1、张荫桓保侨思想的成因第 31 卷第 8 期2010 年 8 月赤峰学院(汉文哲学社会科学版)JoumalofChifengUniversity(Soc.Sei)V01.31NO.Aug.2010张荫桓保侨思想的成因薛改霞(榆林学院,陕西榆林 719000)摘要:19 世纪末.晚清政府与美国就排华的交涉是晚清外交关系中的一页重要篇章.在美国排华运动最剧烈的时期,晚清政府派张荫桓担任驻美公使,与美国进行交涉,最终为侨民争取到了一些权益.张荫桓的保侨思想,对他能积极与美国就排华的交涉有重要意义关键词:张荫桓;排华;保侨思想;成因中图分类号:K252 文献标识码:A 文章编号:16732596(201
2、0)08002103一,出生环境及其所受教育的影响任何历史人物都是生活在特定的历史时期,他的成长脱离不开当时客观环境的影响,特别是传统文化环境的影响.张荫桓(18371900 年),广东南海县人,字皓峦,号樵野,自称红棉主人,晚清着名政治家,外交家.广东地处中国南部沿海,地理位置特殊,曾长期是中国对外贸易的中心地和五口通商口岸之一.闲此,西方资本主义的经济,政治,文化等也较早较深入地影响着广东人.据说,张“幼而奇特 ,博究书法 ,锲意于学,无所不窥,性故通聪“,故称为 “四库五车悉贯串 ,欧风美化总赅精“1】.由此来看,他从小苦读传统之学,企冀循科举“正途“, 走中国封建社会知识分子传统的入仕
3、之路.但可惜“其奈文章不中程,三卜未能青一衿“21. 因为自身科场失意和当时满口疮痍的社会状况,以及从小受广东沿海地区“经世致用“ 和 “务实重利风气的影响,张荫桓迅速地改变丁人生之路,不再应试,而是在原来埘西方资本主义有所了解的基础上,埋头研究洋务,寻求发展.广东一直以来就是侨民的故乡,自从鸦片战争以来,广州成为对外经济交往的重要口岸,也是各国苦力贸易商人掠夺昔力的围场.据估计,从广州掠往加利福尼亚州的苦力,1849 年为 900 人,1850 年为 3118 人,1851 年为 3502人,到了 1852 年上半年就猛增为 15600 人唧.张荫桓从小长于出国华工最多的广东,因此,对出国华
4、工的状况自然知道的更多更直接,这为他以后保侨思想的最终形成奠定了基础.二,参与洋务活动和对外交涉经历的影响张荫桓的保侨思想有一个逐步形成的过程,这个过程同他参与洋务活动和对外交涉的社会实践密切相关.因为张荫桓“生长海隅,熟悉洋务 ,而于炮台机器各事,在粤时常与西人讲求,闻见极多“H,所以,他的仕途总体来说比较顺利.在同治八年(1869 年),他被分发赴湖广总督衙门,任鄂督李瀚章的军事幕僚.汉口当时是口岸城市.号称“几省通衢“, 华洋杂处 ,交涉繁多 .在此,张荫恒开始真正的接触洋人,并且由丁颇善处理与洋人的事务,立下很多功劳.这也是张荫桓真正接触洋务的开端.其中不少是关于各国侨务方面的事务,冈
5、此.增加了大量这方面的经验.同治 tj 年(1874 年),冈为张荫桓不仪具备海防知识和炮台机器之事,且兼具外交才 1=,丁宝桢奏准将其调回山东,负责修筑烟台威海等处炮台.就在其出目前短短的 10年问,张荫韫参与了影响晚清政府外交的 3 件对外交涉大事.在此,张荫桓有了更多接触洋人事务与人打交道的机会,积累了丰富的外交经验.同时他也看到方政府为了维护本国人民枉中困的各项权利是如何的不择手段,而反观当时各地排华情绪日益高涨,中国政府竞无力撅救华工于水火之中的状况,他感触颇多,也深深地意识到保护华工的重要性,为以后保侨思想的最终形成做了基垫.(一)张荫桓参与 “马嘉理隶“的交涉1875 年云南发生
