1、1科兴 航 XX监 办 2017X（安）字 001X号关于印发通扬线姜堰段航道整治工程 HDJL2XXX 工程总监办安全监理制度的通知通杨线姜堰段 HD4-7 标段 XXX 工程项目经理部、总监办：为合理组织本监理标段的安全监理工作，全面、系统安排各阶段安全管理，加强施工过程控制，总监办编制了XXX 工程总监办安全管理制度通扬线姜堰段航道整治工程总监办安全管理制度，明确各阶段的安全监理工作重点及安全监理工作程序，用以指导后续安全监理工作的顺利开展。现将通扬线姜堰段航道整治工程 HDJL2XXX 工程总监办安全监理制度印发给你们，请认真遵照执行。附件：XXX 工程总监办安全管理制度通扬线姜堰段航
2、道整治工程总监办安全管理制度 抄送：XXX 工程指挥部办公室2通 扬 线 姜 堰 段 航 道 整 治 工 程 HDJL2XXX 工 程 总 监 办 201X7X 年 2X 月 25XX 日 印 发 1通扬线姜堰段航道整治 XXX 工程项目安全管理制度汇编编制：XXX、XXX、XXX审批：XXX编制： 审核： 2审批： 江苏科兴工程项目管理有限公司通扬线姜堰段航道整治工程总监办 HDJL2XXX 工程总监办2017XX 年 2X 月 20XX 日 3目 录一、安全生产责任制度 .4二、安全会议制度 .7三、安全教育培训制度 .13四、安全监理计划和监理细则编制与审批制度 .19五、安全管理人员和
3、特种作业人员审查制度 .22六、特种设备及关键设备审查制度 .24七、危险性较大工程专项方案审查制度 .26八、安全生产费用审核制度 .31九、安全生产条件审查制度 .38十、安全检查整改评价制度 .42十一、安全旁站监理制度 .52十二、安全监理交底制度 .54十三、安全监理月报制度 .57十四、安全生产事故报告和处理制度 .59十五、安全监理考核和奖惩制度 .65十六、总监办内保制度 .704十七、总监办应急管理制度 .72十八、总监办平安工地建设制度 .74目 录一、安全生产责任制度 1二、安全会议制度 4三、安全教育培训制度 10四、安全监理规划和监理细则编制与审批制度 16五、安全管
4、理人员和特种作业人员审查制度 19六、特种设备及关键设备审查制度 21七、危险性较大工程专项方案审查制度 23八、安全生产费用审核制度 29九、安全生产条件审查制度 36十、安全检查整改评价制度 40十一、安全旁站监理制度 50十二、安全监理交底制度 525十三、安全监理月报制度 56十四、安全生产事故报告和处理制度 58十五、安全监理考核和奖惩制度 64十六、总监办内保制度 69十七、总监办应急管理制度 71十八、总监办平安工地建设制度 731一、安全生产责任制度第一条 目的。为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范安全管理行为，落实项目安全管理责任。根据中华人民共和国安全
5、生产法 、公路水运工程安全生产监督管理办法等有关法律法规、部门规章，参照公路水运工程施工安全标准化指南 、 公路工程建设现场安全管理标准化指南 ，结合本项目施工特点，制定本制度。第二条 范围。本制度适用于通扬线姜堰段航道整治工程 HDJL2 总监办 XXX 工程总监办建立安全生产组织机构、制订安全生产责任制等相关工作。第三条 建立安全生产管理组织机构。总监办在进场后，在开工前在进场后开工前 5d 日内组织建立安全生产管理组织机构，成立安全生产领导小组，由总监任组长，副总监、安全工程师任副组长，各专业工程师为成员。安全工程师负责将本项目建立的安全管理组织体系相关文件报备公司和指挥部备案。第四条
