1、自贡市大安区 2018 年深化城乡建设用地增减挂钩试点项目（一项目区）招商文件招商人：自贡市大安区国有资产经营投资有限责任公司 招商代理机构：四川融汇项目管理有限公司2018 年 8 月目 录第一章 招商公告 .1一、项目基本情况 1二、投资申请人应具备条件 2三、控制价 3四、报名及招商文件的获取 3五、投资竞标申请书递交 3六、发布招商公告媒体 4七、与本次招商有关联系方式 4第二章 投资申请人须知 .5一、投资申请人须知前附表 5二、总 则 .14三、招商文件 .14四、投资竞标申请书 .16五、开标、中标 .21六、签订及履行合同 .23七、投资申请纪律要求 .24八、项目资金支付 .
2、24第三章 投资竞标申请书主要格式 25格式 1 投资竞标申请书封面格式 .25格式 2 投资申请承诺函 .26格式 3 报价表 .27格式 4 法定代表人资格证明书 .29格式 5 授权委托书 .30格式 6 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 .31格式 7 投资申请人基本情况表 .32格式 8 项目实施方案 .33格式 9 项目实施主要人员情况表 .34格式 10 联合体协议 36格式 11 缴纳项目建设准备金承诺书 38格式 12 项目业绩证明 40第四章 投资申请人的资格、资质性及其他具有类似效力的要求 .41一、投资申请人资格要求 .41二、投资申请人其他具有类似效力的要求 .41第
3、五章 投资申请人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料 .42一、投资申请人资格要求的相关证明材料 .42二、投资申请人其他类似效力要求相关的相关证明材料 .42第六章 招商项目要求 .44一、项目概述 .44二、项目内容和要求 .45三、其他要求 .47四、税费及项目资金监管 .48第七章 评标办法 .49（一）总则 .49（二）评标方法 .49（三）评标程序 .50（四）评标细则及标准 .51（五）流 标 53（六）废 标 53（七）确定中标投资申请人 .54（八）评标专家在招商活动中的义务： .54（九）评标专家在招商活动中的工作纪律： .55第八章 招商合同主要条
4、款及格式 .56第 1 页第一章 招商公告根据自贡市人民政府印发的通知 （自府函2014106 号） 、 自贡市国土资源局关于印发的通知 （自国土资发2014494号） 、 自贡市大安区人民政府关于印发的通知 （大府发201739 号）等文件精神，拟采取公开、公平、公正的招商方式择优选取社会投资人全额投资、全程实施自贡市大安区 2018 年深化城乡建设用地增减挂钩试点项目（一项目区） 。现公告如下：一、项目基本情况（一）项目名称：自 贡 市 大 安 区 2018 年 深 化 城 乡 建 设 用 地 增 减 挂 钩 试 点 项 目（ 一 项 目 区 ） 。（二）项目建设地点：一项目区涉及新民镇、
5、三多寨镇、何市镇、永嘉乡 4 个乡镇约 20 个村（具体根据各乡镇农户自愿报名参与情况确定） 。（三）项目规模:新民镇、三多寨镇、何市镇、永嘉乡拟自愿报名参与农户约950 户 3200 人，预计拆除房屋面积约 98000 平方米，建成约 30 个农民集中居住区（以下简称建新区） ，预计归还挂钩周转指标面积（项目规模）约 750 亩，城镇建新区可使用挂钩周转指标面积约 500 亩（具体以四川省国土资源厅城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书为准） 。（四）投资建设内容：1、按区政府及相关部门批复和本项目招商合同要求，负责前期调查摸底、立项勘测、项目区实施规划（含拆旧复垦施工方案）编制、拆旧地块引导、
6、拆旧地块拆除复垦（含根据新要求的耕地质量提升工程）、竣工测绘、在线备案、耕地质量等别评定、立项验收资料收集整理编制和向省国土资源厅申请验收并取得省国土资源厅颁发的城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书；负责建新区（含平基土石方及配套基础设施、农房）前期手续办理、测绘、勘察、规划、设计（方案设计、施工图设计）、施工图审查、预算清单编制，负责建新区平基土石方及配套基础设施建设。第 2 页2、同时负责筹集与支付参与农户旧房拆除（含附着物附属设施）补助、拆旧区土地复垦费、过渡安置费、建新区占地补偿（含青苗、附着物、杆管线搬迁等补偿）、农户新建房屋建设补助及奖励资金，项目立项、勘测、规划、测绘、验收等技术服