6、了“马嘉理案 “,英国趁机向清政府提出“ 抚恤 “,“赔款“,“惩凶“,“ 道歉“等无珲要求.软弱的清政府只能批准李鸿章赴炯台与英公使威妥玛淡判.李鸿章至烟台与英议款时,张荫桓曾亲自担任李鸿章的助手并签订了中英烟台条约.实际上,“马嘉理案“ 的交涉,本身就是外国政府为其本国臣民的非法利益而逼迫清政府进行的交涉.张荫桓作为交涉的当事人,深深体会到外国政府对其子民的呵护;而反观当时的华民在外国,往往以势孤气馁为他国人所轻侮的状况,他为之一震,促使他保侨思想逐步走向成熟.也正冈为在对英谈判中,张荫桓的外交能力得到了李鸿章和朝廷的认可,时人谓“荫恒襄助有功,鸿章益赏识之“ 日.光绪二年(1876 年)
7、, 张荫桓被署青莱道,兼摄东关道,负责对外交涉.早在 1862 年的天津条约中清政府就已被迫开放烟台为通商口岸,隶属于北洋通商大臣管辖,并设海关东关道.关道和海关道在清朝官僚体制中虽然属于中层官员,但却在通商口岸中起着相当重要的作用.关道的主要任务是处理地方上涉及洋务和海防的事务.如遇到涉外事一21件,关道可以直接和西方领事相互协商.关道在西方国家代表中国总督和巡抚,在此中间起一种中介和协调的作用.在通商口岸,海关总税务司通常由洋人担任,关道又对海关起一定的管理作用,充当海关监督的角色.由于关道地位重要,事务繁杂.因此,担任关道职务的人,必须具有较高的素质和办事能力.张荫桓在担任关道职务时,在
8、阻止西方侵略企图,维护国家经济主权方面做出了贡献,得到了时人的称赞.由于英国在烟台有租界,为筹管理经费,向东关道提出要收码头捐.此时担任东关道的张荫桓认为,烟台为重要口岸,让英国人收码头捐,不但资源流失,且有失国体,坚决予以拒绝.这在清史稿中也有记载:“光绪二年,权登莱青道,时英国请开烟台租界,议倡码头捐以敛厚资,荫桓持不可.“因此,丁宝桢曾上奏保荐张氏,谓“该员器局开展,才具闳通,治事精密,究心世务,前在山东,湖北,总管营务,兵勇咸服.嗣在山东署理海关道,于通商事务,操纵得益,华洋辑睦“. 张荫桓在炯台任职期间,经常与洋人打交道,处理洋人事务,并直接参与了“马嘉理案 “的交涉.这些为张荫桓的
9、保侨思想 13 趋成熟创造了条件.(二)任总理衙门学习行走光绪九年(1883 年), 中法战争爆发,张荫桓因为历年的成绩和众人所知的才干,朝廷发布上谕:任张荫桓在总理各国事务衙门学习行走.总理衙门是在 1861 年设立的,是中国历史上第一个办理外交事务的机构,其主要职能是统办对外通商和中外交涉事宜,如负责处理敦民纠纷,派遣使节出国,同时兼办对外贸易和海关税务.因此,他在总理衙门期间就可直接看到中国驻美公使的第一手报告,就能接触到更多翔实,具体的有关华侨在荚围的生活状况,使他对侨务事务增加了见识.如在第一任驻美公使陈兰彬使美纪略中记有:“各国华人皆有领事保护,兵船游弋,不敢逞志,故专向华人.始犹
10、殴褥,近且扰及寓庐,潜行焚掠,始犹华佣被虐,近且逼勒雇主不准容留.现在该处未结之案约数百起,监压者数百人.“tJ.1t 时的陈兰彬已认识到美国之所以独独排华,是因为其他国家都有领事保护,兵船游弋,而晚清政府在美设领却姗姗来迟,且没有雄厚的实力来保障.这些对张荫桓的侨务认识产生了重要的影响,而且使他对当时美国排华的情况有了更多的了解,对华侨受迫害的处境有了更多的关注.同时他也认识到即使在 1868 年蒲安臣条约(BurfingameTreaty)签订后,华工虽然有了美国政府法律上的保障,但美国排华运动却愈加的激烈,排华惨案也在连续发生,尤其是在他担任总理衙门行走时,在时任驻美公使郑藻如的报道中,
