1、随着视频通信与机器人、士兵、无人机的一体化，网络中心战成为美国作战的组织原则，前线带宽需求迅速增长。转型通信卫星(TSAT)系统就是美国军方解决这一需求的众多努力中的一部分。C4ISR 远景图到 2016 年整个 TSAT 计划的最终费用预计将达到 140-180 亿美元，包括卫星、地面站系统、卫星运作中心以及运行和维护费用。至 2007 年中，美国空军要么将决定按照现行的计划建造 TSAT 系统并在 2013-2016 年发射，要么推迟 TSAT 计划，采取权宜之计在计划2009=2012 年发射三颗的基础上增加 4-5 颗先进极高频卫星（AEHF） 。洛克希德-马丁公司和波音公司各赢得了
2、5、14 亿美元的 TSAT 卫星系统风险减低合同，希望 B 计划不再需要。投标已经完成，双方都在等待决定。TSAT20 亿美元的 TMOS 地面网络运行合同正在招标过程中。TSAT 星座卫星、接收器和基础设施方面的情况最近媒体进行了大肆报道，它在美国下一代军事设施中的中心作用值得深度关注。而且任何方法都不能保证生存性。外部事件以及不断增加的竟标者可能催生它的结束就如同它们催生出摩托罗拉铱星系统的结果一样。本特别报告介绍 TSAT 计划和挑战以及美国军事通信的潜在未来。最新的发展包括 TSAT-SS 两个小组提交的标书 以及著名的咨询公司伯兹艾伦汉米尔顿公司的合同。关键背景）为什么 TSAT
3、被认为是必要的关键背景宏伟蓝图：TSAT 和转型通信架构简报 什么是 TSAT？简报 TMOS：TSAT 的地面组成部分简报 AEHF 的选择以及 TSAT 的教训分析 TSAT 计划：问题与决策为什么 TSAT 被认为是必要的以色列的微型无人机显示终端在 1991 年的沙漠风暴行动中，美军发现他们不仅仅缺少通信能力，而且他们的通信连接不畅。9 月 11 日以后，专家们发现美国国防部内外的海量信息需要信息的提供方和使用方之间建立足够的连接。阿富汗和伊拉克行动以及全球反恐战争的其他战场进一步表明美军对高技术通信和来自无人机、海军系统以及地面士兵的实时数据通信的依赖性不断增加。如果带宽成为战斗中重
4、要的瓶颈的话，那美国军方应该做什么？就在 9/11 事件不久，美国国防部发起了一项转型通信研究以加快最新科技的先进能力向部队的交付。研究由国家安全空间设计局 （NSSA）主导，利用 NSSA 的任务信息管理通信体系架构作为跳板。它探讨了许多方案并对目前的计划进行了评估。研究得出结论是美国现行的计划不能满足预计的通信需求。建议为国防部范围和情报界提供兼容的通信系统的架构性框架机会已经形成 它能使美国的通信能力以 10 的系数增长。这些结论加上全球反恐战争的经验以及像 UAV 这样的新技术的发展共同形成了转型通信体系结构 (TCA).的形成。目前，美军所有的军种正在制定根据 TCA 伞形计划可提供
5、的能力制订未来采购计划。TSAT 计划被认为是 TCA 的一部分，能在任何时间和任何地点提供空基带宽骨干通信网络。宏伟蓝图：TSAT 和转型通信体系结构全球通信系统TSAT 计划实际上只是转型通信体系结构 1、0 版本整个计划的一个节点。该计划 2003年 10 月经过联合需求监督备忘录的批准。TSAT 作为星座通信倡议计划之一的地位为协同合作提供了机会，但也造成了复杂性。美国军方、情报界和 NASA 卫星星座都是独立运行的，三方的每一方都负责为各自的卫星争取资金。尽管计划的设计是相互兼容的，但各自的优先重点各不相同。另外，资金和游说活动分离意味着共同行动的技术因素可能无法同时获得资金。例如，
