1、推进物流业发展调查研究推进物流业发展调查研究推进物流业发展调查研究物流是指为了满足客户的需要，以最低的成本，通过运输、保管、配送等方式，实现原材料、半成品、成品及相关信息由商品的产地到商品的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。现代物流不仅单纯的考虑从生产者到消费者的货物配送问题，而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购，以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面，全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题。现代物流是以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。*县是*区对内联接辐射内陆省份的前沿平台，是省边贸重点县，已成为*重要的商品物流
2、集散地。物流业的发展，特别是专业市场、连锁商业的发展，物流配送中心的建设和完善成为商品流通发展的重要环节，发展现代物流业已是迫在眉睫。一、*物流业发展现状及存在的主要问题 2016 年，全县社会消费品零售总额 10.845 亿元。城区有 1200 平方米以上的连锁超市 3个，实行物流配送业务的企业 6 家，具有一定规模的流通龙头企业5 家，城区有载货汽车 250 辆左右，年货运量近 60 万吨，货运平均运距 80 公里。在建物流项目有二个：一是*边界物流商贸城，占地面积 187 亩，建筑面积 21.3 万平方米，项目总投资 6 亿元。由六大功能区构成，即果蔬水产交易中心、仓储物流配送中心、汽贸
3、城、副食品和百货交易中心、建材（含五金、交电、电器）交易中心、商务酒店及配套办公商住服务区。一期建设果蔬水产交易中心 8100平方米，副食品区 56000 平方米；二期建设建材区 32994 平方米，物流仓储区 11498 平方米；三期建设汽贸城 32000 平方米，停车场9019 平方米。二是*冷链物流建设项目，以满足*20*年前实现年肉鸡饲养加工 26000 万羽规模为目标，形成高效有序的冷链物流体系，可增加鸡肉产品储藏配送能力 30 万吨。项目总建筑面积 18000平方米，其中新建冷藏配送中心 2 个（每个 7171 平方米、冷藏能力11000 吨） 、速冻库 2 个（每个 1615 平
4、方米、速冻能力 1000 吨） 、储运管理综合楼（2000 平方米） 、冷链运输广场、购置车辆 160 辆（含冷藏车）和装卸搬运设施、建设综合物流信息网络平台等。我县物流业发展存在主要问题：一是对物流业缺乏正确的认识。对物流概念的理解仍停留在运输和仓储的集成上，而现代物流的功能是设计、执行以及管理客户供应物流需求，其特点是依据信息和物流专业知识，以最低的成本提供客户需要的物流管理和服务。二是物流基础设施严重滞后。我县目前没有一个专业的批发市场，没有一个固定的物流配送中心，基础设施落后。三是物流业发展的软环境有待进一步改善。交警、运管部门执法偏紧，税务部门监管较严，有 70 多辆货车到省外办照挂
5、牌，造成税源流失，也不便于交通部门的管理。四是货运市场低价竞争，不利市场培育和行业发展。我县货运市场竞争非常激烈，基于油料上涨，治理反超载超限等因素，货运成本大大提高。现今部分车主无法承受新的营运成本，宁可车辆报停，致使储运市场出现仓位空、吞吐少、运量低的情况。五是物流企业规模小服务功能少。现有物流企业普遍存在小（经营规模小、市场份额小） 、少（服务功能少、高素质人才少） 、散（货源不稳定且结构单一、网络分散） 、乱（市场混乱、无序竞争） 、弱（竞争能力弱、融资能力弱） 、差（设施陈旧、机制僵化） 、低（物流认识程度低、信息化水平低）等问题。据了解，我县物流成本约占企业生产总值的 20%，而发
