建筑施工安全检查标准实施指南.docx

1、建 筑 施 工 安 全 检 查 标 准实 施 指 南建 设 部 建 筑 管 理 司 组 织 编 写图 书 在 版 编 目 ( CIP) 数 据建 筑 施 工 安 全 检 查 标 准 实施 指 南 / 建 设 部 建 筑 管 理 司 组 织 编 写 , 北 京 : 中 国建 筑 工 业 出 版 社 , 2001. 5ISB N 7 112 04710 2 . 建 . 建 建 . 建 筑 工 程 工 程 施 工 安 全 检 查 国 家 标 准 中 国 指 南 . T U 714 65中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 (2001) 第 029245 号建 筑 施 工 安 全 检 查

2、 标 准 实 施 指 南建 设 部 建 筑 管 理 司 组 织 编 写*中 国 建 筑 工 业 出 版 社 出 版 、 发 行 ( 北 京 西 郊 百 万 庄 )新 华 书 店 经 销 印 刷 厂 印 刷*开 本 : 8 5 0 1 16 8 毫 米 1/ 3 2 印 张 : 5 字 数 : 1 3 5 千 字20 0 1 年 5 月 第 一 版 2 00 1 年 5 月 第 一 次 印 刷印 数 : 1 00 0, 0 00 册 定 价 : 1 0. 0 0 元ISB N7-112-04710-2 T U4193 (10184)版 权 所 有 翻 印 必 究 如 有 印 装 质 量 问 题

3、, 可 寄 本 社 退 换 (邮 政 编 码 10 0 03 7 )本 书 以 建 筑 安 全 生 产 的 有 关 法 律 、 法 规 、 标 准 规 范 为 依 据 , 结 合 工 作 实 际 , 对 贯 彻 执 行 建 筑 施 工 安 全 检 查 标 准 具 体 要 求 和 实 施 进 行 了 详 尽 阐 述 , 有 助 于 读 者 更 好 地 认 识 和 理 解 该 标 准 , 统 一 检 查 口 径 , 提 高 建 筑 施 工 安 全 生 产 管 理 工 作 和 施 工 现 场 检 查 工 作 的 水 平 。* * *责 任 编 辑 : 袁 孝 敏本 书 编 审 人 员 名 单执 笔

4、: 刘 嘉 福 戴 贞 洁参 加 编 写 人 员 : 徐 波 丁 传 波 邓 谦刘 嘉 福 戴 贞 洁 刘 照 源 付 汉 泉 殷 时 奎 姜 敏 康 琮 戴 宝 荣 夏 静 关 海 鸥 唐 伟 潘 国 钿 曾 群 守 吾 斯 曼 姚 天 玮审 查 人 员 : 徐 崇 宝 闫 琪 刘 思 亮张 镇 华前 言 建 筑 施 工 安 全 检 查 标 准 JGJ59 99 (以 下 简 称 标 准 ), 于 1999 年 5 月 1 日 起 实 施 后 , 对 加 强 建 筑 施 工 企 业 安 全 生 产 工作 、 规 范 施 工 现 场 管 理 起 了 积 极 作 用 , 对 提 高 现 场 安

5、全 防 护 水 平 、 搞 好 文 明 施 工 具 有 重 要 意 义 。几 年 来 , 各 地 在 深 入 贯 彻 执 行 标 准 的 过 程 中 , 总 结 出 很 多 的 经 验 , 也 提 出 一 些 很 好 的 建 议 。为更 好 地 贯 彻 执 行 标 准 , 我 们 组 织 有 关 专 家 和 技 术 人 员 对 各 地 的 经 验 和 提 出 的 建 议 进 行 了 认 真 的 总 结 和 研 究 。 并 依 据 建 筑 安 全 生 产 的 法 律 、 法 规 和 有 关 规 范 , 结 合 实 际 , 对 标 准 进 行 了 详 细 的 阐 述 , 以 便 能 够 对 标 准

6、 有 更 全 面 的 理 解 , 进 一 步 提 高 建 筑 施 工 安 全 生 产 管 理 工 作 和 现 场 检 查 工 作 的 水 平 。建 设 部 建 筑 管 理 司2001. 5目 录1. 建 筑 施 工 安 全 检 查 评 分 汇 总 表 22. 安 全 管 理 检 查 评 分 表 113. 文 明 施 工 检 查 评 分 表 194. 落 地 式 外 脚 手 架 检 查 评 分 表 275. 悬 挑 式 脚 手 架 检 查 评 分 表 386. 门 型 脚 手 架 检 查 评 分 表 437. 挂 脚 手 架 检 查 评 分 表 488. 吊 篮 脚 手 架 检 查 评 分 表