11、时刻体现着在美华工所受的各种迫害,美国政府和地方政府 13 益严重的排华运动.这些使张荫桓进一步感触到海外华人的艰难和困苦,也使他更加坚定要保护海外华人,使其免受痛苦的信念.1878 年中国在美国开始设置使馆,其主要任务实为护侨而非外交 19.一22 一(三)参与“中法战争“赔款的交涉中法战争开始后,软弱的清政府派李鸿章来负责处理,当时的“鸿章以业滂之身 ,不敢公然有所主张 “1ol,而张荫桓被时人称为“精敏,号知外务 “,且他当时任总理衙门行走 ,于是,李鸿章致电希望张荫桓在朝廷活动,设法回天.因此,张荫桓实际是“中法战争“赔款交涉的主要策划人.张荫桓为之奔走甚力,与李鸿章表里为用,致私函给
12、上海道邵友濂,商议对法赔款.可见,在“中法战争“ 赔款交涉中,张荫桓起了举足轻重的作用,就连同时代的人都称他为“粤之洋厮“lIl】承认他在处理外交事务中的能力.张荫桓在出国之前处理了许多洋务事务,并亲自参加了“ 马嘉理案“ 和“中法战争“赔款的交涉,而这些交涉都是外国政府为了保护本国在华臣民的利益而进行的无礼交涉.相比之下,他对在外国的华工闲为没有国家有力的保护而处于水深火热的境况有更多的感触和同情,促使他的保侨思想进一步深化.三,封建士大夫及其西方人士对他的影响首先,张荫桓保侨思想的形成也受到国内有识之士的影响.闲为广东是华侨之乡,也是出国华工最多的地方,因此当时的广东官吏对出国华工的遭遇知
13、道的最多.曾在李鸿章幕中谋事的丁 13 昌明确指出应在海外设立机构管理华人,而且建议清政府对外派没领事以管理,保护华侨.据他奏称:“ 闽粤之人 ,赴外洋经商雇工者,若中国精选忠勇才干官员如彼国之领事,至该处妥为经理,凡海外贸易皆为之扶持维系,商之害官为之厘剔,商之利官不与闻,则中国出洋之必系恋故乡,不忍为外国之用.“vzifi“见,他ifL- 人已提早的认识到保护华工可以唤起整个海外华人社会的内向之心.随后还有许多洋务派苗颁如李鸿章,曾国藩,张之洞等也认识到保护海外华侨的重要性,并提出要设官加以保护.以上这些有关护侨的言论和思想埘于从小致力于经世实学,后又长期周旋于曾李幕府的张荫桓来说,自然会
14、对他爱护华侨,保护华侨的意识产生重要的影响.其次,在总珲衙门任职的期间内,张荫桓还结识了许多俩方人_土.其中某些西方人士深受近 4t#t-交观念的熏陶,能够平等,公 I 地对待国际问的侨民问题,尤其对于当时缺乏祖国保护的华侨抱有更多的同情心.为了能从根本上改变清朝统治阶级传统的华侨政策,把中国早日纳进两方近代的外交体系中,这些西方驻华公使,领事以及在华办事,任职的各种人员,不断地以各种彤式向清朝执政者灌输西方近代外交和国际法的思想.尤其是在美国激烈的排华运动中,反对完全禁绝华人人境的前驻华的美国公使华(GeorgeF.Sewmr1) 也是张荫桓的旧识.西华一贯主张美国为了本身利益,特别是西部地
