1、1黄埔区民办学校（幼儿园）流动党员管理办法（试 行）加强非公有制经济组织党的建设，是新形势下基层组织建设的一个新课题，也是一项十分重要而紧迫的任务。根据黄埔区“党建带工建，党工共建” 工作会议的部署，就我区目前的情况来看，民 办学校（幼儿园）流动党员的队伍呈不断壮大的趋势，如何对他们有效地进行管理并发挥好他们的作用，增强党的基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，是各级党组织的重要任务。为了加强对流动党员的管理，按照党章规定，根据省、市和区委提出的“非公有制经济发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党的工作就开展到哪里”的要求，制订本办法：一.流动党员管理工作的指导思想流动党员是我区人才的重要组成部分。加
2、强对流动党员的管理，要以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入贯彻党的十六大和中央人才工作会议精神，紧紧围绕人才工作的大局，坚持以人为本、适应特点、发挥优势、注重时效的原则，全面加强流动党员的组织建设、思想政治建设和作风建设，扎实工作，狠抓落实，与时俱进，不断探索，为我区民办学校（幼儿园）教育、教学工作的健康发展提供政治保证。二.健全流动党员身份确认制度确认流动党员的身份是在非公有制经济组织中开展党建和加强流动党员管理工作的重要前提。具体要求如下：21. 核实、确认方式应以函证为主。2. 与流动党员组织关系所在地的党组织取得联系，获取原组织的详细地址。3. 向对方发出统一格式的党员身
3、份求证函，求证函应附回函的详细地址及邮票。4. 尽量避免由流动党员本人转交。5. 无法向流出地党组织进行函证的，按照中共广州市委组织部关于非公有制经济组织和个体工商户流动党员身份确认的意见穗组通200386 号，以下九种情形之一可确认党员身份：一是持有近一年内由流出地党组织出具的党员组织关系介绍信；二是持有近 6 个月内由流出地党组织出具的党员证明信；三是持有近 3 年内由流出地党组织出具的流动党员活动证；四是流入地党组织与流出地党组织联系，或流动党员本人与流出地党组织联系，由流出地党组织开具的一年内有效书面证明材料；五是流动党员的组织人事档案中能证明其党员身份的材料；六是持有加盖党组织印章的
4、，有近一年内交纳党费记录，并有收费人签名的党费证；七是持有近两年参加镇级以上党组织举办的党员培训班颁发的有关证书；八是持有近两年受到各级党组织表彰的有关证书；九是持有近两年参加民主评议党员的相关证明材料。流动党员身份被确认后，不管是否办理了正式或临时组织关系3接转手续，都要划入教育局党委进行统一管理。流动党员在党内的权利与义务同本系统公办学校在职党员一样，必须参加所在单位或所在基层党组织的组织生活和相关活动。三.建立、健全流动党员的基层党组织。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作战斗力的基础。根据党章要求，结合我区民办学校（幼儿园）的实际情况，凡是党组织关系转入我局党委的
5、流动党员，都要填写流动党员手册；按照“应建必建” 原则，凡该单 位有正式党员 5 人以上、党员队伍相对稳定、组织规模较大，生产经营比较正常、有党组织负责人合适人选的民办学校（幼儿园）均需建立党支部，接受教育局党委的统一管理；条件不成熟的民办学校（幼儿园），暂不建立党支部，在坚持党组织属地管理为主的原则下，流动党员由局党委牵头成立的流动党员党支部进行管理。四.选好配好党支部书记。党支部书记是支委会的“班长” ，是流动党 员的组织者、领导人和协调人，选好支部书记是加强支部工作的关键。在人选的素质上，民办学校、幼儿园的党支部书记应由理想信念坚定、教学和管理水平高、党性观念强、党务工作经验丰富、热爱党
6、的工作的同志担任；在选举上，根据流动党员构成情况和流动性大的特点，民办学校的党支部书记和委员应由党员大会选举产生，并报局党委批准。为提高他们的组织领导能力和管理水平，要加强支部书记岗位培训，局党委每年组织两至三次民办学校（幼儿园）支部书记座谈会，党支部书记编入局党委中心组，每月参加一次学习活动。4五.抓好流动党员的政治理论学习。科学的理想和坚定的信念来源于不断深入地学习，学习是更新思想观念，提高党员素质的重要手段。民办学校党支部要根据局党委要求，认真组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表 ”重要思想，学 习法律法规，不断提高思想理 论水平和政治素质。由于流动党员所在单位办学的