6、制订全员安全生产责任制。总监办进场后，五日内由总监组织副总监、安全工程师、各专业工程师等主要人员根据岗位设置情况，结合本项目安全管理特点，制订全员安全生产职责，规范总监办全体人员岗位安全生产责任。2总监办安全生产领导小组负责根据安全生产责任制执行情况及国家相关的法律法规要求，及时对责任制进行修订或调整，确保“一岗双责”制的贯彻落实。第五条 逐级签订安全生产责任书。总监办安全生产责任制度编制完成后，五日内逐级（分级）签订安全生产责任书。总监办实行逐级签订安全生产责任书，实行一级对一级负责的管理模式，按三个层次签订，即由公司与总监签订，总监与副总监及各专业监理工程师签订，专业监理工程师与各监理员签
7、订。 （或实行总监理工程师负责制的管理模式，按两个层次签订，即由公司与总监签订，总监与副总监、各专业监理工程师、各监理员签订。 ）各级安全生产责任书由总监组织专业工程师以上人员制定，经安全生产领导小组讨论后确定，内容应包括安全管理目标、岗位安全生产职责等内容。第六条 考核奖惩。考核奖惩按照项目安全监理考核和奖惩制度相关规定执行。考核周期为每半年半年（或季度）一次，公司负责对总监和总监办的考核，总监负责对总监办其他成员的考核，考核奖励与公司每年的绩效工资一并发放。第七条 安全专业监理工程师负责安全管理组织网络图和各岗位安全生产职责上墙公示工作，并按要求将本项目安全生产责任制度以正式文件发放至3各
8、个部门和。Comment 1: 新增4第八条 工作流程图第第九条 安全生产责任工作要素表时间工作内容 工作分解 责任人总控时间 结束时间备注安全生产管理组织机构建立安全生产管理组织机构开工前 5日天完成开工前 5日天安全生产责 制订全员安全生产总监理工程师开工前 5天 开工前 5日5任制 责任制 日完成 天安全生产责任责任书逐级签订安全生产责任书人员进场后5 日 天 完成人员进场后5 天日考核奖惩安全生产责任落实情况考核每半年季度（半年）完成每季度（半年）半年体系文件公示、发文体系文件公示、发文安全监理工程师体系文件审批通过当天完成体系文件审批通过当天6二、安全会议制度第一条 为提高总监办各监
9、理人员安全生产意识，研究分析本项目的安全形势，规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，根据建设工程安全生产管理条例有关规定，参照公路水运工程施工安全标准化指南 、 公路工程建设现场安全管理标准化指南的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围。本制度适用于通扬线姜堰段航道整治工程 HDJL2 总监办 XXX 工程总监办各类安全会议的组织与实施。第三条 安全会议分类。（一）安全例会；（二）安全专题会议。第四条 安全会议频次及参加人员。（一）安全例会，每月不少于 1 次，由总监组织各监理人员和项目部项目经理、安全副经理、安全
10、管理部门负责人及项目部其他相关人员共同参加，并邀请现场管理机构有关人员参加。（二）安全专题会议，根据工程实际情况（如危险性较大的工程安全专项方案的审查、重大事故隐患的整改、重大安全问题通报、重要的施工节点、7重大安全活动部署，季节性和节假日施工安全部署，国家、行业和指挥部的专项安全活动、现场安全生产情况的要求及上级临时（或紧急）通知要求等）适时召开。由总监或分管安全副总监组织相关人员参加。参加人员必须熟悉本项目的生产情况，应是主管或分管安全生产领导、安全管理人员、各专业负责人及其他相关人员。第五条 安全会议的召开时间及通知。（一）安全生产例会每月下旬底每月 25 日-27 日召开，由总监办提前
11、 3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门或人员。（二）安全专题会议根据工程实际情况召开，由总监办根据会议性质及时发布通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参与部门和人员。（三）通知形式：书面通知、网络邮件、电话通知等。第六条 安全例会内容包括：（一）学习有关安全生产方面的法律法规；（二）贯彻落实上级文件及会议精神；（三）通报安全生产检查及整改情况，总结当月安全生产工作；（四）研究解决当前相关安全生产问题；8（五）布置下月安全生产工作任务等。第七条 安全专题会议内容包括：（一）通报（或学习）会议主题内容；（二）研究解决相关安全生产专项问
