1、,2016年两会热点问题探究,一、两会概述 “两会”是【中华人民共和国全国人民代表大会】和【中国人民政治协商会议】的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。,走近两会,二、组成机构 【全国人民代表大会】是最高国家权力机关
2、，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位 。 【中国人民政治协商会议】主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议。 三、2016年两会 第十二届全国人民代表大会第四次会议于 2016年3月5日召开 政协第十二届全国委员会第四次会议 于2016年3月3日召开,2016年两会热点,反腐倡廉 依法治国 一带一路 户籍改革 新型城镇
3、化 财税金融问题 三农问题 就业创业 收入分配 从严治党,教育公平 建成小康社会 养老改革 住房保障 环境治理 医疗改革 国企改革 简政放权 经济新常态,“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。,一带一路,福建省医改方向,分级诊疗制度,两会与医疗,聆听医“声”,护理相关提案,【医
4、保】全面实现城乡居民基本医保一体化和设区市统筹，推行复合型医保付费方式，推进医保定点制度改革。加强大病保险与医疗救助等制度衔接。【加强医改落实情况】 以解决看病难、看病贵为重点，深化医药卫生体制改革。全力抓好深化医改试点省工作，深入推进医疗保障、药品流通体制和公立医院综合改革。【分级诊疗】提高基层医疗服务能力，完善基层医疗机构运行机制，加强全科医生和乡村医生队伍建设，积极组建医疗联合体，逐步建立分级诊疗制度。【医院建设】加强儿科、产科、精神卫生等专科和医院建设。鼓励社会力量办医。全面实施两孩政策，提高出生人口素质，促进人口均衡发展。,福建省医改方向,分级诊疗制度是指按照疾病的轻、重、缓、急及治
5、疗的难易程度，由不同级别和服务能力的医疗机构承担不同疾病的治疗，并按病情变化情况进行及时便捷的双向转诊，从而建立科学有序的诊疗秩序，确保病人得到适宜治疗。分级诊疗制度的核心政策措施可概括为：基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。 基层首诊：社区卫生服务中心站、乡镇卫生院接受首次诊查，并由首诊全科医生根据病情确定是否需要转诊。 双向转诊：向上转诊，向下转诊。 急慢分治：量力而行。 上下联动：分工协作。,分级诊疗制度,中国医师协会、医师报社主办“声音责任”2016“两会”医界代表委员座谈会 中医学界代表们进行了热烈的讨论。【人才匮乏之殇】 1、人才招聘，医院缺乏“自主权”事业单位，1:3报名比例
6、 2、基层医院的管理机制 一潭死水，缺乏激励机制 3、短板补齐，需配套措施跟上临床经验至关重要 4、国家人才体系的培养 定向医学类学生招生，全科医生,聆听医“声”,护理相关提案,制定护士法，培养护理人才康复机构护理人才短缺培养失业老人专业护理队伍尽快建立长期护理险摘自中华护理管理杂志,【李秀华】中华护理学会理长，全国政协十二届四次会议医药卫生界委员,【议题】制定护士法，培养护理人才 1.尽快制定护士法，保障护士人身安全 2.调整护理服务收费，给护士涨工资 3.护士是紧缺人才，国家应重点扶持,【议题】康复机构护理人才短缺提案建议提供优惠政策促进康复护理人才培养，推进康复护理人才职业化、规范化发展
7、，制定津贴、职称评定等倾斜政策，形成一支稳定的、规模化的康复护理人才队伍。,【张海迪】全国政协常委，中国残疾人联合会主席，中国作家协会委员，山东省作家协会副主席。,【议题】培养失能老人专业护理队伍 积极推进“医养结合型”养老服务体系建设，让医保、保险进入养老服务体系，提高护理人员待遇，稳定护理人员队伍。 政府可考虑从养老产业长远发展出发，加强与各地院校建立合作关系，增设老年人护理专业，长期、持续培养和输送有资质证书的老年病治疗、护理方面的专业人才，以此提高整体护理质量，加快专业护理队伍建设。,【易连军】全国人大代表,【议题】尽快建立长期护理险 一是应抓好顶层设计，实施长期护理保险制度全民参保计
8、划。这应成为继养老、医疗、失业、工伤、生育这五大基本保险之外的第六个社保险种。 二是应抓好政策引导，给予税收优惠以促进商业长期护理保险的发展。 三是应扩大长期护理保险试点范围，实时推动长期护理保险的普及。 四是应充分调动保险公司的积极性。五是鼓励保险机构与护理机构相互合作。,【戴皓】十一届全国政协委员、十届全国工商联常委、九届黑龙江省工商联副主席、五届湖北省残联主席团副主席,1.大病医保 2.分级诊疗 3.多点执业 4.医疗互联网+ 5.降低药品加成 6.科研创新和学术腐败,两会医疗十大热点问题,7.严惩暴力伤医 8.住培和规培制度 9.重视医务人员流失和儿科医生匮乏 10.提高医护人员待遇,谢谢观赏,