7、539. 附 着 式 升 降 脚 手 架 (整 体 提升 架 或 爬 架 ) 检 查 评 分 表 5910. 基 坑 支 护 安 全 检 查 评 分 表 7111. 模 板 工 程 安 全 检 查 评 分 表 8112. “三 宝” 、 “四 口” 防 护 检 查 评 分 表 8613. 施 工 用 电 检 查 评 分 表 9314. 物 料 提 升 机 (龙 门 架 、 井 字 架 ) 检 查 评 分 表 11115. 外 用 电 梯 (人 货 两 用 电 梯 ) 检 查 评 分 表 12216. 塔 吊 检 查 评 分 表 12917. 起 重 吊 装 安 全 检 查 评 分 表 1391

8、8. 施 工 机 具 检 查 评 分 表 14719. 与 安 全 检 查 标 准 相 关 的 规 范 、 标 准 及 规 定 154建 筑 施工 安 全 检 查 评 分 汇 总 表 表 3. 0. 1.企 业 名 称 : 经 济 类 型 : 资 质 等 级 :项 目 名 称 及 分 值安 全 管 文 明 施 脚 手 架 基 坑 支 “三 宝 ”、 施 工 用 物 料 提 塔 吊 (满 起 重 吊 施 工 机单 位 工 程 建 筑 总 计 得 理 ( 满 分 工 ( 满 分 ( 满 分 分 护 与 模 “ 四 口 ” 电 (满 分 升 机 与 分 分 值 装 (满 分 具 (满(施 工 面 积

9、 结 构 分 (满 分 值 为 分 值 为 值 为 10 板 工 程 防 护 (满 分 值 为 外 用 电 分 值 为 分 分 值(满 分 分 分 分 值 梯 ( 满 分值 为 1 0 分 值 为现 场 )名 称 ( m 2 )类 型 分 分 值1 0 0 分 )1 0 分 ) 2 0 分 ) 分 )分 )为 10 分 )10 分 )1 0 分 )为 10 分 )5 分 ) 为 5 分 )评 语 :检 查 单 位 负 责 人 受 检 项 目 项 目 经 理年 月 日. 此 表 号 为 建 筑 施 工 安 全 检 查 标 准 中 “3 检 查 评 分 表 ” 的 表 序 , 下 同 。11. 建

10、 筑 施 工 安 全 检 查 评 分 汇 总 表(一 ) 汇 总 表 的 内 容汇 总 表 是 对 十 个 分 项 内 容 检 查 结 果 的 汇 总 , 利 用 汇 总 表 所 得 分 值 , 来 确 定 和 评 价 总 体 系 统 的 安 全 生 产 工 作 情 况 , 共 列 为 十 七 张 检 查 评 分 表 。1. 安 全 管 理 主 要 对 施 工 中 安 全 管 理 的 日 常 工 作 进 行 考 核 。 在 事 故 类 别 分析 中 虽 然 没 有 分 析 安 全 管 理 工 作 , 但 管 理 不 善 却 是 造 成 伤 亡 事 故 的 主 要 原 因 之 一 。 在 事 故

11、 分 析 中 , 事 故 大 多 不 是 因 技 术 问 题 解 决 不 了 造 成 的 , 都 是 因 违 章 所 致 。 所 以 应 做 好 日 常 的 安 全 管 理 工 作 和 资 料 的 积 累 , 以 提 供 检 查 人 员 对 该 工 程 安 全 管 理 工 作 的 确 认 。2. 文 明 施 工按 照 167 号 国 际 劳 工 公 约 施 工 安 全 与 卫 生 公 约 的 要 求 , 施 工 现 场 不 但 应 该 做 到 遵 章 守 纪 , 安 全 生 产 , 同 时 还 应 做 到 文 明 施 工 , 整 齐 有 序 , 把 过 去 建 筑 施 工 以 “ 脏 、 乱

12、、 差 ” 为 主 要 特 征 的 工 地 , 改 变 为 城 市 文 明 的“ 窗 口” 。3. 脚 手 架(1) 落 地 式 脚 手 架 。 主 要 指 从 地 面 搭 起 的 木 、 钢 脚 手 架 , 包 括 各 种 高 度 的 脚 手 架 。(2) 悬 挑 式 脚 手 架 。 包 括 从 地 面 、 楼 板 或 墙 体 上 用 立 杆 斜 挑 的 脚 手 架 , 提 供 一 个 层 高 的 使 用 高 度 的 外 挑 式 脚 手 架 和 高 层 建 筑 施 工 分 段 搭 设 的 多 层 悬 挑 式 脚 手 架 。(3) 门 型 脚 手 架 。 主 要 指 定 型 的 门 型 框 架

