1、调查:新疆阿勒泰地区近些年民生改善情况近些年的变化。在家乡待了很多年了,再次回到了我的家乡。变化真的很大,很多地方都修了新路,盖了新房,城市的美化措施也有所提高。这一切都与党和人民的辛勤作为有着密切的联系。十八届四中全会后,面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结带领全党全军全国各族人民,坚持稳中求进的工作总基调,着力稳增长、调结构、促改革,沉着应对各种风险挑战,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建
2、设,全面推进党的建设新的伟大工程,扎实推进党的群众路线教育实践活动,各项工作取得新进展,推动发展成果更多更公平惠及全体人民,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。保障民生是建设社会主义和谐社会以及全面建设小康社会的重要部分。本次调查主要从义务教育、医疗健康水平、就业情况、食品物价情况、居住环境、居住情况、娱乐设施等方面进行。1:义务教育。我所在的地区其实是偏远地区,教育水平比较低下,仍然存在部分学生辍学打工的情况。这一点在牧区尤为明显,很多的学生由于家境贫寒,可能只上到初中就不上了要么帮家里务农,要么出去打工。这样对于他们以后的生活是没有太好的帮助的,但这是无奈之举。尽管如此,当地政府
3、已经做了最大的努力了,把学校的教学环境改善,新建了不少新教学楼,抛弃了老旧的教学楼,也更新了教学设备,有了计算机教室,图书室,多媒体教室。以前的老教学楼在我今年回去的时候也已经拆掉盖新的 6 层楼房。变化很明显!除此之外,我们市的书店也多了起来,书籍是人类的进步阶梯。只有有更多的书,才能让更多的学子接受更多的知识。我其实自己也深有其感。在和同学以及一些父母的朋友聊天的过程中得知根据政府的政策,在近 5 年内阿勒泰地区国家减免了全部的学费、学杂费。不仅如此,国家还出台政策,给每名住宿学生减免 80%的伙食费,也就是每名同学只需每月叫 60 元伙食费,即可保证一个月的吃饭问题。可以说这样低门槛的教
4、育,着实让不少的贫困家庭的子弟可以实现自己的上学梦。同时在网上也找到了相关的信息:新华社乌鲁木齐 1月日电(记者赵春晖)为了让更多的孩子能接受更高阶段的学校教育,新疆阿勒泰地区决定,为来自农牧区和城镇低保家庭的高中学生提供全额学费补助。这意味着今年阿勒泰地区有余名学生可以免费上高中。为减轻农牧民和贫困家庭的负担,逐步推进高中阶段免费教育,阿勒泰地区近日决定,在当地普通高中或中等职业学校就读的学生,凡有农牧区户籍或城市低保家庭的证明,从今年秋季开始,都能享受地区财政提供的全额学费补助。阿勒泰地区教育局介绍,为落实补助政策,地区财政已支出资金万元。目前,补助资金已经全部划拨到各学校,收取过学费的学
5、校正在陆续退还学费。据统计,至学年,阿勒泰地区共有高中阶段在校生人,其中农牧民子女和城镇低保家庭子女人,占高中阶段在校生总人数的近六成。在今年秋季开学之后,阿勒泰地区提出,将逐步实现高中阶段免费教育,力争到 2015 年,全面普及十二年义务教育,同时达到普通高中与职业高中招生比例的目标。为了更好的发展教育信息化并促进教育现代化,2014 年 3 月 1 日开学前,自治区农村义务教育薄弱学校改造计划项目(2012 年项目)计算机教室、多媒体教室设备,进驻阿勒泰市四所学校,现已安装调试完毕。设备为四个计算机机房设备(200 台电脑) 、投影四套;多媒体教室设备 34 套。设备总金额 195 万元
6、。市教育局日前组织了相关的设备安装等协调工作,使我市部分计算机教室得以更新,更加适合新课标下的信息技术教学。计算机网络教室不仅能够供学生上信息技术课,还可作为教师的电子备课室,最大限度地发挥计算机网络教室的功能,促进教学、提升师生信息素养等多方面,发挥了巨大作用。阿勒泰地区位于新疆最北部,2010 年全地区六县一市财政收入首次突破亿元,是新疆经济发展相对滞后的地区之一。虽然阿勒泰地区地处偏远地区,但是国家和政府对我们地区的教育水平还是非常关注的,出台了大量的优惠政策,解决了人民上学难的问题。2:人民健康水平。人民健康水平是衡量人民生活水平和幸福水平的一个重要指标,也是人民生活中最重要的事情之一
7、。首现我去搜集了一下关于阿勒泰地区疾病的预防和控制情况。“各级疾控机构通过强化管理、科学防治,以计划免疫为基础,以艾滋病、结核病、肠道传染病、地方病及新发传染病等为重点,认真落实各项防控措施,有效实施了世行贷款/英国赠款结核病防治项目、全球基金结核病控制项目、艾滋病防治项目、中央转移支付包虫病防治项目、碘缺乏病防治项目等取得巨大成效。计划免疫冷链正常运转,为地区适龄儿童提供了免疫接种服务, “五苗”接种率达到 95%以上,疫苗针对疾病得到有效控制。2008 年 9 月按照国家和自治区的安排部署实施了扩大免疫规划工作。市、县、乡全部落实了一类疫苗免费接种政策。通过开展免疫规划和强化免疫活动,使疫
