1、12011 年贯彻落实党风廉政建设责任制述职述廉报告县发改委 赵天才(二 0 一二年二月)根据县纪委、县委组织部统一安排,现将 2011 年度履行工作职责、落实党风廉政建设责任制情况,进行述职述廉,请予评议。一、履行工作职责情况一年来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导 ,全面贯彻科学发 展观,认真落实县委全委(扩大)会和县“两会 ”精神,紧紧围绕“加快发展、富民强县,经济社会发展居于全市前列、全省争先进位” 的总体目标,积极进取,奋 力拼搏,进一步解放思想、抢抓机遇、锐意进取、克难攻坚、创新实干,带领全委各项工作取得显著成绩,赢得了“十二五” 工作的开门红
2、。主要做法是:(一)加强项目建设管理1、继续实施“862”计划。2011 年“862”计划安排项目 215 个,总投资 635 亿元,年度计划投资 60 亿元。按项目结构分类包括五大产业、五项基础工程和其他项目。其中:五大工业产业项目70 个, 总投资 422 亿元;五项基础工程 138 个,总投资 203.3 亿元;其他项目 7 个,总投资 9.8 亿元。按项目建设阶段分类包括续2建项目、新开工项目和前期工作项目。其中续建项目 60 个,总投资 160 亿元;新开工项目 85 个,总投资 126.4 亿元;前期工作项目 70 个,总投资 348.6 亿元。1-11 月份, “862”计划完成
3、投资 49 亿元。其中续建项目 60 个,完成投资 39 亿元,新开工项目 60 个,完成投资 10 亿元;列入市“6611”工程 项目 64 个,1-11 月完成投资 26 亿元;列入省“861”计划项目 15 个,1-11 月完成投资 9.63 亿元。预计“862”计划全年完成投资 53 亿元。2、重点项目进展步伐加快。一是北海电厂项目取得积极进展,正进行深入合作洽谈,如果一切顺利,可望在 2012 年开工建设。二是总投资 50 亿元光伏玻璃项目,建设十座日熔化能力为550 吨的玻璃熔窑,并配套 40 条 137.5T/D 压延玻璃生产线和相应产能的玻璃镀膜、钢化生产线。项目分三期建设,目
4、前一期工程在建,预计明年可点火运行。三是总投资 1 亿元矿山机械竣工投产。四是一批项目正在持续推进,汽车、服饰等项目相继开工建设;农村饮水安全工程已竣工验收,廉租房、校舍安全等一批民生工程进度加快。3、重大项目超前谋划、储备。项目申报,谋划先行。谋划并有效实施项目,对于推动经济社会发展,巩固和保持已经取得的良好局面。我们根据国家政策,结合本县的实际情况,制订了北海县项目申报目录,要求有关部门在与上级汇报沟通的基础上,编制项目,列入项目储备库。目前,重大项目入库 20 个,战略性3新兴产业项目入库 15 个,主要围绕光伏玻璃上下游产业、旅游业和商贸服务业等方面进行。4、认真做好项目审批工作。认真
5、贯彻国务院投资体制改革决定,做好项目审批工作,确保在规定的时限办理好项目审批工作。今年以来我委审批、核准或备案项目共 200 个,其中审批100 个,核准或备案 100 个。5、积极争取上级资金。2011 年,通过努力发改委共为我县争取农村安全饮水、库区移民后扶项目、农村公路等 19 类上级投资建设项目,总投资 2.4321 亿元,其中上级资金 1.1651 亿元。(二)积极稳妥地开展以工代赈工作2011 年省发改委下达我县以工代赈项目 7 个,计划总投资799 万元,其中以工代赈投资 670 万元,地方配套 129 万元。安排财政预算内以工代赈项目 6 个,总投资 528 万元,其中以工代赈
6、资金 450 万元,地方配套 78 万元。安排以工代赈示范工程项目 1 个, 总投资 271 万元,其中以工代赈资金 220 万元,地方配套 51 万元。截止目前,6 个财政预算内项目开工 4 个,完成总投资 330万元,其中以工代赈投资 270 万元。1 个示范工程项目已经完工待验收。(三)加强经济运行调度和监测预测工作正确把握我县经济发展大局,加强经济运行月度、季度分析,找准经济社会发展中存在的问题,及时提出对策和建议,为县委、4县政府科学决策提供依据,更好地服务我县经济,使国民经济保持了平稳较快发展的良好势头。1-11 月份,完成规模工业总产值146 亿元,增长 43.4%,实现工业增加