6、国防部管理 TSAT，美国情报界正在进行光中继通信架构的开发，而 NASA 管理着跟踪和数据中继卫星系统(TDRSS-C)。这是新成立的转型通信办公室面临的部分任务。通信卫星有三类：窄带系统，如铱星系统能满足声音传输但缺少带宽、能传送大量数据的宽带系统、能抗干扰和核打击的受保护卫星。TCA v1.0 集三者于一体。TCA 设想的是全球信息栅格，包括未保护带宽的宽带全球卫星通信卫星（WGS） 、移动用户目标系统（MOUS 或下一代窄带）计划于 2009 年发射、先进极高频卫星（AEHF 下一代受保护卫星，如军事星-3 Milstar III）计划在 2008 年-2011 年发射、用于多种战略任
7、务的先进极地系统、转型通信卫星系统计划于 2013 年发射，以取代 AEHF4 号和 5 号星的部署。什么是 TSAT？TSAT 概念图TSAT 是能够向全球的部署部队提供高带宽的卫星通信能力的类似于因特网的通信系统， 并且能根据重要程度增加军事带宽。使用激光通信卫星间链接在太空建立高速率骨干通信网，TSAT 将成为美国网络中心战设想的关键能动器之一。一幅 UAV 图像经过 Milstar II 卫星处理要花两分钟而 TSAT 处理不到一秒钟。全球鹰 UAV上的雷达图像（12 分钟） ，或者空基雷达的多-十亿字节的雷达图像（88 分钟）通过 TSAT网络只要不到一秒钟。最重要的是，接收者在世界
8、任何地点用相对小的接收机在移动中都可以接收。如军事信息技术杂志解释的，TSAT 用户氛围两大类：高速率进入用户和低速率进入用户。高速率进入通过激光通信提供 2、5 gigabits-10 gigabits/每秒。在低速率端的其他用户还可以使用 8000 条同步射频（RF）频道数据链接为战略资产和战术用户以及空中情报和监视和侦察平台之间提供连接。高速率平台引起了最多的关注，但能够将所有高速数据量转换成几千条 RF 频道的能力也是同等重要的。整个 TSAT 系统包括 TSAT 空间段(TSAT SS)卫星和综合地面战系统和网络。如，20 亿美元的 TSAT 任务运作系统 (TMOS)是 TSAT
9、计划的一部分，它的应用也很广泛。如早些时候指出的，洛克希德- 马丁公司和波音公司已经各赢得了 5、14 亿美元的TSATSS 卫星系统的风险减低合同。截至 07 年 6 月 14 日，波音团队包括 Ball Aerospace 公司、BBN 技术公司、 Cisco 系统公司、EMS 技术公司、通用动力公司、哈里斯公司、Hughes网络系统公司、IBM、L-3 通信公司、LGS 创新公司、雷声公司以及 SAIC 公司。洛克希德-马丁公司 TSAT SS 团队包括诺斯罗普-格鲁曼公司、Juniper 网络公司、ViaSat 、Rockwell Collins、通用动力先进信息系统公司、 L-3 通
10、信公司、 Stratogis 和 Caspian 网络公司。TMOS: TSAT 的地面部分TSAT 的地面控制室TMOUS 网络将使美军的整个转型通信 体系结构能够基于 IP 进行宽带即时全球性Internet 通信，它集成关键的新兴网络技术如带宽配制服务质量和带宽保证。预计 TMOUS将为 TSAT 空间和地面通信部分提供运作和网络管理，使美国未来的 TSAT SS 特 高带宽卫星骨干网络与 美军正在发展的全球信息栅格相连接。空军 TSAT 计划主任特艾 曼克对军事信息技术杂志解释说：“基本上，TSAT 是一个总的系统。卫星是系统的一部分，地面部分也是系统的一部分，TMOUS 是 TSAT