13、 为 基 本 构 件 的 脚 手 架 , 由 门 型 框 架 、 水 平 梁 、 交 叉 支 撑 组 合 成 基 本 单 元 , 这 些 基 本 单 元 相 互 连 接 , 逐 层 叠 高 , 左 右 伸 展 , 构 成 整 体 门 型 脚 手 架 。(4) 挂 脚 手 架 。 主 要 指 悬 挂 在 建 筑 结 构 预 埋 件 上 的 钢 架 , 并2在 两 片 钢 架 之 间 铺 设 脚 手 板 , 提 供 作 业 的 脚 手 架 。(5) 吊 篮 脚 手 架 。 是 将 预 制 组 装 的 吊 篮 悬 挂 在 挑 梁 上 , 挑 梁 与 建 筑 结 构 固 定 , 吊 篮 通 过 手 (

14、 电 ) 动 葫 芦 钢 丝 绳 带 动 , 进 行 升 降 作 业 。(6) 附 着 式 升 降 脚 手 架 。 是 将 脚 手 架 附 着 在 建 筑 结 构 上 , 并 能 利 用 自 身 设 备 使 架 体 升 降 , 可 以 分 段 提 升 或 整 体 提 升 , 也 称 整 体 提 升 脚 手 架 或 爬 架 。4. 基 坑 支 护 及 模 板 工 程 近 年 来 建 筑 施 工 伤 亡 事 故 中 坍 塌 事 故 比 例 增 大 , 其 中 多 因 开挖 基 坑 时 未 按 土 质 情 况 设 置 安 全 边 坡 和 做 好 固 壁 支 撑 ; 拆 模 时 楼 板 混 凝 土 未

15、 达 到 设 计 强 度 、 模 板 支 撑 没 经 过 设 计 计 算 造 成 的 坍 塌 事 故 , 必 须 认 真 治 理 。5. “ 三 宝” 、 “ 四 口” 防 护“三 宝 ” 指 安 全 帽 、 安 全 带 、 安 全 网 的 正 确 使 用 ;“ 四 口 ” 指楼 梯 口 、 电 梯 井 口 、 预 留 洞 口 、 通 道 口 。 要 求 在 建 筑 施 工 过 程 中 , 必 须 针 对 工 地 易 发 生 事 故 的 部 位 , 采 用 可 靠 的 防 护 措 施 , 以 及 做 为 防 护 的 补 充 措 施 , 要 求 按 不 同 作 业 条 件 正 确 佩 戴 和 使

16、 用 个 人 防 护 用 品 。6. 施 工 用 电 是 针 对 施 工 现 场 在 工 程 建 设 过 程 中 的 临 时 用 电 而 制 定 的 , 主要 强 调 必 须 按 照 临 时 用 电 施 工 组 织 设 计 施 工 , 有 明 确 的 保 护 系 统 , 符 合 三 级 配 电 两 级 保 护 要 求 , 做 到 “ 一 机 、 一 闸 、 一 漏 、 一 箱” , 线 路 架 设 符 合 规 定 。7. 物 料 提 升 机 与 外 用 电 梯 施 工 现 场 使 用 的 物 料 提 升 机 和 人 货 两 用 电 梯 是 垂 直 运 输 的 主要 设 备 , 物 料 提 升

17、机 目 前 尚 未 定 型 , 多 由 企 业 自 己 制 作 自 己 使 用 , 存 在 着 设 计 制 作 不 符 合 规 范 规 定 , 使 用 管 理 随 意 的 情 况 ; 人 货 两 用 电 梯 虽 然 设 备 本 身 是 由 厂 家 生 产 , 但 也 存 在 组 装 、 使 用 及 管 理 上 的 隐 患 , 一 旦 发 生 问 题 将 会 造 成 重 大 事 故 。 所 以 必 须 按 照 规 范 及 有 关 规 定 , 对 这 两 种 设 备 进 行 认 真 检 查 严 格 管 理 , 防 止 发 生 事 故 。8. 塔 吊3塔 式 起 重 机 因 其 高 度 高 和 幅

18、度 大 的 特 点 大 量 用 于 建 筑 工 程 施 工 , 可 以 同 时 解 决 垂 直 及 水 平 运 输 , 但 由 于 其 使 用 环 境 、 条 件 复 杂 和 多 变 , 在 组 装 、 拆 除 及 使 用 中 存 在 一 定 的 危 险 性 , 使 用 、 管 理 不 善 易 发 生 倒 塔 事 故 造 成 人 员 伤 亡 。 所 以 要 求 组 装 、 拆 除 必 须 由 具 有 资 格 的 专 业 队 伍 承 担 , 使 用 前 进 行 试 运 转 检 查 , 使 用 中 严 格 按 规 定 要 求 进 行 。9. 起 重 吊 装 主 要 指 建 筑 工 程 中 的 结

