1、温州市中小学教育装备“十二五”发展规划（征求意见稿）为了加快温州市教育事业的发展，紧紧围绕“加快教育强市建设，率先实现教育现代化”的总体目标 ，积极推进中小学教育装备事业均衡发展，进一步提高我市中小学教育装备整体水平，特制定温州市中小学教育装备“十二五” 发展规 划。一 、 “十一五”发展现状“十一五” 期 间，我市教育装 备工作坚持高 举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，促进义务教育优质均衡发展，认真贯彻落实中共温州市委 温州市人民政府关于优先发展教育 加快教育强市建设的决定（温委发2008 24 号），全面推进我市教育装备持续、健康、协调发展，为全面实施素质教育，创建教育强市，
2、实现教育现代化创造了必备的条件。（一）“十一五”期间我市教育装备完成情况全市现有中小学 1180 所，其中：小学 706 所，初中 344 所，高中 130 所；在校生 100.0 万人，其中：小学 58.1 万人，初中 26.3 万人，高中 15.6 万人。 “十一五” 期间新增教育装 备投入 9.98 亿元，仪器、设备更新和报损（耗）6.65 亿元，净增 3.33 亿元，截至 2010 年底全市中小学教育装备总值累计 18.74 亿元。2010 年底全市中小学理科教学仪器配备达标率 95.13%、音乐器材达标率为 91.3%、体育器材达标率为 92.7%、美术器材达标率为 90.3%、生均
3、图书册- 2 -数 26.39 册、校园网拥有率 95.96%、生机比 6.83：1、小媒体平台进班率 87% 。全市各项指标都有较大幅度增长，理科教学仪器达标率增长 32.29%；音乐器材达标率增长 27.7%；体育器材达标率增长 64.9%；美术器材达标率增长 60.8%；生均图书册数增加 7.99 册；校园网拥有率增长 59.46%；生机比增长 2.07 倍；小媒体平台进班率增长 67%。 （二）完成“十一五”目标的主要工作1.加大农村薄弱学校改造力度，推进基础教育优质均衡发展。2006 年对全市中小学开展进行实验室专项检查，了解情况，发现问题，研究对策，构建了新的发展机制，印发温州市教
4、育局关于进一步加强中小学实验教育工作的意见（温教装2008 26 号）文件。根据市委市政府要求，将农村薄弱学校教育装备改造工作列入为民办实事项目，三年来累计投入 6700 多万元，有效改善了我市农村薄弱学校的办学条件，促进基础教育优质均衡发展。2.推进中小学示范实验室建设，构建重点示范引领工程。自2008 年制定温州市中小学示范实验室评估标准（试行）以来，在全市开展两轮的“温州市中小学示范 实验室” 创建评估工作，全市共有 30 所中小学实验室通过市级示范实验室的验收。3.抓好书香校园工程，加快中小学图书馆（室）建设。以省、市书香校园工程建设为抓手，加快中小学图书馆（室）建设、管理、应用，培养
5、中小学师生读书习惯、促进学校内涵发展，提高中小学办学水平。温州市中小学教育装备发展规划（2011-2015 ）- 3 -4.强化管理人员培训，提升装备队伍素质。五年时间共培训实验教师 9 期 620 人次，图书馆工作人员 14 期 1080 人次，在此基础上于 2009 年开展初中科学实验教师骨干研修活动，构建立体的培训体系，有效提高我市教育装备队伍的管理水平。5.开展学生竞赛活动，提高学生创新意识和实践能力。十几年来，我们坚持全市小学、初中学生科学实验操作竞赛活动，培养学生实际操作能力，成效显著。从 2008 年开始与省教育报刊总社温州通讯站等单位联合开展学生读书征文比赛活动，几年来学生参与
