1、 西安财经学院统计学院建立健全基层党建工作长效机制推进创优争先活动实施办法根据中共西安财经学院委员会关于进一步加强和改进基层党建工作的意见， 西安财经学院二级学院党政领导职责及工作规则关于进一步加强和改进我 院大学生党建工作的意见， 关于在我院开展“以党建带团建，以团建促学风”活动 的通知， 关于在我院 实行党委委员（院领导）联系党总支（直属党支部）等五联制度的通知， 西安财经学院基层党组织组织工作流程表（试行） ， 党总支部（直属党支部）、党支部委员岗位等职责的通知等有关文件精神的要求，结合我院实际，现对我院加强基层党建工作， “创优争先”活动制定如下实施办法：一、坚持集中学习制度。结合建设
2、学习型党组织，党总支中心组每月安排一次集中学习研讨，教工支部每月安排一次党员集中学习，学生支部（党小组）每月安排一到两次集中学习。把科学发展观等作为主要内容，推动学习型领导班子，学习型党组织建设。学习要有计划，有重点题目，有重点发言，有考勤，有记录。二、完善党组织负责人培训制度。党总支要充分发挥分党校作用，每年至少举办一期党总支领导班子成员、党支部书记和党务干部培训班。建立各级党组织负责人上党课制度。学院总支书记每年要给基层党组织负责人（总支委员、支部委员）上一次党课（党性辅导）；其他总支成员要给分管、联系的党支部的党员上一次党课（党性辅导）。做到围绕中心工作，理论联系实际，解决突出问题。要求
3、有计划、有重点、有保证、求实效。三、规范党组织议事规则和决策程序。按照学院党委的要求，坚持“ 围绕中心抓党建，抓好党建促中心” ，认真贯彻、实施二级学院党政联席会议制度、党总支委员会议制度、院长办公会议制度。坚持学院重大问题集体讨论，确保议事决策的民主化、科学化，发挥党政班子的整体功能。四、坚持、完善“五联 制度” 。坚持党总支委 员（二级学院党政领导班子成员）联系党支部、系（部）；教工党支部联系学生党支部；教工党支部委员、教师党员联系学生班；教师（学生）党员联系群众等制度。提倡教工党支部与学生党支部“结对共建”。 结合我院 实际，采取各种方式， 发挥网上平台，架起面对面、点对点的沟通桥梁，形
4、成教工党建带学生党建、学生党建促教工党建的良性互动。充分发挥教工党员的教书育人作用，在我院树立良好的师德师风，构建新时期合谐师生关系和良好的育人氛围。五、坚持民主生活会，三会一课和组织生活等会议制度。总支、支部每年至少开一次党内民主生活会，每月开一次组织生活会，总支委员会议。建立党员党性定期分析评议制度。每年“ 七一 ”前后（节 日），组织党员过“生日”，举行新党员宣誓仪式，老党员重温入党誓词，开展“一个党员一面旗” 等主题实践活动，不断增强党员意识。以作风状况为重点进行党性分析，坚持和完善民主评议党员、处置不合格党员制度。六、加强分党校建设，加大对入党积极分子、预备党员和党员的培养教育。每年
5、举办两期入党积极分子培训班，逐步推进预备党员和党员的专题培训。学院总支书记、副书记、总支委员应结合本院师生的实际参与党课授课。应重视在中青年学术骨干中发展党员，关心中青年教师的成长。七、建立发展党员责任制度。制定发展党员工作规范，建立健全发展党员全程公开、全程记实、全程审核、全程问责制度。从新生党的基础知识的启蒙教育入手，对积极分子要及早落实联系人。要充分发挥团组织推荐优秀团员作为党的发展对象的“推优 ”作用。要坚持“成熟一个，发展一个”的基本原则，严格组织发展的计划和程序，支部大会程序，总支谈话、审批等程序。加强党建联络员的指导、检查、监督作用，在推进制度化、规范化建设中不断完善党员发展质量
6、保障体系。要把对大学生的思想教育贯穿于党员发展的全过程。七、创新总支、支部活动，广泛开展创优争先活动。在党的基层组织和党员中深入开展创优争先活动，指导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩。制定对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党日、优秀主题实践活动等进行表彰和激励的政策。八、建立党员承诺制度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，特别要做好帮扶、关心困难党员、特别是大学生中有特殊困难、问题的党员，关心他们的成长。完善党员干部、党员教师与困难学生结对帮扶、领导班子接访走访、党员志愿服务等制度。建立党员领导干部公开承诺办实事制度，党员承诺制度。学院每年年初确定为师
7、生员工办实事办好事，通过适当形式向师生员工公开承诺并抓好落实。总支委员（学院班子成员）每学期至少到联系支部、系、办进行一到两次调研，了解情况，帮助基层研究解决问题。建立学院领导接待日、意见箱等制度，拓宽和畅通群众诉求表达渠道。在支部特别是大学生党员中开展丰富多彩的承诺活动（如：一个学生党支部联系两个团支部，针对学风、考风、校纪校规方面的诚信承诺等）。九、优化基层党组织设置，着力扩大覆盖面。在按系、办设立党支部的同时，积极研讨在学生公寓、学生社区、学生社团组织中设党支部等新形式。确保党组织活动正常化、规范化。十、完善基层党建工作责任制。建立学院党总支和党支部定期研究党建工作制度；严格按照学校党委
8、的要求完成各项党建工作任务；党总支、党支部每年年初做好工作计划，年底做好党建工作总结，每学期向基层党组织、全体党员全面通报一次党建工作情况。总支每年要组织检查一次学院党建工作完成情况。学院要努力建设一支政治强、业务精、作风好的党务干部队伍。要关心党务干部的成长，积极帮助解决他们在工作中工遇到的问题，巩固完善“ 用责任制管责任人，用责任人带一班人” 的工作格局。十一、健全我院基层党组织正常运转的保障机制。着眼强化党的基层组织功能，党建经费要列入我院的行政事业费预算，用于开展党组织活动，要建立党员教育基地，健全稳定规范的基层党组织正常运转的保障机制。在党建经费使用中，要向围绕学院中心工作，特色鲜明
9、，教育、影响面大，效果明显的主题实践活动和党建研究项目倾斜，使有限的党建经费发挥最大的作用。十二、扎实推进基层民主政治建设。全面贯彻党内基层民主建设规划纲要，大力推进党务、院务公开，建立健全党内院内重大事务咨询制度，建立党员意愿表达机制。进一步完善二级教代会制度。 十三、严格党总支、党支部工作手册、 学生党员手册填写制度，每学期总支组织检查一次执行情况，扎实推进基层党组织工作信息化建设。逐步建立健全党内信息管理系统，不断规范和提高我院党组织管理的科学化水平，不断推进加强我院党建工作的现代化建设。充分利用校园网探索开展我院网络党建的新路子，丰富基层党组织活动内容、创新基层党组织活动方式。十四、完善促进科学发展的支部书记和科级干部和全员考核评价机制。健全考核评价体系，改进考核办法，充分发挥考核的导向作用。十五、完善党员特别是流动党员管理制度。加强对党员特别是流动党员的管理，着力建立健全流动党员教育管理服务工作制度。切实做好组织关系转接工作，准确掌握党员去向，确保每一个党员都能及时编入党组织。西安财经学院统计学院党总支2010 年 9 月 25 日