19、构 吊 装 和 设 备 安 装 工 程 。 起 重 吊 装 是专 业 性 强 且 危 险 性 较 大 的 工 作 , 所 以 要 求 必 须 做 专 项 施 工 方 案 、 进 行 试 吊 、 有 专 业 队 伍 和 经 验 收 合 格 的 起 重 设 备 。10. 施 工 机 具施 工 现 场 除 使 用 大 型 机 械 设 备 外 , 也 大 量 使 用 中 小 型 机 械 和 机 具 , 这 些 机 具 虽 然 体 积 较 小 , 但 仍 有 其 危 险 性 , 且 因 量 多 面 广 , 有 必 要 进 行 规 范 , 否 则 造 成 事 故 也 相 当 严 重 。(二 ) 分 项 检

20、 查 表 的 结 构 形 式分 项 检 查 表 的 结 构 形 式 分 为 两 类 , 一 类 是 自 成 整 体 的 系 统 , 如 脚 手 架 、 施 工 用 电 等 检 查 表 , 列 出 的 各 检 查 项 目 之 间 有 内 在 的 联 系 , 按 其 结 构 重 要 程 度 的 大 小 , 对 其 系 统 的 安 全 检 查 情 况 起 到 制 约 的 作 用 。 在 这 类 检 查 评 分 表 中 , 把 影 响 安 全 的 关 键 项 目 列 为 保 证 项 目 , 其 他 项 目 列 为 一 般 项 目 ; 另 一 类 是 各 检 查 项 目 之 间 无 相 互 联 系 的

21、逻 辑 关 系 , 因 此 没 有 列 出 保 证 项 目 , 如“ 三 宝” 、 “ 四口” 防 护 和 施 工 机 具 两 张 检 查 表 。凡 在 检 查 表 中 列 在 保 证 项 目 中 的 各 项 , 对 系 统 的 安 全 与 否 起 着 关 键 作 用 , 为 了 突 出 这 些 项 目 的 作 用 , 而 制 定 了 保 证 项 目 的 评 分 原 则 : 即 遇 有 保 证 项 目 中 有 一 项 不 得 分 或 保 证 项 目 小 计 得 分 不 足 40 分 时 , 此 检 查 评 分 表 不 得 分 。(三 ) 汇 总 表 的 计 分 及 分 值 比 例汇 总 表 采

22、 用 了 百 分 制 计 分 , 各 分 项 内 容 在 汇 总 表 中 占 分 值 比 例 , 依 据 对 因 工 伤 亡 事 故 类 型 的 统 计 分 析 结 果 , 且 考 虑 了 分 值 的 计 算 简 便 , 将 文 明 施 工 分 项 定 为 20 分 、 起 重 吊 装 分 项 定 为 5 分 、 施 工 机 具 分 项 定 为 5 分 外 , 其 他 各 分 项 都 确 定 为 10 分 。 由 于 “起 重 吊 装 ” 只 是 建 筑 施 工 中 的 一 个 工 序 过 程 , 在 组 织 检 查 中 遇到 的 机 会 较 少 ; “ 施 工 机 具 ” 在 近 些 年 有

23、 较 大 改 观 , 防 护 装 置 日趋 完 善 , 所 以 确 定 为 5 分 ; 而 “ 文 明 施 工 ” 是 独 立 的 一 个 方 面 ,4100内 容 范 围 广 泛 , 也 是 施 工 现 场 整 体 面 貌 的 体 现 和 树 立 建 筑 业 形 象 的 综 合 反 映 , 所 以 确 定 为 20 分 。 根 据 汇 总 表 实 得 分 数 , 确 定 整体 系 统 ( 即 一 个 工 地 ) 的 安 全 生 产 工 作 的 等 级 , 划 分 为 优 良 、 合 格 、 不 合 格 三 个 等 级 。(四 ) 等 级 的 划 分 原 则1. 优 良 : 在 施 工 现 场

24、 内 无 重 大 事 故 隐 患 , 各 项 工 作 达 到 行 业 平 均 先 进 水 平 , 汇 总 表 分 值 在 80 分 (含 80 分 ) 以 上 。2. 合 格 : 施 工 现 场 达 到 保 证 安 全 生 产 的 基 本 要 求 , 汇 总 表 分 值 在 70 分 (含 70 分 ) 以 上 ; 或 有 一 分 项 检 查 表 不 得 分 , 汇 总 表 分 值 在 75 分 (含 75 分 ) 以 上 的 。 这 里 是 考 虑 到 虽 有 一 项 工 作 存 在 隐 患 较 大 , 而 其 他 工 作 都 比 较 好 , 本 着 帮 助 和 督 促 企 业 做 好 安

25、全 工 作 的 精 神 , 也 定 为 合 格 。3. 不 合 格 : 施 工 现 场 隐 患 多 , 出 现 重 大 伤 亡 事 故 的 几 率 比 较 大 , 汇 总 表 分 值 不 足 70 分 , 随 时 可 能 导 致 伤 亡 事 故 的 发 生 。另 外 考 虑 到 起 重 吊 装 与 施 工 机 具 分 值 所 占 比 例 较 少 , 因 此 确 定 对 这 两 项 检 查 表 未 得 分 时 , 汇 总 表 实 得 分 值 必 须 在 80 分 ( 含80 分 ) 以 上 时 , 为 合 格 。(五 ) 分 值 的 计 算 方 法1. 汇 总 表 中 各 项 实 得 分 数 计