7、务及管理费用，建新区（含平基土石方及配套基础设施、农房）前期手续办理、测绘、勘察、规划、设计（方案设计、施工图设计）、施工图审查、预算清单编制等费用，建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用，区级相关部门和乡（镇）、村、组工作经费以及投资人应缴纳的相关税费。确保参与农户政策补助资金按时足额到位。（五）项目计划总投资：项目计划总投资约 15000 万元（大写人民币：壹亿伍仟万元整） （含建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用） 。（六）工期要求：项目工期 540 日历天（以签订招商合同时间开始计算，至取得省国土资源厅颁发的城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书止）。（七）招商主体：自贡市大安区
8、国有资产经营投资有限责任公司。（八）项目组织实施主体：一项目区所涉及的乡镇人民政府。二、投资申请人应具备条件（1）投资申请人在中华人民共和国境内注册，应具有独立承担民事责任能力。（2）投资申请人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）本次招商接受联合体申请（联合体组成成员不得超过 贰 家，联合体之间须签订联合体协议并明确牵头人，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标） 。（4）投资申请人及法人代表 2013 年以来无行贿犯罪记录的承诺（格式自拟） 。（若为联合体申请，成员单位均须提供）（5）具备由国家测绘地理信息局或省级测绘地理信息行政主管部门颁发的丙级（含丙级
9、）及以上测绘资质。（6）具备由建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，且在四川省住房和城乡建设厅网站 无建筑市场主体行为不良行为记录（以投标截止日为准） ；省外施工企业提供有效的四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证第 3 页或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证 。（7）人员要求：1、施工项目负责人资格：建造师，专业：建筑工程或市政公用工程级别贰级及以上，具有有效的 B 级安全生产考核合格证，本项目开工后至完工前不得在其他项目担任项目经理。2、施工技术负责人资格：工程类中级及以上技术职称（不含称号）
10、 。3、主要人员（施工项目负责人、技术负责人和其他主要人员）应是申请人本单位人员。三、控制价（一）根据省国土资源厅颁发的城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书中载明的城镇建新区可使用挂钩周转指标进行回购，城镇建新区可使用挂钩周转指标回购单价最高限价为 22.00 万元/亩。（二）建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用报价下浮比例不得低于16.66%。注：控制价中已包含完成所有投资建设内容的全部费用。四、报名及招商文件的获取（一）报名：本项目不接受现场及任何形式的报名。（二） 招商文件的获取：由潜在投资申请人在自贡市政府集约化信息网大安子网站（）和中国采购与招标网（）上自行下载。五、投资竞标申请
11、书递交（一）投资竞标申请书递交的截止时间（投资申请截止时间）为：2018 年 9 月10 日 10 时 00 分止（北京时间） 。（二）递交方式：现场递交。（三）递交地点：自贡市大安区公共资源交易服务中心本项目开标室（大安区大山铺镇东大家居城二期 10 号楼 2 楼，大安区政务服务中心内，联系电话 0813-8556204） 。（四）投资竞标申请书必须在 2018 年 9 月 10 日 10 时 00 分（北京时间）前送第 4 页至开标地点，逾期送达、密封或标注错误的投资竞标申请文件，招商代理机构恕不接收。本次招商不接收邮寄的投资竞标申请书。六、发布招商公告媒体本招商公告在自贡市政府集约化信息
12、网大安子网站（） 、中国采购与招标网（） 、华西都市报、自贡日报媒体发布。七、与本次招商有关联系方式招商人：自贡市大安区国有资产经营投资有限责任公司 地 址： 四川省自贡市大安区广华路 54 号联系人：钟先生、袁先生 电 话：0813-5843836 招商代理机构：四川融汇项目管理有限公司 地 址：四川省自贡市自流井区丹阳大道普润产业园区生产资料交易中心 A5 区3 楼 59 号 联系人：曾女士 电 话：0813-8588151 2018 年 8 月 17 日第 5 页第二章 投资申请人须知一、投资申请人须知前附表序号 内 容 说明与要求1 项目名称自贡市大安区 2018 年深化城乡建设用地增