12、题；（三）布置阶段性安全工作任务或重大活动任务等。第八条 安全会议纪要。（一）各类安全会议所决定的重要事项形成会议纪要。（二）会议纪要内容包括：会议时间、会议地点、会议议题、与会人员、会议主要内容（会议议程、形成的决议、部署的任务、工作要求等） 。（三）发放要求：安全例会、安全专题会议纪要在会后 2 日内下发各部门（专业监理工程师）及项目经理部，并报备现场管理机构。第九条 相关要求。（一）会议签到：安全生产会议采用到会人员签名制，签在会议签到表 。（二）会议记录：安全会议内容记录在会议记录 ，字迹应工整、不潦草，且段落章节间条理清晰。可通过音频或视频实时录制，会后根据录制数据整理书面会议记录。
13、（三）安全专业监理工程师安全监理工程师负责会议通知、签到、记录、9保存影像资料，会议纪要的整理、发放和上报，并监督实施会议决议。第十条 工程流程图第十一条 安全会议工作要素时间工作内容 工作分解 责任人总控时间 结束时间备注安全例会 会议通知 安全监理工程师安全监理工程师 会议召开前 3 日 天 完成 会议召开前 3 日天10会议签到 安全监理工程师安全监理工程师 会议当天 会议当天会议记录 安全监理工程师安全监理工程师 会议当天 会议当天会议纪要 安全监理工程师安全监理工程师 会议召开后 2 日 天 完成 会议召开后 2 日天会议通知 安全监理工程师安全监理工程师 会议召开前 3 日 天 完
14、成 会议召开前 3 日天会议签到 安全监理工程师安全监理工程师 会议当天 会议当天会议记录 安全监理工程师安全监理工程师 会议当天 会议当天安全专题会议会议纪要 安全监理工程师安全监理工程师 会议召开后 2 日 天 完成 会议召开后 2 日天第十二条 本制度自颁布之日起实行，至工程项目交工验收日至。11工程项目承包单位： 合同号： 监理单位： 编 号： 安全会议签到表 表 BA-3 会议名称 会议时间会议地点 主 持 人组织部门 实到人数12序 号 姓 名 单位（部门） 职务（岗位） 联系电话13工程项目承包单位： 合同号： 监理单位： 编 号： 安全会议记录表 表 BA-4会议名称 会议时间
15、会议地点 主持人组织部门 记录人出席对象：14会 议 主要内 容三、安全教育培训制度第一条 加强监理人员的安全意识，提高监理人员的安全监理水平及自我保护能力，提高安全技能，防范伤亡事故，减少职业危害，参照公路水运工程施工安全标准化指南和公路工程建设现场安全管理标准化指南 ，制定本制度。第二条 适用范围。15本制度适用于通扬线姜堰段航道整治工程 HDJL2 总监办 XXX 工程总监办监理人员安全教育培训的管理。第三条 制定安全培训教育计划。安全专业监理工程师负责组织各专业工程师在每年的 1 月上旬 1 月 10 日-15 日根据年度施工计划制订本年度安全教育培训计划，经总监审批后按计划组织实施，
16、内容包括：教育培训计划、形式、时间、频次、参加人员、主要内容、学时及教育培训记录；安全安全工程师负责组织人员参加指挥部及公司等上级部门举办的各类安全教育培训。第四条 安全教育培训的对象。通扬线姜堰段航道整治工程 HDJL2 总监办 XXX 工程总监办所有监理人员。第五条 安全培训教育类别及责任人。结合本项目特点将安全教育培训分为专题教育、专项教育、其他教育等类别。（一）专题教育。1.季节性施工安全教育：由副总监或者专业监理工程组织全体监理人员培训教育；2.节假日安全教育：由安全监理工程师组织全体监理人员学习。（二）专项教育。1.法律法规、标准规范的培训学习：由安全监理工程师组织全体监理人16员