6、达地区其比重仅为 12%，影响了企业的市场竞争力，限制了企业的发展。二、发展壮大*物流业的几点建议 （一）加快物流业项目规划和建设加强物流业项目谋划，策划和包装一批具有辐射带头作用，拉动、支撑区域经济发展的物流项目。在重点抓好*边界物流商贸城和*冷链物流建设项目建设的同时，抓好以下项目的实施。1.大型超市项目。发挥我县省际边贸区位优势，城区择点建设 1 家大型超市，规划面积 1 万平方米以上，并积极引导实施“农改超”工作。2.专业市场项目。*省际物资交易中心，建筑面积 2500 平方米。*城南市场，建筑面积 5000 平方米。*城北市场，建筑面积 6000 平方米。完成司前、止马、华桥、李坊等
7、乡镇农贸市场的升级改造。3.社区服务业项目。对接省市有关政策精神，重点发展 3-5 个新型社区商业服务中心，含物业、餐饮、购物、医疗等传统与新兴服务功能，提升流通服务业水平。（二）强化措施促进物流业发展 1.强化组织协调。加强对现代物流工作的综合组织协调，成立*县现代物流业发展促进协调小组，统筹规划全县现代物流业发展，研究制定并逐步完善促进我县现代物流业发展的政策措施，组织协调发展现代物流业的各项工作。2.落实优惠政策。我县物流业发展还处于起步阶段，相关部门要切实结合各自职能，主动服务，简化程序，认真落实省、市、县扶持物流业发展的各项优惠政策，并将物流业项目纳入享受重点工业生产性项目同等的优惠
8、政策待遇，全力推动物流业的发展。一是部门扶持。发改、国土、住建、供电等部门要从项目的审批报备，企业的用地，网点的规划，用水用电及项目的建设上给予最大的优先、优惠，全力支持物流业的发展。工商、税务、卫生等部门要在企业的登记、许可、征管等方面依照相应政策给予鼓励和最大的优惠。强化土地要素保障，盘活物流业存量建设用地，积极开发利用周边的低山缓坡地块，增加物流业用地储备和供应。对于符合土地利用总体规划、城镇建设规划、国家产业政策和供地政策的物流业重大项目，优先纳入土地供应年度计划，及时安排建设用地指标，优先办理农用地转（征）用报批手续，并积极争取列入国家和省的重点项目，进入省统筹计划盘子。二是财税支持
9、。财政部门要充分发挥职能作用，安排一定数额的物流业发展引导资金，用于影响大、带动作用强、具有示范效应的物流业重点项目的贴息或补助，扶持服务业发展。支持驻地经济发展，凡在我县设立现代物流营运部门，且年纳税额 50 万元以上或年出口额 300 万美元以上，被政府认定为“总部经济”的企业，从第一个完整纳税年度起，按其对地方财政贡献额的适度比例给予奖励。鼓励物流业上档次、上规模，凡是在*注册的物流企业年纳税额达到 50 万元以上的，按照其对地方财政贡献额的适度比例给予奖励。三是政策促动。中小企业信用担保机构每年安排一定比例的担保资金用于物流企业。扶持农村物流业发展，对大型物流连锁企业在乡镇设立连锁销售
10、店或新建配送中心给予一定补贴，对需要重点发展的物流业和重点项目积极向上争取资金扶持。3.促进企业对接。建立专门的物流企业（第三方物流） ，不仅可以分离生产流通企业的储运功能，减少固定资产投资，又可提高人员、设备的使用效率，降低企业物流成本，有益于中小企业的发展。我县生产流通企业基本上“小而全” ，即供、销、运、储等环节齐备，本应由物流企业完成的服务没有从企业中分离出来，部分仓储处于闲置状态，货车空载率高，物流成本居高不下。要组织企业主参观学习先进的物流管理经验，切实转变观念，积极引导生产流通企业选择第三方物流企业为其提供快捷高效的物流服务，从而将资源集中配置到核心主业上，促进生产流通企业与第三
11、方物流企业一同发展壮大。要促进生产企业与第三方物流企业沟通联系，为他们牵线搭桥。建立“*物流网”网站，通过建立专门的综合性物流网站，宣传报道物流事业，普及物流知识，开通网络受理物流业务，方便生产企业、个人与物流企业联系、沟通，促进物流业发展。4.规范市场秩序。公安、交通运输等部委联合制定了治理超载超限工作实施方案，调整了通行费及公路规费，有关部门应落实到位，以减少营运性车辆的运输成本，扶持运输业的发展，促进物流企业发展。引导外挂车辆回迁，增加本地区的税费收入，促进运输市场的繁荣。出台鼓励道路货运发展的相关措施，引导运输业主守法、诚信、规范地从事货物运输，发挥市场机制和政府调控两方面的调节作用，确保运输价格处于合理的水平。5.培养物流人才。采取“引进来，送出去”的方式，多方位、多层次引进物流专业人才，多层次培育我县物流人才。依托院校、中介机构对工商企业、物流企业在职人员开展物流管理培训。积极引导企业参加物流职业资格认证工作，提高企业员工素质。