13、减挂钩试点项目（一项目区）2项目地点及规模1、项目建设地点：一项目区涉及新民镇、三多寨镇、何市镇、永嘉乡 4 个乡镇约 20 个村（具体根据各乡镇农户自愿报名参与情况确定） 。2、项目规模:新民镇、三多寨镇、何市镇、永嘉乡拟自愿报名参与农户约 950 户 3200 人，预计拆除房屋面积约 98000 平方米，建成约 30 个农民集中居住区（以下简称建新区） ，预计归还挂钩周转指标面积（项目规模）约 750 亩，城镇建新区可使用挂钩周转指标面积约 500 亩（具体以四川省国土资源厅城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书为准） 。3 投资建设内容1、按区政府及相关部门批复和本项目招商合同要求，负责前期
14、调查摸底、立项勘测、项目区实施规划（含拆旧复垦施工方案）编制、拆旧地块引导、拆旧地块拆除复垦（含根据新要求的耕地质量提升工程）、竣工测绘、在线备案、耕地质量等别评定、立项验收资料收集整理编制和向省国土资源厅申请验收并取得省国土资源厅颁发的城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书；负责建新区（含平基土石方及配套基础设施、农房）前期手续办理、测绘、勘察、规划、设计（方案设计、施工图设计）、施工图审查、预算清单编制，负责建新区平基土石方及配套基础设施建设。第 6 页2、同时负责筹集与支付参与农户旧房拆除（含附着物附属设施）补助、拆旧区土地复垦费、过渡安置费、建新区占地补偿（含青苗、附着物、杆管线搬迁等补偿
15、）、农户新建房屋建设补助及奖励资金，项目立项、勘测、规划、测绘、验收等技术服务及管理费用，建新区（含平基土石方及配套基础设施、农房）前期手续办理、测绘、勘察、规划、设计（方案设计、施工图设计）、施工图审查、预算清单编制等费用，建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用，区级相关部门和乡（镇）、村、组工作经费以及投资人应缴纳的相关税费。确保参与农户政策补助资金按时足额到位。4项目计划总投资项目计划总投资约 15000 万元（大写人民币：壹亿伍仟万元整） （含建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用） 。5 项目工期项目工期 540 日历天（以签订招商合同时间开始计算，至取得省国土资源厅颁发的城
16、乡建设用地增减挂钩项目区验收证书止）。6城镇建新区可使用挂钩周转指标回购价计算方法1、城镇建新区可使用挂钩周转指标结余率70%（含）以内面积部分招商人按照中标投资申请人中标的回购单价支付回购费用。2、城镇建新区可使用挂钩周转指标结余率70%（不含）以上面积部分招商人按照中标投资申请人中标回购单价的 50%支付回购费用。3、城镇建新区可使用挂钩周转指标结余率计算方式：城镇建新区可使用挂钩周转指标面积归还挂钩周转指标面积。第 7 页7 项目资金支付1、资金构成：（1）指标回购资金（X）=Y（亩）Z（万元/亩）Y-项目取得的城镇建新区可使用挂钩周转指标（以省国土资源厅颁发城乡建设用地增减挂钩项目区验
17、收证书为准），Z-城镇建新区可使用挂钩周转指标回购中标单价；（2）建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用（W）。2、支付条件：以取得项目区验收证书为前提。3、支付方式：（1）X：支付期限 24 个月，按 3:4:2:1 方式支付；（取得项目区验收证书30 日内付 30%， 12 个月后10 日内付到 70%，18 个月后 10 日内付到 90%，24 个月后 10 日内付清剩余款项。）（2）W:支付期限 24 个月，取得项目区验收证书30 日内以双方共同认定的初步结算金额为准付40%，6 个月后 10 日内付到 70%，12 个月后 10 日内以政府审计报告决算金额为准付到 97%，24
18、个月后 10 日内付清剩余款项。8 项目推进依据自府函2014106 号文规定，“深化增减挂钩”项目按照“先实施，后申报”模式实施，项目的推进根据项目区实际情况和参与农户意愿，实施完成后申请验收。9 控制价1、根据省国土资源厅颁发的城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书中载明的城镇建新区可使用挂钩周转指标进行回购，城镇建新区可使用挂钩周转指第 8 页标回购单价最高限价为 22.00 万元/亩。2、建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用报价下浮比例不得低于 16.66%。注：控制价中已包含完成所有投资建设内容的全部费用。10 竞标保证金1、竞标保证金的金额：人民币 1500 万元（大写：壹仟伍佰