17、进行培训学习；2.管理制度、应急知识等专题宣传教育：由安全监理工程师组织全体监理人员进行培训学习。（三）其他教育。岗前安全教育：对新进场的监理人员进场后 5 日天内，由总监组织，安全监理工程师协助对其岗前培训和安全生产知识的考核。第六条 教育培训主要内容。（一）安全生产法律、法规、规章和相关国家标准、行业标准；（二）安全监理业务知识；（三）新工艺、新技术、新设备、新材料运用相关安全知识；（四）生产安全事故应急救援知识；（五）其他需要培训的内容。第七条 教育培训的要求。总监办每个月至少召开一次监理人员的安全培训和教育工作，总监办负责人、安全监理工程师每年不少于 24 学时，其他监理人员每年不少于
18、 12 学时。总监办不仅要组织监理人员进行安全培训和教育，还必须督促施工单位对所有进场人员进行定期的安全培训和教育，安全教育培训还必须结合本工程实际情况及工程开展情况，分阶段、突出重点的形式进行安全教育培训工17作。第八条 安全教育培训相关要求。（一）教育培训地点：总监办会议室。（二）记录：安全工程师负责每次教育培训的记录和存档工作。第九条 工程作流程图第十条 安全教育工作要素表时间工作内容 工作分解 责任人总控时间 结束时间备注安全培训计 编制年度安全培训计划 安全监理工 1 月 10 日 1 月 15 日18划- 程师 -15 日季节性施工安全教育副总监或者专业监理工程专题教育节假日安全教
19、育 安全监理工 程师法律法规、标准规范安全监理工程师专项教育 管理制度、应急知识安全监理工程师按照培训计划规定日期执行按照培训计划规定日期执行安全培训其他教育 岗前安全教育总监理工程师进场后 5天日内进场后 5天日内工程项目承包单位： 合同号： 监理单位： 编 号： 人员登记表表 BA-5序号 姓名性别职务（职称） 身份证号 进场时间退场时间备注19工程项目承包单位： 合同号： 监理单位： 编 号： 安全教育培训登记表 20表 BA-6 序号 培训内容培训时间培训地点培训方式培训人数主讲人 备注21通扬线姜堰段航道整治工程项目承包单位： HD4-7 标段 合同号： HDJL2 监理单位： 江苏
20、科兴项目管理有限公司 编 号： 安全教育培训记录表 表 BA-7 组织部门 主讲人参加部门 人数教育培训主题 学时教育培训内容（可附页）22与会人员签名培训日期： 记录人： 四、安全监理规计划和监理细则编制与审批制度第一条 为合理组织总监办的安全监理工作，全面、系统安排各阶段安全管理，加强施工过程控制，特制定本制度。第二条 适用范围。本制度适用于通扬线姜堰段航道整治工程 HDJL2 总监办 XXX 工程总监办安全监理规划、细则编制管理。第三条 安全监理计划规划编制内容。（一）安全监理工作依据；（二）安全监理工作目标；23（三）安全监理工作内容；（四）安全监理组织机构及人员岗位及职责；（五）安全
21、监理工作制度；（六）安全监理程序和方法；（七）认定的危险性较大分部分项工程、认定的须审查验收的大中型施工机械和安全设施；（八）须编制的安全监理实施细则；（九）选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施等。第四条 安全监理计划规划应由总监组织编制，在第一次工地例会前编写完成，并经单位技术负责人审批后报备指挥部。第五条 对列入危险性较大的工程，由总监办专业监理工程师编制安全监理实施细则。安全监理实施细则依据安全监理计划规划和施工单位的施工组织设计编制，主要内容包括：（一）危险性较大的工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况；（二）危险源状况分析及控制；（三）安全监理人员安排与分工；（四）安全监理工作的方法、程序及控制措施；
