1、辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案指南辽建发200514 号一、备案依据（一） 建设工程质量管理条例 （国务院 279 号令） ；（二） 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 （建设部 78 号令） ；（三） 关于印发辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则的通知 （辽建发2000139 号） ；（四） 关于印发辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案工作的有关规定的通知 （辽建发2001120 号） ；（五） 关于进一步落实辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案工作的有关规定的通知 （辽建2004127 号）。二、备案管理
2、部门省建设厅委托省建设工程质量监督总站负责全省建设工程竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的工程竣工验收备案管理工作，也可委托质量监督机构负责工程竣工验收备案管理工作。备案管理部门应履行以下职责：（一）贯彻国家和省有关备案工作的法规、规章；（二）建立竣工验收合格工程台账；2（三）受理工程竣工验收备案，对符合竣工验收备案要求的，在 7 个工作日内办理完备案手续；（四）备案管理部门依据建设工程质量监督报告或其它方式，发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件 15 日内，责令建设单位停止使用，并重新组织竣工
3、验收；（五） 对违反竣工验收备案规定的，记入不良记录并根据有关规定实施处罚；（六） 其他与备案有关的工作。三、备案准备（一）施工单位建设工程完工后，对工程质量自行检查，确认工程质量符合有关法律、法规、规章、规定、标准和设计文件及合同要求，向建设单位提交工程竣工验收申请报告申请工程验收，并提交房屋建筑工程竣工报告书 。（二）监理单位依据有关法律、法规、规章、规定、标准和设计文件及合同要求进行质量评估，向建设单位提交房屋建筑工程质量评估报告书 。（三）勘察、设计单位依据勘察、设计文件及设计变更对工程是否实现勘察、设计文件的内容进行检查，分别向建设单位提交执行勘察设计文件情况的3房屋建筑工程质量检查
4、报告书 。（四）建设单位1、组织工程竣工验收前按有关规定向城市规划部门申请规划验收，取得城乡规划行政主管部门出具的辽宁省建设工程竣工规划验收合格证或辽宁省建设工程竣工规划分段验收合格证 。2、组织工程竣工验收前按有关规定向公安消防行政主管部门申请消防验收，取得公安消防部门出具的建筑工程消防验收意见书 。3、组织工程竣工验收前按有关规定向环保行政主管部门申请环境保护设施验收，取得环保行政主管部门出具的建设工程环保设施竣工验收合格证 。4、组织工程竣工验收前按有关规定向城建档案管理部门申请档案验收，取得城建档案管理部门出具的建设工程竣工档案初验合格证 。5、工程竣工验收合格后，形成房屋建筑工程竣工
5、验收报告书。（五）工程质量监督机构在工程竣工验收合格之日起五日内，向备案管理部门提交辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督报告书 。四、备案办理（一）新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的建设单位在竣工验收合格之日起 15 天内，向工程所在地备案管4理部门报送以下资料：1、工程竣工验收报告书；2、工程竣工报告书；3、工程质量评估报告书；4、工程质量检查报告书；5、施工图审查合格书；6、施工许可证；7、辽宁省建设工程竣工规划验收合格证或辽宁省建设工程规划分段验收合格证；8、建筑工程消防验收意见书；9、建设工程环保设施竣工验收合格证；10、建设工程竣工档案初验合格证；11、施工
6、单位签署的工程质量保修书；12、单位（子单位）工程质量竣工验收记录；市政基础设施工程不需提供建筑工程消防验收意见书、建设工程环保设施竣工验收合格证和单位（子单位）工程质量竣工验收记录，但需要提供单位工程质量评定表。若报送给备案管理部门存档的文件有复印件时，必须同时提供原件供备案管理部门核查。存档复印件规格为 A4 纸，要加盖单位公章，注明经办人、经办时间和原件存放处。（二）备案管理部门收到建设单位报送的竣工验收备案文件后，经核查符合要求的，经办人在工程竣工验收备案文件核查表上5签署姓名及日期；工程质量监督机构提交的辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督报告书结论也符合备案条件的，备案管理
7、部门负责人在辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案书上签署姓名和日期，并加盖“工程竣工验收备案专用章” 。备案书样式由建设厅统一制定，一式四份，备案管理部门一份、建设单位三份。（三）出现下列情况之一，视为不符合备案要求：1、伪造建设工程竣工验收备案有关文件的；2、竣工验收备案文件内容涂改的；3、缺少有效文件或提供失效文件的；4、有关文件中结论不符合备案条件的；5、其他不符合法律、法规、规章和有关管理规定的。（四）报送的文件不符合有关备案要求时，备案管理部门应向建设单位退回备案文件，并发出整改通知单。（五）备案管理部门应将备案文件整理装订成册，归档保存。存档文件除包括本文第四部分（一）
8、条规定的文件外还应包括辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案书、工程竣工验收备案核查表、辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督报告书。五、违规处理（一）建设单位在工程竣工验收合格后 15 日内未办理工程竣工验收备案，建设行政主管部门责令其限期改正，并处 20 万元以上650 万元以下罚款。（二）建设单位将备案管理部门决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，建设行政主管部门责令停止使用，处工程合同价款 2以上 4以下罚款。（三）建设行政主管部门发现建设单位采用虚伪证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，责令停止使用，重新组织竣工验收，并处 20 万
9、元以上 50 万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）工程竣工验收备案文件齐全，备案管理部门及其工作人员不办理备案手续的或将不符合备案条件的工程给予备案的，由有关主管部门责令改正，并对直接责任人员给予行政处分。六、信息发布备案管理部门应定期通过政府信息网站或新闻媒体等方式向社会发布工程备案信息。附件1、房屋建筑工程竣工验收备案文件核查表2、市政基础设施工程竣工验收备案文件核查表3、辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案书7附件 1：房屋建筑工程竣工验收备案文件核查表工程名称： 建设单位：备案文件 核 查 情 况 备案文件 核 情 况竣工验收报告 工程竣工报告工程质量评估报告
10、 工程质量检查报告施工图审查合格书 施工许可证规划验收合格证 消防验收意见书环保验收合格证 档案初验合格证施工单位保修书 单位（子单位）工程质 量竣工验收记录工程质量监督报告书经审查，备案文件符合要求。8经办人（签字）： 年 月 日附件 2：市政基础设施工程竣工验收备案文件核查表工程名称： 建设单位：备案文件 核 查 情 况 备案文件 核 查 情 况竣工验收报告 工程竣工报告工程质量评估报告 工程质量检查报告施工图审查合格书 施工许可证规划验收合格证 档案初验合格证施工单位保修书 单位工程质量评定表工程质量监督报告书经审查，备案文件符合要求。9经办人（签字）： 年 月 日10附件 3：辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案书编号： 年第 号工程名称 工程用途工程地址地段 建筑面积结构类型 工程造价层数 主楼：地上 层；地下 层；附房：地上 层 开工时间竣工验收时间 建设单位勘察单位 设计单位施工单位 监理单位经审查，该工程符合竣工验收备案规定，予以备案。备案部门负责人（签字）： 工程竣工验收备案部门（公章）：年 月 日