19、万元整）。2、缴纳方式：投资申请人（若为联合体，仅须牵头人）将竞标保证金通过其基本账户转帐至招商人指定账户，竞标保证金缴纳到账截至时间为投资申请截止时间前一个工作日 24：00 前。开户名：自贡市大安区国有资产经营投资有限责任公司开户行：自贡农村商业银行股份有限公司东方支行帐号：1051 0120 0000 01080竞标保证金不换取收据。竞标保证金是否缴纳，以开标时招商人提供的竞标保证金缴纳截止时间前到账名单为准。3、本项目只接受转账或电汇方式缴纳的竞标保证金，转账或电汇时须在附加信息处注明该项目名称及用途。4、未中标投资申请人的竞标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还至其基本账
20、户（返还时，未中标投资申请人开具收据）。5、中标投资申请人的竞标保证金（1500 万元）中的 500 万元转为履约保证金、1000 万元转为项目建设第 9 页准备金。11 履约保证金中标投资申请人中标后，竞标保证金（1500 万元）中的 500 万元转为履约保证金。履约保证金在一项目区全部取得城乡建设用地增减挂钩项目区验收证书后 10 日内无息退还至投资申请人基本账户。12投资申请人数量要求符合招商公告资格内容条件的均可参加。符合条件的投资申请人达到 3 家（含 3 家）以上才能开展招商活动（即评标），否则本次招商终止。13 现场踏勘本次公开招商不组织现场踏勘。投资申请人可自行现场考察，一切费
21、用由投资申请人自行承担，所发生的人员伤亡和财产损失由投资申请人自行负责。14投资竞标申请书有效期从投资竞标申请书递交截止日期算起 60 日历天。15投资竞标申请书份数投资竞标申请书一式 7 份（其中正本 1 份、副本6 份、投资申请书电子版（U 盘）1 个）。投资竞标申请书的正本和副本应分开包装（电子文档随正本一同包装），副本一个包装，当副本超过一份时投资申请人可以每一份副本一个包装。16投资竞标申请书递交递交地点：自贡市大安区公共资源交易服务中心本项目开标室（大安区大山铺镇东大家居城二期 10 号楼 2 楼，大安区政务服务中心内，联系电话 0813-8556204）；递交截止时间：2018
22、年 9 月 10 日 10 时 00 分（北京时间）。17投资竞标申请书评审时间2018 年 9 月 10 日 10 时 00 分（北京时间） 。第 10 页18评标方法及标准综合评分法。 （评分标准详见第七章 4.4 综合评分表）19特别说明（项目建设准备金缴纳与使用）1、本项目招商实行缴纳项目建设准备金制，投资申请人递交投资申请书时须书面承诺缴纳项目准备金金额（缴纳项目建设准备金承诺书 格式 12） 。2、中标投资申请人须自领取中标通知书之日起 7个工作日内按承诺金额足额缴纳项目建设准备金至缴纳竞标保证金账户。中标投资申请人未在规定时限内足额缴纳项目建设准备金的视为自动放弃中标资格，其竞标
23、保证金 1500 万元不予退还。3、经招商人确认项目建设准备金缴纳到位后，招商人与中标投资申请人在 3 个工作日内按照要求签订招商合同。招商合同签订后，招商人与中标投资申请人建立共管账户，并将项目建设准备金全部转入共管账户作为共管资金。项目实施时优先使用共管资金，利息归投资人所有。4、项目建设准备金的使用范围为本项目招商投资建设内容涉及的相关费用。项目建设准备金由招商人与中标投资申请人共同管理，在项目实施过程中需使用准备金时，须经招商人审核后凭双方印鉴支取方可使用。20特别说明（补助补偿及奖励标准）1、补助补偿：按照自府函2014106 号、大府发201739 号文件规定执行。2、奖励：金额不
24、超过 15000 元/户，农户签订挂钩项目补偿安置协议奖励 7000 元，签订协议后 90 日内搬迁并交原房拆除再奖励 8000 元，超出 90 日不搬迁，每逾期 1 天扣 1000 元，扣完为止。21 特别说明（风 1、项目规模。项目拆旧规模 750 亩为预计数；项第 11 页险承担） 目推进过程中，在充分尊重农户意愿、切实保障农民切身利益的基础上对项目区凡符合深化城乡建设用地增减挂钩试点项目的农户均可申请参与，参与农户有可能增加或减少，拆旧复垦规模及城镇建新区可使用挂钩周转指标最终以省国土资源厅验收为准。项目规模低于 750 亩风险由投资人自行承担，若在实施过程中，项目规模超出 750 亩
25、 10%以上部分，须报经审批同意后方可实施。实际完成拆旧规模和城镇建新区可使用挂钩周转指标风险由投资人自行承担。2、项目立项验收。依据自府函2014106 号文规定，“深化增减挂钩”项目按照“先实施，后申报”模式实施，即先实施后立项模式实施，项目实施后由投资人申报立项，若因不能及时立项验收，由此产生的后果由投资人承担。3、税费。本项目涉及的税费由投资人自行承担。投资人中标后，若为大安区以外企业，涉及所有的税费均须严格按照规定在大安区缴纳。22特别说明（参与农户补助资金支付）按大府发201739 号文件规定和招商合同约定执行。23特别说明（项目估算投资）项目估算投资内容包括支付参与农户旧房拆除（