11、 总系统的一部分。 ”TMOUS 的关键部分将是编写近 500 万条软件代码，占计划开发的 80%。为了避免其他大型空间计划遭受的软件开发出现的问题，美国空军已经从软件工程研究员征召了专家。TOUS 计划还包括网络运作中心和业务管理中心的建立以及相关硬件设施的建立。总体上，TMOUS 网络 将使美军的整个转型通信 体系结构能够基于 IP 进行宽带即时全球性 Internet 通信，它集成关键的新兴网络技术如带宽配制服务质量和带宽保证。TMOUS还将提供电路/包任务计划和政策管理、外部网络协调、网络运作和管理、密钥管理、安全环境下完全融合计算机安全的态势感知-共同作战图像。五角大楼说尽早授予 T
12、MOUS 合同完成网络体系结构的一体化概念和设计减少 TSAT 计划的风险，使得承包商正式着手网络接口的定义和规格的工作。在竟标的初期，雷声公司的发言人还指出 TMOUS 站可以在 2013 年卫星发射前建设，与现有资源相连接作为全球信息栅格带宽拓展项目的一部分。TMOUS 大部分的地面设施计划在卫星发射前一年完成并运行，以便军事星能够对TMOUS 网络进行测试并作好与 TSAT SS 卫星连接的准备。美军希望中标的承包商能在 2008年开始增加部署网络，然后螺旋式开发支持计划的 2012-2013 年的卫星发射，在每个“迷你-发布” 点“mini-release“ point 进行测试。洛克
13、希德-马丁、雷声和诺斯鲁普-格鲁曼领导的三个财团各获得 3 百万美元的 TMOUS 部分的系统的初期研究合同。洛克希德-马丁公司财团 2006 年 1 月又获得 20、02 亿美元的TMOUS 合同，在 2006 年 6 月该公司宣布成功完成系统设计评审。AEHF 和 TSAT 的教训AEHF Milstar III 卫星AEHF Milstar III 卫星虽然不如 TSATSS，但它的容量是现在的 Milstar II 的 10 倍，传输速率是它的 6 倍。AEHF 的相控阵天线正由诺斯罗普格鲁曼公司开发，它能电动引导射频波束而不是机械地移动反射器。上行链路相控阵天线将 AEHF 卫星与地
14、面终端相连，使干扰效果和敌人截获信号的可能性降到最低。制导灵敏激光束使得 AEHF 卫星将更广的地区同时与高保护的通道相连，速度比 Milstar 卫星更快。但是由于多种因素作用的结果，包括美国国家安全局未能及时提供密码编写解决方案，AEHF 卫星目前面临 12 个月的计划延迟，原先计划的费用需要大幅度增加。2005 年 4 月，国防工业日报曾就美国卫星计划相关问题进行了报道，分析了 AEHF Milstar III 合同存在的主要问题以及它们对计划费用和安排的影响。计划延迟使得国会发出通告，并要做出许多变化和调整。其中一些变化涉及到 TSAT 计划，因为 AEHF 的教训被吸收进 TSAT
15、的采购战略。例如，作为 AEHF Milstar III 失败的结果，修改了国家安全空间采购政策 03-01 将国家安全局这样的机构的信息安全戒备作为空间系统发展中关键决策点的关键因素。得到业界普遍支持的 NSA 也试图建立新的空间密码研究和发展计划为新的空间计划发展可用的核心信息安全技术，从而降低共同的开发风险。其他 TSAT 项目发展方式也是由过去的经验演变而来。决定将地面 TMOUS 与 TSAT SS 卫星分开建造就是想避免宽带填隙卫星和 AEHF 卫星这样的系统所经历的问题，这些系统都有各自得专业的互不兼容的地面系统。 另一个优势是美国军方在选择供应商时不会被迫在开发网络和开发卫星之
16、间进行妥协。TSAT:计划的问题和决策不久美国军方将做出重大决策：是否限制购买(AEHF) 通信卫星转而开发新一代激光卫星，即转型通信卫星空间段(TSAT SS)。AEHF 费用快用完了，计划也接近尾声，但它融合了更成熟的技术。TSAT 可望有更大的带宽和超强的处理能力并认为是国防部武器系统网络化的不可或缺的一部分，但现在还无法肯定该系统究竟要花费多少钱以及何时能够交付使用因为它的关键技术还不够成熟。最终转型通信办公室面临的问题是 TSAT 计划是否能成功吸收最先进的技术实现所宣传的能力或者只有其 1/20 带宽的 AEHF 卫星是否代表了更安全的赌注能保证交付饱受带宽之苦的军方使用。空间计划