6、积极性越来越高，创新创新意识和实践能力不断提升。6.开展科研活动，不断提升管理与应用水平。在做好常规实验教育教学管理与应用研究的基础上，每年都进行实验教学和图书管理论文的评选，评选重点从建设转向了管理与应用领域。五年来我市教育装备工作取得了一定的成绩，但与实现教育强市的总体要求还存差距：一是教育技术装备总体水平不高，一些指标低于全省平均水平；二是发展不平衡，城乡之间、地域之间、学校之间教育装备水平差异较大；三是教育装备经费投入不足。二、 “十二五”发展目标（一）指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年），紧紧围绕“ 加快建设教育强市，率先实现
7、教育现代化”的总 体目标。坚持育人 为本，以改革创新为动力，加快中小学实验室、图书馆（室）标准化建设，提升教育装备建设、- 4 -管理、应用和研究水平，为全面推进素质教育，实现教育现代化提供条件保障和技术支撑。（二）总体目标装备队伍素质、条件装备、管理水平和使用效益显著提高，到2015 年全市中小学教育装备各项指标符合浙江省中小学现代教育装备标准的要求，教育装备整体发展水平处于全省领先。（三） 主要任务1. 装备队伍建设。县（市、区）教育装备机构中配备专业对口的教育装备专职人员 2-3 人，负责本地区学校教育装备的建设、管理和应用等指导工作；省、市重点学校、示范学校、市现代化学校和各级各类实验
8、学校均设立教育技术装备管理机构，其他学校确定教育装备负责人，各级各类学校均要按温州市中小学实验建设标准和温州市中小学图书馆（室）建设标准的要求配足配好实验室、图书馆（室）等教育装备管理人员，全员持证上岗。2. 中小学实验室建设。2011 年启动温州市中小学标准化实验室创建工作，到 2013 年底有 50%的中小学达到类实验室建设标准以上，市直学校全部达到；到 2015 年有 80%的中小学达到类实验室建设标准以上。乡中心以上的中小学配备 12 个探究实验室。继续做好市级示范实验室创建评估活动，到 2015 年全市达到50 个。3.中小学图书馆（室）建设。2011 年启动温州市中小学标准化图书馆
9、（室）创建工作，到 2013 年底有 50%的学校达到类图书馆温州市中小学教育装备发展规划（2011-2015 ）- 5 -（室）建设标准以上，市直学校全部达到；到 2015 年底有 80%的学校达到类图书馆（室）建设标准以上。4.音、体、美、劳、卫等专用教室建设。全市中小学均应按照浙江省中小学音乐、体育、美术、劳动技术、卫生的教学仪器配备目录及建设标准的要求配足配齐仪器、设备和用房。5.搭建应用和研究平台。开展中小学学生实验竞赛,教师实验技能比赛,读书征文比赛和实验教学、图书馆（室）管理应用论文比赛等活动。完善和健全市教育学会实验教育委员会的研究活动。（四） 保障措施1.加强领导，提高认识，
10、转变观念，服务基层教育装备是基础教育的重要组成部分，是全面实施素质教育，培养学生创新精神和实践能力的重要途径，是推进课程改革的条件保障和技术支撑，是建设教育强市、实现教育现代化的基础工程。各级教育行政部门必须把教育装备工作作为培养学生创新精神和实践能力的重要环节，纳入全面推进素质教育的体系中去，切实摆上重要议事日程，进一步加强对教育装备工作的领导和指导，在机构建设、人员配备、经费落实等方面拿出切实可行的措施予以保证和支持。各级教育装备管理部门要认真履行教育部赋予的“规划、规范、协调、指导、供配、服务、监督”的 职能，结合当地的实际，认真谋划发展规划和年度计划，切实组织好具体的实施工作，使全市中