26、含附着物附属设施）补助、拆旧区土地复垦费、过渡安置费、建新区占地补偿（含青苗、附着物、杆管线搬迁等补偿）、农户新建房屋建设补助及奖励资金，项目立项、勘测、规划、测绘、验收等技术服务及管理费用，建新区（含平基土石方及配套基础设施、农房）前期手续办理、测绘、勘察、规划、设计（方案设计、施工图设计）、施工图审查、预算清单编制等第 12 页费用，建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用，区级相关部门和乡（镇）、村、组工作经费以及投资人应缴纳的相关税费。完成所有投资建设内容的所有费用已包含在建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用、指标回购资金中。24特别说明（质量标准）耕地复垦质量和农民集中居住区
27、房屋（含基础及配套设施）质量标准达到四川省城乡建设用地增减挂钩试点项目质量标准和验收规范，达到省国土资源厅验收要求。25特别说明（建新区平基土石方及配套基础设施建设）1、投资人委托具有资质的单位对建新区进行规划、设计报建设行政主管部门审查并征得建房委员会同意，费用由投资人承担。2、投资人委托具有资质的单位对建新区平基土石方及配套基础设施测绘、勘察、规划、设计（方案设计、施工图设计）、施工图审查、预算清单编制，费用由投资人承担。预算清单编制原则：（1）设计图纸；（2）建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)及房屋建筑装饰工程工程量计算规范(GB50584-2013)；（3）四川省建
28、设工程工程量清单计价定额(2015 年)及其相关配套文件；（4）川建造价发2013370 号关于贯彻实施建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)及房屋建筑装饰工程工程量计算规范(GB50584-2013)等9 本工程工程量计算规范有关事项的通知；第 13 页（5）川建发20116 号文四川省建设厅关于印发（四川省建设工程安全文明施工措施计价管理办法）的通知；（6）自建价发201810 号自贡市建设工程造价管理站关于发布自贡市 2015四川省建设工程工程量清单计价定额人工费调整系数的通知；（7）川建价发2018392 号四川省住房和城乡建设厅关于印发建筑业营业税改征增值税四川省建设
29、工程计价依据调整办法的通知；（8）材料按自贡建设2018 年 6 期不含税中间价格计算。3、预算清单编制完成后送大安区财政投资评审中心评审。以大安区财政投资评审中心出具的招标控制价为准，执行中标投资申请人中标下浮系数（安全文明施工费、规费、专业工程暂估价、暂列金须与招标控制价一致，综合单价同比例下浮），确定中标投资申请人中标单价和合同总价，由投资人组织实施。招商人与中标投资申请人按招商文件要求签订建筑施工合同（合同条款及格式详见招商文件第八章），建筑施工合同作为招商合同的组成部分。4、建新区平基土石方及配套基础设施建设施工费用单独结算，最终工程结算以政府审计决算为准。26特别说明（招商代理费）
30、招商代理费（9.5 万元）由中标投资申请人支付给招商代理机构，以现金或转账的方式支付。27特别说明（项目审计）由招商人会同涉及乡镇人民政府、投资人编制项目送审资料，报大安区审计局审计。第 14 页二、总 则2.1 适用范围本招商文件仅适用于本次招商所叙述的项目。2.2 合格的投资申请人合格的投资申请人应具备以下条件：2.2.1 具备第一章招商公告投资申请人资格要求。2.2.2 遵守国家有关的法律、法规和条例。2.2.3招商文件和法律、行政法规规定的其他条件。2.3 竞标费用投资申请人应自行承担参加投资申请的全部费用。不论招商的结果如何，招商人均无义务和责任承担这些费用。2.4 充分、公平竞争保
31、障措施2.4.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投资申请人，不得同时参加本项目的竞标。2.4.2 两家以上的投资申请人不得在本项目招商中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投资竞标申请书作无效处理。三、招商文件3. 1 招商文件的构成3.1.1招商文件是投资申请人准备投资竞标申请书和参加投资申请的依据，同时也是评标的重要依据。招商文件用以阐明招商项目所须的资质、技术、服务及报价等要求、招商投资申请程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招商文件包括以下内容：第一章 招商公告；第二章 投资申请人须知；第三章 投资竞标申请书格式；第