17、的现实是残酷的，刚性的。它们不能使用标准的“ 飞行、修理、飞行”的开发方法因为卫星在空间轨道上。这意味着 空军必须保证一次性成功。它改变了风险估算、系统设计以及方法。美国审计总署 2004 年 12 月发布的报告正面提出了这个问题。它建议 TSAT 推迟到如激光光学装置、高速路由器和安全算法等关键技术成熟之后再进行。大部分这些技术被审计总署列为技术准备等级 3 或 4 ，意为处于研究阶段的技术，某些还在试验室试验。审计总署还指出关键系统如激光通信等缺少辅助技术。作为响应，TSAT 计划采取措施解决其中一些问题。一个措施就是将发射日期从 2009 年推迟到 2012 年，以便有更多的时间开发技术
18、。例如，洛- 马公司说最近在激光通信和适用于空间的 IP 路由器取得的进展意味着 TSAT 有了更好的成功机遇。另一个措施就是对风险降低合同进行选择方案研究，优化预期的开发途径并加快在关键领域的初期研究。TSAT 计划部署日期现在已经接近 2014 年。2005 年 9 月 GAO 顾问组指出 技术前沿取得的进展但技术集成仍令人担忧。美国众议院武装部队战略部队小组委员会主席特里 埃维特就公开质疑：“ 目前采购的系统能否容纳与目前业务模式相关的风险并能真正制造出所期望的系统来？”部署时间还有十多年，服役寿命要 30-50 年后结束，变化的需求对计划的要求很严格。特别是在电子和网络这些爆炸性速度的
19、领域。底线仍然存在。成熟技术短期内风险较小，但限制创新不能满足长期需求。美国是否会继续进行选择并为之付出代价？今后几年将是对 TSAT 在整个转型通信架构中地位做出留还是去的决策时间。建造 AEHF 4 号和 5 号星的决定将表明 TSAT 不能按时准备就绪。这一决定将迫使做出一连串的其他决定：? 国防部是否应要求增加整体预算支付另外的 ATHF 卫星费用？ ? 是否应该削减其他地方的项目来支付它们的费用？或者国防部十分应该在短期内抽取 TSAT 计划的资金将 TSAT 计划的时间表延长从而从在更长的时间内提供资金？从 TSAT 抽取资金会进一步延迟该计划，可能会增加整个计划的费用。未来满足前
20、线的需要，可能在延长的时间框架内需要发射更多的 AEHF 卫星。TSAT 费用的上升甚至成为自我实现的预言，将费用/获益的平衡进一步转入部署下一代解决方案 。我们在讨论 IT 投资时，发射的每一颗老式的卫星使用的是老式的结构，减少了未来的灵活性。这些两难困境是先进军事项目的共性，但项目的艰巨性一点也不少。幸运的是如同我们从AEHF 项目教训中所看到的，转型通信架构项目的一体化性质既是帮助也是障碍。结论：TSAT 的竞争者及其命运。美军士兵在使用宽带毫无疑问前线需要高带宽能力，而且是很快。网络中心战已经来临。网络中心战需要的网络未来 5 年内能准备好吗？未来 25 年的又怎样呢？这是所需的计划时
21、间。实现这些并非易事。出现一些失败和反复是不可避免的。而且 TCA 的到来是没有问题的。一个关键问题是转型通信办公室如何将失败的经验教训应用于其他的 TCA 项目和计划确保它们的成功。如果它们敢于面对挑战，也许 TCA 不会取得完全的成功，或者也可能得不到预算-但它整体上能实现它的许多诺言提供完全不同的未来战场。我们的最后一个问题是：TSATSS 会成为这一网络的一部分吗？值得思考得一个设想是TSAT 的预算是否能够继续到位。考虑到目前美国预算的现实，全球反恐战争现在不可预测的费用，老化设备面临维修高峰、外部事件以及五角大楼正在担负的一系列项目等等。鉴于这些情况，150-180 亿的卫星网络最