7、值 76.78 亿元,增长 16.4%;实现财政收入 24.9 亿元,增长 37.8%;完成固定资产投资 57.3 亿元,增长 24.6%。预计 全年地区生产总值完成 150 亿元,增长 12%;财政收入 66 亿元,增长 41%;固定资产投资 63 亿元,增长 25%。(四)切实抓好大中型水库移民后期扶持2011 年直补资金发放人口 13500 人,现全年直补资金已发放,共计 473.4 万元。目前,2010 年第二批后期扶持项目 8 个,总投资 888 万元,已全部完工;2011 年第一批库区移民后期扶持项目共 9 个,总投资 955 万元,项目已全部开工,完成投资 50%以上。根据省水库
8、移民局要求,我委已编制完成了北海县十二五大中型水库临淮岗库区移民后期扶持规划,规划总投资 50000万元,其中后扶项目规划总投资 40002 万元。 二、关于落实党风廉政建设责任制情况党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证,我委十分重视,列入党组议事日程,作为“一把手”工程认真抓紧抓好。2011 年,我们为有力地推动党风廉政建设责任制的全面落实,我们重点开展了五个方面的工作:(一)以构建惩治和预防腐败体系为目标,努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。参与研究并审定了县发改委开展腐败风险预警防控工作实施方案,按照建立“梳理职责、5查找风险、完善措施、防范风险
9、”的长效机制,提出了具体的工作目标。(二)不断强化廉洁自律意识,筑牢党员干部思想防线。我们充分发挥先进文化的导向和渗透作用,突出特色,扎实推进廉政文化建设,以生动清新、简洁明了的形式,使广大干部在工作、生活环境中受到廉政文化的熏陶,接受潜移默化的教诲,自觉做到自省、自重、自警、自律。(三)对国家和省、市投资项目立项、审批的监督检查,全面贯彻落实中央政策和治理工程建设领域突出问题。为有效落实中央政策,管好用好财政资金,保质保量建设好项目,按照工程“四制” 的要求,建立起了全方位、全过程、全覆盖的 监督检查体系,重点对项目立项和审批等进行监督检查和重大项目专项稽察。确保项目建设安全、资金使用安全、
10、干部成长安全,取得了显著成效。(四)加强党的基层组织建设,实行党内民主与监督,努力实现党务公开。为确保党务公开工作的顺利进行,委党组把党务公开工作列为重点工作之一。在公开内容上突出最大化。包括领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项等六方面内容。在公开形式上注重多样化。 坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“ 规范、实用、明了、方便” 的原则,针对不同内容确定公开形式。在公开 时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,充6分体现公开的经常性、动态性、及时性。在公开程序上,力求规范、有序、到位。三、2012 年贯彻落实党风廉
11、政建设责任制计划(一 )加 强学 习,升华认识 。坚持用科学发展观指导党风廉政建设和反腐败工作,既要坚持从严指标,惩治腐败,又要着力治本,预防腐败;既要保持工作的连续性,又要与时俱进、开拓创新。(二 )加 强领导 ,强化责 任。对广大党员干部加强思想道德和纪律教育,严格执行四大纪律八项要求,促进领导干部廉洁自律,达到提高党员素质,加强党组建设,服务人民群众,促进各项工作的目标要求。(三 )切 实担 负起第一 责任人的责任,严格执行党风廉政建设责任制各项工作制度。认真执行党风廉政建设责任制工作承诺、工作践诺制度;执行党风廉政建设责任制工作汇报、工作报告制度;执行党风廉政建设责任制责任追究制度和责
12、任追究垂直报告制度。(四 )认 真落 实县委、县 政府在分解党风廉政建设和反腐败重点工作任务时,给我委下达的任务。继续对重大工程建设以及国债资金管理使用情况进行监督检查,促进督查工作规范化、制度化。(五 )建立完善相关制度,推进投资体质改革。认真落实中央扩大内需,促进经济又好又快发展十项措施和省委、省政府十五项措施,编报一批打基础、管长远、增后劲的项目,深化投资体制7改革,促进经济社会平稳较快发展。在今后的工作中,我要不断加大学习力度,提高工作素养和自身素质;不断提高思想解放程度,加大改革力度,加快职能转变,适 应新时代发展需要;不断加大调查研究深度,深入实际,提高对全县宏观经济社会的把握能力,提高分析问题解决问题的能力;不断加强政策落实力度,切实加强重大决策和重大项目落地和推进;不断加强机关建设,严格管理,打造一支高水平、高素质、作风硬的发改队伍。努力在建设“新北海 ”的伟大实践中作出更大贡献。请同志们评议