32、四章 投资申请人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求；第 15 页第五章 投 资 申 请 人 应 当 提 供 的 资 格 、 资 质 性 及 其 他 类 似 效 力 要 求 的 相 关 证 明 材 料 ；第六章 招商项目要求；第七章 评标办法； 第八章 合同主要条款。3.1.2 招商文件、澄清文件及补充资料前后有矛盾或不一致的情形，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，则以有利于招商人的原则进行处理。3.1.3 投资申请人应认真阅读和充分理解招商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投资申请人没有对招商文件全面做出实质性响应是投资申请人的风险。没有按照
33、招商文件要求作出实质性响应的投资竞标申请书将被拒绝。3.2 招商文件的澄清和修改3.2.1 在投资申请截止时间前，招商人无论出于何种原因，可以对招商文件进行澄清或者修改。3.2.2 招商人对已发出的招商文件进行澄清或者修改，将在招商文件要求的提交投资竞标申请书截止时间 15 日前进行，将以在自贡市政府集约化信息网大安子网站、中国采购与招标网发布更正公告的形式通知所有潜在投资申请人，由潜在投资申请人在网站上自行查阅、下载。投资申请人未及时上网查阅、下载的由投资申请人自行负责。3.2.3 任何对招商文件的澄清或者修改均为招商文件的组成部分，并具有同等的法律效力。3.2.4 投资申请人要求对招商文件
34、进行澄清的，均应在投资申请截止日 15日前按招商文件中的联系方式，以书面形式通知招商人。3.2.5 澄清或者修改文件发布的时间距离投资申请截止时间不足 15 日的，招商人将相应延长投资申请截止时间。3.3 答疑会和现场踏勘3.3.1 本次公开招商不组织答疑会，投资申请人提出的与本次招商有关的任何问题，须在投资竞标申请书递交截止时间 15 日前以书面形式送达招商人。3.3.2 招商人向投资申请人提供的有关项目现场的资料和数据，是招商人现有第 16 页的并能让投资申请人利用的资料。招商人对投资申请人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3.3.3 本次公开招商不组织现场踏勘。投资申请人可自行现场考
35、察，一切费用由投资申请人自行承担，所发生的人员伤亡和财产损失由投资申请人自行负责。四、投资竞标申请书4.1 投资竞标申请书的语言4.1.1 投资申请人提交的投资竞标申请书以及投资申请人与招商人就有关投资申请的所有来往书面文件均须使用中文。投资竞标申请书中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖投资申请人公章后附在相关外文资料后（格式文件），否则相关资料可认定为无效。4.1.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投资申请人的投资竞标申请书将作为无效处理。4.2 计量单位除在招商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位
36、。4.3 投资申请货币本次招商项目的投资申请均以人民币报价。4.4 联合体投资申请4.4.1 本次招商活动接受联合体申请。4.4.2 联合体组成成员不得超过 贰 家，联合体之间须签订联合体协议并明确牵头人。4.4.3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。出现此类情况，其投标或与此有关的联合体投标将被拒绝。4.5 知识产权4.5.1 投资申请人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投资申请人承担所有相关责任。第 17 页4
37、.5.2 招商人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。4.5.3 投资申请人如将在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投资竞标申请书中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投资申请人须提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，招商人享有永久使用权。4.5.4 如采用投资申请人所不拥有的知识产权，则在投资申请报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。4.5.5 投资申请人须将投资竞标申请书中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明。若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，招商人对此不承担任何责任。4.6 投资竞标申请书的组成投资申请人应按照招商文件