22、后可能要达到 200 亿美元而且未来 10 年还不能完成使该计划成为预算削减的主要目标。就长期而言，窄带卫星与 MARTS 型的通信浮生器相结合提供战场通信、宽带 AEHF 卫星进行关键任务的高带宽传输如 UAV 音频、通过商用卫星进行保密通信、光纤电缆进行战略通信的趋势已经开始形成。每个部分都在进行部署，美国军方和全球经济力量将继续增加这些系统的可获得性。因此可以预计所有基础设施在未来岁月都将越来越流行。发现利用现有系统的新方法的可能性和 AEHF 星座无疑对 TSAT 构成潜在的“不断增加的竞争”威胁。这就是为什么 TSAT 和 TCA 的另一个关键问题在于转型通信办公室及其计划对未来设想
23、的文件编制的如何、定期对其进行核查确保这些设想仍然令人信服、进入平台的升级能力和灵活性以便能应对变化。换句话说，它们需要将摩托罗拉依星全球网络未能做成的事做好。TSAT 是否在长期就重蹈铱星的覆辙，甚至还没发射就因为竞争者的增多而停止呢？有可能。TSAT 能不断改进演变为昂贵的但重要的计划成功故事吗？是可能的。这两种命运的某种选择掌握在承包商和管理者的手中，还有一些选择在于五角大楼上层，但还有一些根本就就是任何人无法控制的。战争并非我们所愿，而是必须。美国正在战争，这意味着TSAT-象其他许多美国武器项目一样 -现在正在战争、政治、机遇和变化的浪潮中飘浮不定。最后是沉没还是安全靠岸，我们将拭目
24、以待。美国主要军事卫星系统1、 先进极高频卫星通信系统（AEHF）它是“ 军事星 ”的替代者，用于全球范围的的战略与战术指挥与控制通信，容量是军事星-2的 5 倍，但体积更小。功能：EHF 通信运营者：军事卫星司令部 JPO；空军太空司令部首次发射：计划 2006 年 12 月星座：3-5 颗轨道高度：22，300 英里承包商：洛克希德马丁、诺格公司动力装置：N/A尺寸：N/A2、 先进极地系统（APS）下一带极地通信系统，为北部极地的飞机、潜艇和部队提供所需的部分极地通信能力。功能：EHF 通信运行者：军事卫星司令部 JPO；空军太空司令部首次发射：大约 2010 年星座：2轨道高度：22，
25、300 英里其他不详3、先进宽带系统（AWS ）替代国防卫星通信系统和宽带填隙系统。目前的概念类似商用卫星，采用大容量的SHF，INTERNET 协议，激光交叉链接，为飞机和地面移动部队提供大功率的战术通信。功能：宽带通信运行者：军事卫星司令部 JPO；空军太空司令部首次发射：计划 2009 年星座：3-6 颗轨道高度：23，300 英里4、国防气象卫星计划（DMSP）卫星收集空中、地面、海上、和太空环境数据以支援全球战略和战术军事行动。运行控制权 1998 年移交给 NOAA。功能：环境监测星座：2轨道高度：575 英里5、国防卫星通信系统-3（DSCS ）抗核打击、抗干扰，为战场指挥官提供
26、紧急指挥与通信传输。功能；甚高频 通信运行者：空军太空司令部首次发射：1982 年 10 月星座：5在轨：13轨道高度：22，000 英里6、国防支援计划（DSP）用于战略和战术导弹的探测运行者：空军太空司令部首次发射：1970 年 11 月星座：保密在轨：保密轨道高度：22，000 英里7、全球广播系统（GBS ）宽带通信系统，最初利用租借的商用卫星，后用军事系统为战场提供数字多媒体数据通信。功能：高带宽的数据图象和视频通信运行者：海军首次发射：1998 年 3 月（第二阶段有效载荷搭载在 UFO 星上）星座：3在轨：3轨道高度：23，230 英里8、全球定位系统（GPS）卫星军民两用，能在