26、 算 方 法 :分 项 实 得 分 = 该 分 项 在 汇 总 表 中 应 得 分 该 分 项 在 检 查 评 分 表 中 实 得 分100【 例 1】 安 全 管 理 检 查 评 分 表 实 得 76 分 , 换 算 在 汇 总 表 中 安 全 管 理 分 项 实 得 分 为 多 少 ?分 项 实 得 分 = 10 76 = 7. 6 分1002. 汇 总 表 中 遇 有 缺 项 时 , 汇 总 表 总 分 计 算 方 法 :缺 项 的 汇 总 表 分 = 实 查 项 目 实 得 分 值 之 和实 查 项 目 应 得 分 值 之 和【 例 2】 某 工 地 没 有 塔 吊 , 则 塔 吊 在

27、 汇 总 表 中 有 缺 项 , 其 他 各 分 项 检 查 在 汇 总 表 实 得 分 为 84 分 , 计 算 该 工 地 汇 总 表 实 得分 为 多 少 ?缺 项 的 汇 总 表 分 = 84 100 = 93. 34 分903. 分 表 中 遇 有 缺 项 时 , 分 表 总 分 计 算 方 法 :5100缺 项 的 分 表 分 = 实 查 项 目 实 得 分 值 之 和实 查 项 目 应 得 分 值 之 和【 例 3】 施 工 用 电 检 查 评 分 表 中 , “ 外 电 防 护 ” 缺 项 (该 项 应 得 分 值 为 20 分 ), 其 他 各 项 检 查 实 得 分 为 6

28、4 分 , 计 算 该 分 表 实 得 多 少 分 ? 换 算 到 汇 总 表 中 应 为 多 少 分 ?缺 项 的 分 表 分 = 64100 - 20 100 = 80 分汇 总 表 中 施 工 用 电 分 项 实 得 分 = 10 80 = 8 分1004. 分 表 中 遇 保 证 项 目 缺 项 时 , “ 保 证 项 目 小 计 得 分 不 足 40 分 , 评 分 表 得 零 分” , 计 算 方 法 即 实 得 分 与 应 得 分 之 比 66. 7 %时 , 评 分 表 得 零 分 40 = 66. 7 % 。60【 例 4】 如 在 施 工 用 电 检 查 表 中 , 外 电

29、 防 护 这 一 保 证 项 目 缺 项 ( 该 项 为 20 分 ), 另 有 其 他 “ 保 证 项 目 ” 检 查 实 得 分 合 计 为 20 分 (应 得 分 值 为 40 分 ), 该 分 项 检 查 表 是 否 能 得 分 ?2040 = 50 % 66. 7 %则 该 分 项 检 查 表 计 零 分 。5. 在 各 汇 总 表 的 各 分 项 中 , 遇 有 多 个 检 查 评 分 表 分 值 时 , 则 该 分 项 得 分 应 为 各 单 项 实 得 分 数 的 算 术 平 均 值 。【 例 5】 某 工 地 多 种 脚 手 架 和 多 台 塔 吊 , 落 地 式 脚 手 架

30、 实 得 分 为 86 分 、 悬 挑 脚 手 架 实 得 分 为 80 分 ; 甲 塔 吊 实 得 分 为 90 分 、 乙 塔 吊 实 得 分 为 85 分 。 计 算 汇 总 表 中 脚 手 架 塔 吊 实 得 分值 为 多 少 ?(1) 脚 手 架 实 得 分 = 86 + 80 = 83 分2换 算 到 汇 总 表 中 分 值 = 10 83 = 8. 3 分100(2) 塔 吊 实 得 分 = 90 + 85 = 87. 5 分2换 算 到 汇 总 表 中 分 值 = 10 87. 5 = 8. 75 分1006安全 管 理 检 查 评 分 表 表 3. 0. 2序 号 检 查 项

31、 目 扣 分 标 准 应 得 分 数扣 减 分 数实 得 分 数未 建 立 安 全 责 任 制 , 扣 1 0 分各 级 各 部 门 未 执 行 责 任 制 , 扣 4 6 分经 济 承 包 中 无 安 全 生 产 指 标 , 扣 1 0 分未 制 定 各 工 种 安 全 技 术 操 作 规 程 , 扣 1 0 分未 按 规 定 配 备 专 ( 兼 ) 职 安 全 员 的 扣 1 0 分1安 全 生 产 责 任 制管 理 人 员 责 任 制 考 核 不 合 格 , 扣 5 分102 目 标 管 理未 制 定 安 全 管 理 目 标 ( 伤 亡 控 制 指 标 和 安 全 达 标 、 文 明 施