7、特殊性，局党委可采取送教材上门、集中学习培训、开办讲座辅导等学习形式，保证学习效果，做到真学、真信、真用，在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用。六.落实党的组织生活会议制度。党的组织生活会议制度，是加强党员教育管理，满足党员知情权、参与权的主要形式之一。按照党章要求，针对党员流动、分散的特点，民办学校（幼儿园）党支部要按时、按量、按质开展“三会一课” 活动，即每两周一次党小组会，每月一次支委会，每季度一次党员大会，每学期一次党课。活动的主要内容是，学习党的路线、方针、政策，党内传达上级党组织有关指示，汇报学习工作情况，民主评议党员，通过预备党员转正，发展新党员等。党支部要做好思想政治工作，结合
8、流动党员思想实际，开展形式多样、丰富多彩的主题教育活动。为更好宣传民办学校（幼儿园）党支部工作，局党委拟在黄埔教育网开辟“党员 之家” ，作为媒体平台，交流各支部（含民 办学校、幼儿园党支部）活动情况，介绍先进典型，展示流动党员风采，传递、 发布局党委信息。七.做好发展新党员和预备党员的转正工作。各党支部应该加强支部的展组工作，按照“坚持标准，保证质5量，改善结构，慎重发展”的方针，加强对 入党积极分子的教育、培养和考察，做好中青年教职工中发展党员的工作，并把其作为基层党组织建设的一项经常性、基础性工作抓紧抓好，做到成熟一个发展一个。另外，每年都有一部分在校入党的预备党员需要转正。预备党员预备
9、期满，由本人主动向所在党支部提交转正申请书，党支部要认真做好预备党员转正所需要材料的审核汇总，及时召开党员大会进行讨论。无论是发展新党员还是党员预备期转正，支部大会通过后，支部应及时将入党志愿书、个人自传、入党积极分子考察表、发展对象培养考察表、个人入党申请书（或转正申请）、本人所在单位鉴定材料等一并上报局党委审批。党委审批后，党支部要通知党员本人，并将上述材料及时归入本人档案。八.管好、用好流动党员党费，落实活动场所及活动经费。党员按党章规定向党组织交纳党费，是增强党的组织观念，履行党员义务的重要内容。流动党员交纳党费，要严格执行中共中央组织部关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定。标准如
10、下表：月工资收入 400 元以内 401 元至600 元601 元至800 元801 元至1500 元1500 元以上（税后）交纳比例 0.5% 1% 1.5% 2% 3%各流动党支部要建立党费登记、签字制度，每月将所收党费上缴局党委，并填写党费报告单，由局党委进行统一管理。党费主要用于购买学习资料、组织教育活动，同时，局党委将根据具体情况从留成党费中下拨一定的经费帮助解决流动党员活动经费问题。民办学校（幼儿园）要为党支部提供专门的活动场所作为党员6活动室。九.认真办理流动党员组织关系的接转。及时转移党员的组织关系，是加强对党员的教育管理和监督的一项组织措施，也是保护党员合法权益的基础性工作。
11、流动党员因其就业单位不断变化，调入转出较为频繁。为方便工作，局党委经报请区委组织部同意，要求各流动支部严格使用组织关系介绍信，认真办理组织关系转递。十.严格流动党员的组织纪律。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。流动党支部对流动党员要严格管理，严格要求。党员要树立党员意识，加强党性修养，做到岗位变换，信念不变；环境改变，党员标准不变；自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律。定期参加组织生活，按时交纳党费，保持同党组织的联系。十一.搞好流动党员统计工作。党内统计工作是党的组织工作中一项重要工作，也是系统了解和即使掌握党内基本情况的重要措施。按
12、上级党组织要求，要对流动党员、党组织基本状况、党内活动等情况定期进行认真统计，各支部每年 11 月中旬应将统计报表报局组织人事科备案。十二.加强领导，创新机制。抓好流动党员的管理工作，是局党委加强党建工作的重要内容。局党委将成立民办学校（幼儿园）党支部管理办公室，负责加强对流动党员管理工作的领导。其主要职责是，负责民办学校（幼儿园）党7支部的组建和改选工作，对支部活动进行指导、协调和监督；统筹党费的收缴管理和使用；转移流动党员的组织关系；做好流动党员的统计汇总工作；加强对流动党员管理中新情况、新问题的调查研究，并提出解决的办法和意见，完成局党委交办的其他任务。本方法自下发之日起执行。本文档系网络所得，版权归原作者所有。如有侵权，本人定尽快处理！