27、任何时间对地球任何位置进行精确定位。BLOCK-2 于 1997 年中期取代旧的定位卫星，第一颗 BLOCK2R-M 两频道军用星在 2004 年发射。下一代第三频道BLOCK2F 星在 2006 年发射，设计寿命延长，有更快的处理器和新的民用信号。GPS3 后一代星初步计划在 2012 年发射，具有先进的抗干扰和高质量数据性能。功能：全球导航运行者：空军太空司令部首次发射：1978 年 2 月 22 日（ BLOCK1）星座：28轨道高度：12，600 英里9、军事星卫星通信系统（MILSTAR）联合通信卫星为战时提供保密、抗干扰通信。功能：EHF 通信运行者：空军太空司令部首次发射；199
28、4 年 2 月 7 日星座：5在轨：5轨道高度：22，300 英里10、移动用户目标系统（MUOS）又名先进窄带系统，下一代窄带 UHF 战术通信卫星用来替代 UHF 后续卫星。初始发射计划于 2007 年。功能：UHF 战术通信首次发射：计划 2009 年运行者：海军星座：4 加备份在轨：无轨道高度：22，300 英里11、极地军事卫星通信又称过渡极地和附属极地，美国空军在一颗主极地轨道卫星上部署了一个改进型海军 EHF有效载荷为部队提供过渡的极地通信能力。极地 2 号和 3 号型计划 2004 年和 2006 年相继发射。功能：EHF 极地通信运行者：海军首次发射：1997 年星座：3在轨
29、：1轨道高度：25，300 英里（极点）12、天基红外系统- 高轨（SBIRS HIGH）用于导弹预警、导弹防御、战场描述和战术情报的一种先进监视系统。该系统初始将用来补充国防支援计划卫星，并最终取代。功能：红外太空监视运行者：AFSPC首次发射：计划 2007 年星座：4 颗 GEO 星，一颗备份，在高椭圆轨道上有两个传感器。在轨：无。13、天基雷达（SBR）用于在太空跟踪战场移动目标。运行者：SMC/NRO（开发与采购） ；AFSPC首次发射：2012 年星座：待定承包商：洛马和诺格公司14 空间跟踪和监视系统（STSS）海外监视和跟踪卫星。用于跟踪弹道导弹的发射和着陆。该系统是多层弹道导
30、弹防御系统的传感器部分，与 SBIRS-HIGH 系统共同组成。功能：红外监视首次发射：计划 2007 年进行研究与开发。运行者：导弹防御局；空军太空司令部星座：2承包商：诺格公司15、转型卫星通信系统（TSAT）联合通信卫星旨在为战场提供战术级的类似 INTERNET 的链接。激光交叉链路向地面用户的传输时间大大缩短。计划于 2012 年发射，用来替代先进极高频系统。目前处于设计和风险论证阶段。功能：EHF 通信运行者：MILSATCOM JPO；空军太空司令部首次发射：2012 年星座：5在轨：无轨道高度：22，300 英里16、特高频后续卫星（UFO）能提供保密、抗干扰通信的新一代卫星。
31、替代 FLTSATCOM 卫星。功能：UHF 和 EHF 通信运行者：海军首次发射：1993 年 3 月 25 日星座：4 颗主星座，4 颗多余星座在轨：9轨道高度：22，300 英里承包商：波音17、宽带填隙系统（WGS）高速率卫星广播系统， （主要为商业产品） 。用来填补现有系统DSCS 和 GBS和 AWS之间的空隙。功能：宽带通信和点对点服务（KA、KU、X 频段）运行者：AFSPC首次发射：计划 2006 年星座：3-5轨道高度：GEO承包商：波音最近，美国国家侦察办公室披露其正在开发一种新的卫星系统，ORCA，即光中继通信结构。这是下一代激光和射频通信卫星，通信能力至少是现有系统的 10 倍。包括发射时间等细节尚属保密，但国防部和国家侦察办公室将 ORCA 列入转型通信结构（TSAT）计划中，作为 TSAT 和其他下一代系统的补充