32、 工 目 标 ), 扣 1 0 分未 进 行 安 全 责 任 目 标 分 解 的 扣 10 分 无 责 任 目 标 考 核 规 定 的 扣 8 分 考 核 办 法 未 落 实 或 落 实 不 好 的 扣 5 分10施 工 组 织 设 计 中 无 安 全 措 施 , 扣 1 0 分施 工 组 织 设 计 未 经 审 批 , 扣 1 0 分专 业 性 较 强 的 项 目 , 未 单 独 编 制 专 项 安 全措 施 未 落 实 , 扣 8 分 安 全 措 施 不 全 面 , 扣 2 4 分保 安 全 措 施 无 针 对 性 , 扣 6 8 分3 施 工 组 织 设 计安 全 措 施 未 落 实 ,

33、 扣 8 分10证分 部 (分 无 书 面 安 全 技 术 交 底 的 扣 1 0 分项项 ) 工 程 安 全 技 术交 底 针 对 性 不 强 , 扣 4 6 分 交 底 不 全 面 , 扣 4 分4交 底 交 底 未 履 行 签 字 手 续 , 扣 2 4 分105 安 全 检 查无 定 期 安 全 检 查 制 度 , 扣 5 分 安 全 检 查 无 记 录 , 扣 5 分检 查 出 事 故 隐 患 整 改 做 不 到 定 人 、 定 时 间 、 定 措 施 , 扣 2 6 分对 重 大 事 故 隐 患 整 改 通 知 书 所 列 项 目 未 如 期 完 成 , 扣 5 分106 安 全

34、教 育无 安 全 教 育 制 度 , 扣 1 0 分新 入 厂 工 人 未 进 行 三 级 安 全 教 育 , 扣 1 0 分 无 具 体 安 全 教 育 内 容 , 扣 6 8 分变 换 工 种 时 未 进 行 安 全 教 育 , 扣 1 0 分每 有 一 人 不 懂 本 工 种 安 全 技 术 操 作 规 程 , 扣 2 分施 工 管 理 人 员 未 按 规 定 进 行 年 度 培 训 的 扣 5 分专 职 安 全 员 未 按 规 定 进 行 年 度 培 训 考 核 或 考 核 不 合 格 的 扣 5 分10目小 计 607续 表序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准应 得 分 数扣 减

35、分 数实 得 分 数班 前 安 全 未 建 立 班 前 安 全 活 动 制 度 , 扣 10 分7 活 动 班 前 安 全 活 动 无 记 录 , 扣 2 分 10特 种 作 业 有 一 人 未 经 培 训 从 事 特 种 作 业 , 扣 4 分一8 持 证 上 岗 有 一 人 未 持 操 作 证 上 岗 , 扣 2 分 10般项9 工 伤 事 故工 伤 事 故 未 按 规 定 报 告 , 扣 3 5 分 工 伤 事 故 未 按 事 故 调 查 分 析 规 定 处 理 , 扣10 分未 建 立 工 伤 事 故 档 案 , 扣 4 分1010 安 全 标 志无 现 场 安 全 标 志 布 置 总

36、 平 面 图 , 扣 5 分 现 场 未 按 安 全 标 志 总 平 面 图 设 置 安 全 标 志的 , 扣 5 分10目小 计 40检 查 项 目 合 计 10 0注 : 1. 每 项 最 多 扣 减 分 数 不 大 于 该 项 应 得 分 数 。2. 保 证 项 目 有 一 项 不 得 分 或 保 证 项 目 小 计 得 分 不 足 4 0 分 , 检 查 评 分 表 计 零 分 。3. 该 表 换 算 到 表 3. 0. 1 后 得 分 =1 0 该 表 检 查 项 目 实 得 分 数 合 计10 0 。82. 安 全 管 理 检 查 评 分 表(一 ) 安 全 生 产 责 任 制1.

37、 公 司 , 项 目 , 班 组 应 当 建 立 安 全 生 产 责 任 制 , 施 工 现 场 主 要 检 查 项 目 部 制 定 的 安 全 生 产 责 任 制 , 包 括 : 项 目 负 责 人 、 工 长 (施 工 员 )、 班 组 长 等 生 产 指 挥 系 统 及 生 产 、 技 术 、 机 械 、 器材 、 后 勤 等 有 关 部 门 , 是 否 都 按 其 职 责 分 工 , 确 定 了 安 全 责 任 , 并 有 文 字 说 明 。2. 项 目 对 各 级 、 各 部 门 安 全 生 产 责 任 制 应 规 定 检 查 和 考 核 办 法 , 并 按 规 定 期 限 进 行

