陕西、西北地区量值传递的主体地位,我院在履行 计量法赋予的 职责过程中,努力 发挥省级技术机构的整体优势,根据国内检测市场和我省 经济发展的需要,以全新的方式为本省经济发展

18、提供技术支撑和技术服务,确保了计量法的贯彻实施。平均每年为西北五省(区)法定计量检定机构检定计量标准约 1500 台(件);承担并实施了对涉及贸易结算、医疗卫生、安全防护和环境保护等领域 40 余项 70 多种包括砝 码、天平、各种衡器、电能表、燃气表、水表、压力表、加油机、医用超声源、医用 辐射源、心 脑电图 机、血压计、分光光度计、出租车计价器、 电话计费器等 6 万多台(件)计量器具的强制检定;完成了陕西省水表、电能表、燃气表、电子秤等 50 余种计量器具新产品的定型鉴定和样机试验;为西北五省(区)法定计量检定机构和企事业单位培训计量检定人员 50余人。近年来,我院还积极参与了西气 东输

19、、天然气开 发、重点公路建设、煤矿安全生产、通信、安全技术防范工程、信息网络等国家和我省重点工程建 设中的在线测 量,并在工作 实践中发挥出法定计量检定机构的应有作用。六、量身定位,发挥优势,拓展检测服务新领域我院长期坚持“稳住一头,放开一片”的原则,在保 证完成法定任务的前提下, 围绕地区经济特点,根据市场需求,抓住社会热点,努力开拓检测服务新领域,使检测产值连年增长。1、加强协作,树双赢意识。近年来,我所先后与一批信誉好、实力强、市场发展空间大的企业事业单位、法定计量检定机构联手合作, 优势互补,取得了明 显的社会效益和 经济效益。我院与省通信设备校准、检测中心合作,开展电话计时计费 装置

20、的检测;与中国移动、中国电信、中国联通、铁通、网通等电信运营商建立了良好的合作伙伴关系;与西安市公安局合作开展计算机机房的检测和与省公安厅合作开展安全技术防范工程检测,也取得了令人满意的成 绩, 检测对象从开始的金融机构、政府机关、涉外宾馆辐射到目前的房地产小区、事业单位和大专院校等,随着工作的不断深入,涉及的行业也逐步增多,社会影响面也越来越广,前景看好。与地市、县合作开展的医用计量器具强制检定工作也取得了明显成效。这些合作既保证了行政执法需要,又满足了经济发展的需求,达到了双赢。杨森公司在全国制药行业中是一家颇具规模的大型外资企业,我们与该公司达成协议,由我院派技 术人员驻厂对该公司计量器

21、具进行检定。 这种一揽子服务方式 为今后更好的为大宗客户服务提供了新的模式。2、转变观念,树服务意识。在适应市场需求、拓展生存空间的同时,我们还抓住“以服务质量取信企业”这一关键,发挥技术优势,千方百计为企业和社会公众提供 优质服务。改以往等客户上门为主动上门服务,努力开拓业务。我们鼓励检定人 员走出院门, 变“守门待客 ”为“登门服务”,减轻了企业负担,达到用 户满意。3、明确目标,树责任意识。院领导班子结合我院实际和各阶段面临的形式和任务,在总体目标框架下,根据各时期的不同特点和任务,制定出年度目 标和阶段目 标。近年来,先后提出了“三年打基础,五年上台阶”、 “内抓素质,外塑形象,强 化

22、管理,拓展业务”、 “打基础,抓质量, 树形象,创品牌”、 “抓管理,重质量,铸品牌,谋发展”、 “立足陕西,服务西北,走向全国” 等阶段目标 和长期目标,使职工明确各阶段的主要任务和目标,增强了职工的使命感和责 任感。- 5 -回顾计量法颁布 20 年来的光辉历程,瞻望今后的宏 伟远 景,我 们信心满怀。在依法治国方针指引下,我们将按照计量法赋予的神圣职责,紧紧围绕“ 聚精会神搞建设,一心一意谋发展”这一主题,整合 现有检测资源,推进技术机构向规模、集约化方向发展,努力把我院建设成为管理科学、运作规范、技术一流、政府需要、市场欢迎、群众信赖和社会赞誉的法定计量检定机构,为计量事业的发展和西北地区的经济腾飞做出新的贡献。

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