15、区的经济发展,应当容纳中国劳工进入太平洋岸各地.西华曾在当时写了美国的中国移民论它的社会和经济方面一书,在此书中,他搜集各种资料来论证华人对加利福尼亚的发展所起的有利影响.一再强调不应采取排华政策而应继续招募华工来美,并且对美国朝野迫害,驱逐华工的悲惨境遇抱有极大的同情.英国人赫德(RobertEan)是较早地向总理衙门鼓吹遣使出外的好处的.早在 1865 年,他曾劝中国遣使驻外,“派委大臣驻 eL#I-国,于中国大有益处 ,在京所住之大臣,若请办有理之事,中国自应照办;若请办无理之事,中国若无大臣驻其本国,难以不照办.“【13】不仅这些,在张荫桓的日记中还提到很多西方的外交人士,如由中国调任
16、美国参赞欧格纳盖,纽约总兵官魏礼森等.可见,这些两方的外交人士,闪为他们熟悉世界各国的实际情况,而且掌握着丰富的侨务方面的知识.这就能够对张荫桓在保侨方面提出一些可行性建议,并给予一定的帮助和支持,也促成张荫桓的保侨思想逐渐发展成熟,而且有着鲜明的近代化趋向.四,晚清政府对华侨的保护政策清政府自 1644 年正式建立后,在其统治的相当长的时期里一直采取极端严厉的海禁政策.第一次鸦片战争彻底改变了中国传统的对外关系.清政府长期执行的闭关自守政策开始被打破,但海禁政策并没有完全被废除,晚清政府在法令上仍然禁止国民出洋.在两次鸦片战争期问,来华招工的外国人仍然“寻不到合法而体面的途径招募他们所需要的
17、人手“ .晚清政府对海外华侨仍然持着漠不关心的态度,也没有明确的保护华侨的政策,此时的清政府还把侨民视为罪大恶极的逃犯和自我充军的人嗍.直到 l9 世纪 60 年代,英,法强迫清政府签订北京条约,清政府才明文规定允许华工自由出洋.这是清政府第一次正式废除海禁,也是清政府对海外华侨政策演变的分水岭.1868 年中美蒲安臣条约规定:华工及华工以外的商人,学生等华人可以自巾移居国外,使中国人可以不受任何限制地移民美国.此条约的签定,在清代华侨史上写下了划时代的一页,清政府从敌视华侨转向采取外交手段保护海外华人.但随着美国契约华工的急剧增加及太平洋铁路的完工,在 l9 世纪 70,8o 年代,美国各地
18、苛待残害华工的事件层见叠出,惨不忍闻.清政府认识到保护海外华工是清朝华侨政策的一个重要组成部分,若海外华人有难,朝廷仅是坐视,势必无法取信于海外华人社会,而且也招致列强的轻视,冈为保护侨民为各国外交的重心之一.光绪元年(1875 年) 总理衙门决定派遣公使,任陈兰彬为驻美公使去美国交涉以保护华侨.此后的数十年间,晚清政府在世界各主要国家设立了公使馆,并在重要华埠设立了领事馆,从此之后,清朝改变漠视华侨的政策,转而推行保护华侨的政策.华工受到残酷的对待,给张荫桓留下很多深刻的印象,使张荫桓在心底里更加同情华工.再加上此时清政府保护华侨政策渐渐的转变,在美国设立公使馆,派遣公使,这给他创造_r 去
19、异乡他国保护华工的现实机会.正是由于他长年参加外交事务,接触了大量侨务方面的事务,积累了经验,因此,1885 年,在与美国淡判的关键时刻,晚清政府命张荫桓接替郑藻如出任驻美公使,这显然是承认他在外交领域尤其是保侨方面的专长.光绪十二年(1886 年张氏启程赴美,陛辞时,慈禧谕以“尔向来办事认真,能办事人,往往招忌“.他已明白 :“此时机局,要在保护华人之生计,雪积案之滞冤,通华商之贸迁,固邦交之睦谊.“ 彻至此 ,张荫桓早期的保侨思想最终形成.他决定月 j 实际行动来证明自己在保侨领域的能力,亲自去为保护华侨的权益而努力.参考文献:12李吉奎.晚清名臣张荫桓 【M 】.广东:广东人民出版社,2
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