38、考 核 , 对 考 核 结 果 及 兑 现 情 况 应 有 记 录 。 检 查 组 对 现 场 的 实 地 检 查 作 为 评 定 责 任 制 落 实 情 况 的 依 据 。 3. 项 目 独 立 承 包 的 工 程 在 签 订 承 包 合 同 中 必 须 有 安 全 生 产 工 作 的 具 体 指 标 和 要 求 。 工 地 由 多 单 位 施 工 时 , 总 分 包 单 位 在 签 订 分 包 合 同 的 同 时 要 签 订 安 全 生 产 合 同 ( 协 议 ), 签 订 合 同 前 要检 查 分 包 单 位 的 营 业 执 照 、 企 业 资 质 证 、 安 全 资 格 证 等 。 分

39、 包 队 伍 的 资 质 应 与 工 程 要 求 相 符 , 在 安 全 合 同 中 应 明 确 总 分 包 单 位 各 自 的 安 全 职 责 , 原 则 上 , 实 行 总 承 包 的 由 总 承 包 单 位 负 责 , 分 包 单 位 向 总 包 单 位 负 责 , 服 从 总 包 单 位 对 施 工 现 场 的 安 全 管 理 。 分 包 单 位 在 其 分 包 范 围 内 建 立 施 工 现 场 安 全 生 产 管 理 制 度 , 并 组 织实 施 。4. 项 目 的 主 要 工 种 应 有 相 应 的 安 全 技 术 操 作 规 程 , 一 般 应 包 括 : 砌 筑 、 拌 灰

40、、 混 凝 土 、 木 作 、 钢 筋 、 机 械 、 电 气 焊 , 起 重 司 索 、 信 号 指 挥 、 塔 司 、 架 子 、 水 暖 、 油 漆 等 工 种 , 特 种 作 业 应 另 行 补 充 。 应 将 安 全 技 术 操 作 规 程 列 为 日 常 安 全 活 动 和 安 全 教 育 的 主 要 内 容 , 并 应 悬 挂 在 操 作 岗 位 前 。5. 施 工 现 场 应 按 工 程 项 目 大 小 配 备 专 ( 兼 ) 职 安 全 人 员 。 可 按 建 筑 面 积 1 万 m 2 以 下 的 工 地 至 少 有 一 名 专 职 人 员 ; 1 万 m 29以 上 的

41、工 地 设 2 3 名 专 职 人 员 ; 5 万 m 2 以 上 的 大 型 工 地 , 按 不 同 专 业 组 成 安 全 管 理 组 进 行 安 全 监 督 检 查 。6. 对 工 地 管 理 人 员 的 责 任 制 考 核 工 作 , 可 由 检 查 组 随 机 抽 查 , 进 行 口 试 或 简 单 笔 试 。(二 ) 目 标 管 理1. 施 工 现 场 对 安 全 工 作 应 制 定 工 作 目 标 。 安 全 管 理 目 标 主 要 包 括 :(1) 伤 亡 事 故 控 制 目 标 : 杜 绝 死 亡 、 避 免 重 伤 , 一 般 事 故 应 有 控 制 指 标 。(2) 安

42、全 达 标 目 标 : 根 据 工 程 特 点 , 按 部 位 制 定 安 全 达 标 的 具 体 目 标 。(3) 文 明 施 工 实 现 目 标 : 根 据 作 业 条 件 的 要 求 , 制 定 文 明 施 工 的 具 体 方 案 和 实 现 文 明 工 地 的 目 标 。2. 对 制 定 的 安 全 管 理 目 标 , 根 据 安 全 责 任 目 标 的 要 求 , 按 专 业 管 理 将 目 标 分 解 到 人 。3. 对 分 解 的 责 任 目 标 及 责 任 人 的 执 行 情 况 与 经 济 挂 勾 , 每 月 有 考 核 结 果 并 记 录 。4. 安 全 管 理 目 标 执

43、 行 的 如 何 , 有 具 体 的 责 任 分 析 和 考 核 办 法 , 每 月 随 考 核 结 果 兑 现 。(三 ) 施 工 组 织 设 计1. 所 有 施 工 项 目 在 编 制 施 工 组 织 设 计 时 , 应 当 根 据 工 程 特 点 制 定 相 应 的 安 全 技 术 措 施 。 安 全 技 术 措 施 要 针 对 工 程 特 点 、 施 工 工 艺 、 作 业 条 件 以 及 队 伍 素 质 等 , 按 施 工 部 位 列 出 施 工 的 危 险 点 , 对 照 各 危 险 点 制 定 具 体 的 防 护 措 施 和 安 全 作 业 注 意 事 项 , 并 对 各 种 防