11、小学教育技术装备工作持续、协调、快速地发展。2.全面实施教育装备“四项” 重点工程- 6 -一是教育装备队伍素质提升工程。指导各县（市、区）配好教育装备专职人员，各级教育行政部门要重视教育装备管理机构的建设，把加强教育装备管理队伍建设作为一项重要而又紧迫的工作来抓，将爱教育、懂装备、会技术、善管理的专业人员充实到教育技术装备管理队伍，使教育技术装备队伍年轻化、知识化和专业化。建立一支能熟练运用教育技术装备的教师队伍，各级教育装备部门会同人事部门做好调查研究，按温州市中小学实验室建设标准（试行）和温州市图书馆（室）建设标准（试行）的要求配足配好实验室、图书馆（室）相关人员。加大教育装备管理人员的
12、培训力度，进行全员学科知识、教育技术和管理能力培训，通过新一轮全员培训，更新教育观念，掌握现代教育理论和新课程下的现代教育装备应用技术，确保教育装备队伍高效工作。二是中小学实验室、图书馆（室）标准化建设工程。2011 年组织制订温州市中小学实验室建设标准和温州市中小学图书馆（室）建设标准，以标准化实验室、图书馆（室）创建工作为抓手，全面提高中小学实验室、图书馆（室）的建设、管理、应用和研究水平。三是小科学家培养工程。在做好常规的理科实验教学基础上，将实验教学向实验教育、科学创新方向拓展和延伸，做好小科学家培养基地建设，确保条件保障和技术支撑，协助“小科学家” 培养工程理事会的各项培养活动，培养
13、学生科学创新精神和实践能力。积极探索以推进素质教育为重点的理科实验教学，加快科学精神和创新能力的培养力度，不断提高全体学生科学素质。温州市中小学教育装备发展规划（2011-2015 ）- 7 -四是打造精品教育装备工程。继续开展示范实验室创建工作，打造典型示范平台，充分发挥其引领作用。加大力度创造条件做好省定项目工程建设，多种形式开展高中数字实验室、生命科学实验室、义务教育阶段学校探究实验室的建设和应用研究工作，提升师生科学研究的能力和水平。3.加大教育装备经费投入，提高教育装备水平各级教育行政部门根据当地教育发展的总体要求，制定教育装备发展规划，采取有效措施，积极争取省级教育装备补助经费向我
14、市农村欠发达学校的倾斜，增长市级农村薄弱学校改造项目的教育装备专项投入，县（市、区）切实落实配套资金，加快改善农村中小学办学条件；切实做好本地区各级各类学校教育装备协调发展，确保教育装备经费不少于当地教育事业费的 2%，纳入年度预算，用于各级各类学校专项教育装备建设；各中小学按生均每年安排理科实验耗材常规经费，高中 15 元/人、初中 10 元/人、小学 5 元/人；书刊资料常规经费，高中 20 元/人、初中 15 元/人、小学 10 元/人，在生均公用经费中列支，确保实验教学和读书活动常规经费的落实。做到“ 一个增 长两个确保” ，全面提高我市中小学教育装 备水平。4.加强制度建设，提高教育
15、装备效益各级教育行政部门要重视和加强教育装备管理机构教育装备队伍的建设，完善教育装备人员的配备和培训制度。积极开展教育技术装备的课题研究，以研究促培训，促应用，促建设。- 8 -各级教育装备部门切实加强对各级各类学校教育装备工作的指导，进一步建立和完善各项规章制度，合理配置各种常规教学仪器和现代教育技术设备，积极做好教育教学资源的配备、管理、应用与研究，实现管理工作的信息化、制度化、规范化、科学化。进一步强化教育装备应用的指导和评价,各级各类学校均要积极开展理科实验教学和音、体、美、劳的实验与实践活动，做好学生升学考核的实验操作考查、学生实践活动的考核。各级教育行政部门要将教育装备工作纳入办学水平的督导评估体系，积极开展中小学标准化实验室、图书馆（室）创建验收活动和中小学常规教育装备应用水平督查工作。各级教育装备部门切实构建教育装备科学评价体系，每年组织中小学教育装备建设、管理、应用和研究工作的检查、总结和评比活动，以评估督查促管理、促应用，不断提升全市中小学教育技术装备应用水平。为了实现全市“十二五 ”中小学教育装备 的发展目标，我们要抓住契机，锐意创新，开拓进取，努力工作，加快发展教育装备，率先实现温州教育现代化。二一一年四月