38、的规定和要求编制投资竞标申请书，投资申请人编写的投资竞标申请书包括以下内容：（1）联合体协议（格式 10） ；（非联合体的不提供）（2）投资申请人基本情况表（格式 7） ；（若为联合体申请，成员单位均须提供）（3）投资申请人营业执照副本复印件、组织机构代码副本复印件、税务登记证副本复印件或国家新颁发的营业执照复印件（三证合一） ；（若为联合体申请，成员单位均须提供）（4）投资申请承诺函（格式 2） ；（5）竞标保证金交纳凭证复印件；（6）报价表（格式 3） ；（7）法定代表人资格证明书（格式 4）或附有法定代表人资格证明书的授权委托书（格式 5） ；（8）2015- 2017 年度财务状况表复
39、印件，2018 年新成立公司提供在工商备案的公司章程复印件；（9）投资申请人 2017 年依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式 6）原件或 2017 年任意时间段依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（若为联合体第 18 页申请，成员单位均须提供） 。（10）投资申请人及法人代表 2013 年以来无行贿犯罪记录声明书的承诺书（格式自拟）原件（若为联合体申请，成员单位均须提供）。（11）测绘资质证书复印件；施工资质证书复印件；在四川省住房和城乡建设厅网站 无建筑市场主体行为不良行为记录的承诺函（以投资申请截止时间为准） ；省外施工企业提供有效的四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或
40、带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证复印件；（12）项目组织实施方案（格式 8） ；（13）项目实施主要人员情况表（格式 9） ；（14）缴纳项目建设准备金承诺书（格式 11） ；（15）项目业绩证明（格式 12）（16）对应综合评分表具体要求提供能够提供的其他相关承诺或证明材料；（17）其他有利于招商人或者投资申请人认为须要提供的文件和资料（若有则提供） 。4.7 投资竞标申请书格式4.7.1 投资申请人应严格按照招商文件第三章中提供的投资竞标申请书格式填写相关内容。因投资竞标申请书格式形式不规范或者内容不齐全导致无效的风险由投资申请人自行承担。4.7.2 对于没有格式要求的
41、投资竞标申请书由投资申请人自行编写。4.8 竞标保证金4.8.1 投资申请人参加竞标申请时，必须提交竞标保证金，并作为其投资申请的一部分；投资申请人应将提供银行转账、电汇凭证复印件，装订在投资竞标申请书中作为已缴纳的凭据。4.8.2 投资申请人所交纳的竞标保证金不计利息。4.8.3 未中标投资申请人的竞标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还至其基本账户（返还时，未中标投资申请人开具收据）。中标投资申请人的第 19 页竞标保证金（1500 万元）中的 500 万元转为履约保证金、1000 万元转为项目建设准备金。4.8.4 投资申请人自身原因造成的竞标保证金退还延迟，招商人不承担相应
42、责任；投资申请人因涉嫌违法违规，按照规定将不予退还竞标保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还竞标保证金时限之内。4.8.5 发生下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：（1）投资申请人在提交投资竞标申请书截止时间后撤回投资竞标申请书的；（2）中标投资申请人放弃中标资格的（包括不按规定时限领取中标通知书、不按规定时限足额缴纳项目建设准备金）；（3）除因不可抗力或招商文件认可的情形以外，由于中标投资申请人的原因未能按照招商文件的规定与招商人签订合同；（4）投资申请人在投资竞标申请书中提供虚假材料的；（5）投资申请人与招商人或其他投资申请人恶意串通的；（6）投资申请人在招商活动中还有其他
43、任何违法、违纪行为的。4.9 投资申请有效期4.9.1 投资竞标申请书有效期 60 天，有效期短于此规定期限的报价，将被拒绝。4.9.2 特殊情况下，招商人可于投资申请有效期满之前要求投资申请人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投资申请人可以拒绝上述要求，其竞标保证金不 被 没 收 。 拒绝延长投资申请有效期的投资申请人不得再参与该项目后续招商活动。同意延长投资申请有效期的投资申请人不能修改其投资竞标申请书，关于竞标保证金的有关规定在延长的投资申请有效期内继续有效。4.10 投资竞标申请书的印制及签署4.10.1 投资竞标申请书一式 7 份（其中正本 1 份、副本 6 份、投资申请书电