44、 护 设 施 的 用 料 计 划 一 并 纳 入 施 工 组 织 设 计 , 安 全 技 术 措 施 必 须 经 上 级 主 管 领 导 审 批 , 并 经 专 业 部 门 会 签 。2. 对 专 业 性 强 、 危 险 性 大 的 工 程 项 目 , 如 脚 手 架 、 模 板 工 程 、 基 坑 支 护 、 施 工 用 电 、 起 重 吊 装 作 业 、 塔 吊 、 物 料 提 升 机 及 其 他 垂 直 运 输 设 备 的 安 装 与 拆 除 , 及 基 础 和 附 着 的 设 计 , 孔 洞 临 边 防 护 , 以 及 爆 破 施 工 、 水 下 施 工 、 拆 除 施 工 、 人 工

45、 挖 孔 桩 施 工10等 项 目 , 应 当 编 制 专 项 安 全 施 工 组 织 设 计 , 并 采 取 相 应 的 安 全 技 术 措 施 , 保 证 施 工 安 全 。3. 安 全 技 术 措 施 的 制 定 必 须 结 合 工 程 特 点 和 现 场 实 际 , 当 施 工 方 案 有 变 化 时 , 安 全 技 术 措 施 也 应 重 新 修 订 并 经 审 批 。 方 案 和 措 施 不 能 与 工 程 实 际 脱 节 , 不 能 流 于 形 式 。(四 ) 分 部 (分 项 ) 工 程 安 全 技 术 交 底1. 安 全 技 术 交 底 工 作 在 正 式 作 业 前 进 行

46、 , 不 但 口 头 讲 解 , 同 时 应 有 书 面 文 字 材 料 , 并 履 行 签 字 手 续 , 施 工 负 责 人 、 生 产 班 组 、 现 场 安 全 员 三 方 各 留 一 份 。2. 安 全 技 术 交 底 主 要 包 括 两 方 面 的 内 容 : 一 是 在 施 工 方 案 的 基 础 上 进 行 的 , 按 照 施 工 方 案 的 要 求 , 对 施 工 方 案 进 行 细 化 和 补 充 ; 二 是 要 将 操 作 者 的 安 全 注 意 事 项 讲 明 , 保 证 操 作 者 的 人 身 安 全 。 交 底 内 容 不 能 过 于 简 单 , 千 篇 一 律 口

47、 号 化 。 应 按 分 部 分 项 工 程 和 针 对 作 业 条 件 的 变 化 具 体 进 行 。3. 安 全 技 术 交 底 工 作 , 是 施 工 负 责 人 向 施 工 作 业 人 员 进 行 职 责 落 实 的 法 律 要 求 , 要 严 肃 认 真 的 进 行 , 不 能 流 于 形 式 。(五 ) 安 全 检 查1. 施 工 现 场 应 建 立 定 期 的 安 全 检 查 制 度 , 并 有 文 字 材 料 具 体 规 定 。2. 安 全 检 查 时 , 应 由 施 工 负 责 人 组 织 有 关 专 业 人 员 和 部 门 负 责 人 共 同 进 行 。 施 工 生 产 指

48、 挥 人 员 每 天 在 工 地 指 挥 生 产 的 同 时 , 检 查 和 解 决 的 安 全 问 题 , 不 能 替 代 正 式 的 安 全 检 查 工 作 。3. 安 全 检 查 应 按 照 有 关 规 范 、 标 准 进 行 , 并 对 照 安 全 技 术 措 施 提 出 的 具 体 要 求 检 查 。 凡 不 符 合 规 定 的 和 存 在 隐 患 的 问 题 , 均 应 进 行 登 记 , 定 人 、 定 时 间 、 定 措 施 解 决 , 并 对 实 际 整 改 情 况 进 行 登 记 。4. 对 有 关 上 级 来 工 地 检 查 中 下 达 的 重 大 事 故 隐 患 通 知

49、 书 所 列 项 目 , 是 否 如 期 整 改 和 整 改 情 况 应 一 并 进 行 登 记 。(六 ) 安 全 教 育1. 对 安 全 教 育 工 作 应 建 立 定 期 的 安 全 教 育 制 度 并 认 真 执 行 ,11有 专 人 负 责 监 督 。2. 新 入 厂 工 人 必 须 经 公 司 、 项 目 、 班 组 三 级 安 全 教 育 。 三 级教 育 的 内 容 、 时 间 及 考 核 结 果 要 有 记 录 。 按 照 建 设 部 建 教 1997 83 号 文 建 筑 业 企 业 职 工 安 全 培 训 教 育 暂 行 规 定 规 定 :公 司 教 育 内 容 : 国 家 和 地 方 有 关 安 全 生 产 的 方 针 、 政 策 、 法 规 、 标 准 、 规 范 、 规 程 和 企 业 的 安 全 规 章 制 度 等 。项 目 教 育 的 内 容 : 工 地 安 全 制 度 、 施 工 现 场 环 境 、 工 程 施 工 特 点 及 可 能 存 在 的 不 安 全 因 素 等 。班 组 教 育 内 容 : 本