44、子版（U 盘）1 个）。投资竞标申请书副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。投资竞标申请书封面上标注“正本”、“副本”字样，注明项目名称和投资申请人名称（详见第三章格式 1），投资竞标申请书不齐全者将做无效投资竞标申请书处理。第 20 页4.10.2 若正本与副本内容出现差异时，则以正本为准。4.10.3 投资竞标申请书的打印和书写应清楚工整，任何修改、行间插字、涂改或增删，必须由投资申请人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖个人印鉴）。字迹潦草、表达不清等可能导致非唯一理解的投资竞标申请书将视为无效投资竞标申请书。4.10.4 投资竞标申请书正本必须使用不褪色、不变质的墨水书写或打印
45、，并逐页加盖投资申请人单位鲜章。投资申请人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处逐一签字、盖章若不满足要求，将被视为无效投资竞标申请书。4.10.5 全部投资竞标申请书必须无钉左侧胶装，投资竞标申请书须统一使用 A4幅面纸，逐页编目编码以方便评标专家查阅，否则将有可能视为无效。4.10.6 投资竞标申请书的电子版须包含本招商文件第二章 “ 4.6 投资竞标申请书的组成” 的全部内容，并制作为 PDF 格式文件拷贝到空白 U 盘中；投资申请人递交的电子版须与纸质版正本一致，不得出现内容不齐全、模糊不清等任何情形。注：投资申请人电子版制作的参考方法：投资竞标申请书纸质版正本按照招商文件要求制作完毕
46、后（签字盖章完毕并检查无误），先按页码逐页（包括封面）进行彩色扫描，扫描完成后再将纸质版正本胶装成册，扫描形成的图像文件依序制作成一个 PDF 格式文件。4.11 投资竞标申请书的密封和标注4.11.1 投资申请人应将其投资竞标申请书密封，并在封口处加盖单位公章，投资申请截止时间前不得启封，否则招商人将有可能拒收其投资竞标申请书。4.11.2 投资竞标申请书的正本和副本应分开包装（电子文档随正本一同包装），副本一个包装，当副本超过一份时投资申请人可以每一份副本一个包装。4.11.3 在密封袋封面上注明内容如下：正本或副本（项目名称）投资竞标申请书年 月 日 时 分前不得开启第 21 页投资申请
47、人（盖章）： 4.11.4 如果未按前款规定密封和标记，招商人对投资竞标申请书的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的投资竞标申请书，招商人将予以拒绝。 4.12 投资竞标申请书的递交 4.12.1 投资竞标申请书递交的地点、开标地点、开标时间及递交投资竞标申请书的截止时间详见“第一章 招商公告”，投资申请人应在投资申请截止时间之前将投资竞标申请书送达开标地点。4.12.2 推迟递交投资竞标申请书截止日期的，按招商人在自贡市政府集约化信息网大安子网站、中国采购与招标网发布更正公告中规定的时间递交。4.12.3 招商人将拒绝接收在递交截止时间后递交的投资竞标申请书。4.12.4 本次招商不
48、接受邮寄的投资竞标申请书。4.13 投资竞标申请书的修改和撤回4.13.1 投资申请人在递交投资竞标申请书后可对其投资竞标申请书进行修改或撤销，但该修改或撤销的书面通知须在递交截止时间之前送达招商人，补充、修改的内容作为投资竞标申请书的组成部分。该通知须经正式授权的投资申请人代表签字方为有效。投资申请人在递交投资竞标申请书截止时间前，可以对所递交的投资竞标申请书进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与投资竞标申请书不一致的，以补充、修改的内容为准。4.13.2 投资申请人对投资竞标申请书修改的书面材料或撤销的通知应该按本章的规定进行编写、密封、标注和递交，并注明“修改投资竞标申请书”字样。4
49、.13.3 在递交截止时间之后，投资申请人不得对其投资竞标申请书进行任何修改。4.13.4 投资申请人不得在递交截止时间起至投资竞标申请书有效期期满前撤销其投资竞标申请书，否则其竞标保证金将按相关规定被没收。第 22 页注：投资申请人对其递交的投资竞标申请书的真实性、合法性承担一切法律责任。五、开标、中标5.1 开标会程序5.1.1 招商人在招商文件规定的时间和地点组织公开开标，投资申请人法定代表或委托代理人参加并签到以证明其出席。5.1.2 开标时，招商人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。5.1.3 开标会主持人按照招商文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始：开标时间到，主持人宣布开标会开始，当