8、苗针对传染病在我地区的发生和流行大大降低,我地区传染病发病率控制在较低水平。连续多年未发生脊髓灰质炎野毒株引起的麻痹病例,保持了无脊灰状态。开展高危人群艾滋病筛查工作,初步摸清了艾滋病疫情在我地区的流行特征和趋势。全面实施结核病 DOTS 策略,以县(市)为单位,DOTS 覆盖率达 100%。结核病卫项目、全球基金项目如期实施,项目管理质量水平不断提高,各项目主要工作指标均达到自治区要求。加强传染性非典型肺炎、人禽流感、霍乱等重大传染病的防治与监测,有效控制了传播蔓延。甲型 H1N1 流感防控也取得阶段性胜利,收到较好的社会效益。地方病防治取得显著成绩,大力宣传提倡居民食用加碘盐,已达到消除碘
9、缺乏病目标。包虫病及人间布鲁氏杆菌病发病率逐年降低。 ”这些资料可能比较专业,但是也可以看出人民不会在一些传染病面前害怕。在一些偏远的农牧区,其医疗情况可能更糟,但是通过新闻联播中的寻找最美乡村医生我们得知还有一群这样的人坚守在自己的岗位上,有他们的默默付出,人民的生活也就更幸福。3:就业情况。由于是偏远地区,实际上在阿勒泰本地就业的人并不多,地方小,工作少,机会少。其实阿勒泰地区适合养老,生活闲适安逸,环境优美。至于阿勒泰地区就业情况则是这样的:2014 年,阿勒泰市发挥社区就业援助金的作用,依托乡(镇、场) 、街道等基层劳动保障工作机构,大力开发社区服务性就业岗位,引导和吸纳下岗就业困难人
10、员、 “零就业家庭”人员实现就业,进一步加强对个体私营企业和民营企业的帮扶力度,落实补贴政策,鼓励企业积极吸纳就业人员。阿勒泰市达娜外贸有限公司吸纳了 21 名当地妇女,每名妇女的月平均工资在 3000 元左右。在加强劳动力转移就业的同时,阿勒泰市始终贯彻“积极引导,政策扶持,鼓励创业,多渠道就业”的思路,采取“考一批,见习一批,创业一批”等措施帮助高校毕业生就业,去年,阿勒泰市未就业大中专毕业生参加职业技能培训 298 人次,实现企业岗位对接就业 114 人。2014 年,阿勒泰市举办各类劳动技能培训班 131 期,培训 6004 人,安置城镇失业人员 10192 人次,发放小额担保贷款 1
11、21 笔,贷款金额 1000 万元。2014 年,阿勒泰市人力资源和社会保障局举办各类人才交流会及政策宣传活动 25 场,1200 余人通过交流会与企业达成就业意向。同时,该市结合各类未就业毕业生及“两后生”情况,举办了夏季大中专毕业生招聘会,招聘会吸引了疆内 110 家企业,提供岗位 2412 个,成功达成就业意愿 745人。我在调查中发现解决就业最多的其实是靠社区的工作,我们阿勒泰市有几个社区,每个社区都提供了下岗员工培训。一定程度上缓解了失业人员的工作问题。例如阿勒泰市解放北路社区积极开发社区就业岗位,拓宽就业渠道,帮助多名下岗失业人员重新走上就业岗位,几十名创业能人实现自主创业。翟胜利
12、是解放北路社区的一名就业困难人员,社区劳动保障站的工作人员针对他的情况制定个人培训套餐,他参加了社区举办的市场营销和烹饪培训后,由社区推荐到一家企业上班,有了稳定收入。解放北路社区居民翟胜利说:“我觉的社区帮助挺大的吧,有两方面吧。一方面就是改善了我的家庭生活,经济有了保障,第二方面么,自己学到了一门技术、一门技能。 ”目前,解放北路社区已开展计算机、厨师、家政、 、创业等培训十余期,培训 200 多人。推荐小额担保贷款 6 人。社区居委会主任王惠琴说:“根据辖区内有就业愿望和就业能力的人员采取分类就业帮扶。提高辖区就业率,帮助大家早日脱贫。 ”但凭心而论,阿勒泰地区不能保留人才,毕竟地区偏远
13、、发展落后。就业情况有待提高。4:食品物价情况。其次是食品安全问题,说到食品安全,这似乎是中国的一个通病。从地沟油到三聚氰胺,从三聚氰胺到注水牛肉,然后假鱼翅这些让老百姓最头疼最难受的问题。那么在阿勒泰地区是如何保证人民吃的安心呢? 首现是当地政府的大力度检查执法。为确保阿勒泰地区各族群众食品安全,并平安和谐过节,防止不合格进口肉类、水产品及其它食品进入消费领域,保护合法进口贸易,2014 年 1 月 28 日至 29 日,新疆阿勒泰出入境检验检疫局和阿勒泰地区食品安全整顿领导小组安排部署,与阿勒泰地、市工商局组成联合检查组,针对辖区进一步开展节前“双打”活动(打击假冒伪劣和打击知识侵权行为)
14、 ,对阿勒泰辖区仓储肉类、水产品冷库和所有销售进口食品、化妆品及酒类超市以及农贸市场。在检查中,阿勒泰出入境检验检疫局按照上级主管部门和地区食品安全协调领导小组安排,结合工作特点,确定了此次专项检查的重点:一是查来自疫区国家或地区的非法走私进口的肉类及水产品;二是查进口水果及糖果、奶粉、饼干、酒类等直接饮用的食品进行检查;三是查进口化妆品是否具有进口商提供的产品检验报告和卫生证书。按照要求对检查中发现的无进口手续和假冒伪劣进口肉制品、超越规定使用保质期而仍然销售的其它食品,一律采取查封、没收、销毁、曝光的形式进行遏制。通过检查,我们发现阿勒泰市区流通及生产加工领域的活畜、肉类及水产品均来源于本
15、地,无非法入境此类产品。但也不难发现有些进口食品及化妆品无加贴中文标识,对销售此类产品且不能提供进口卫生证书或来历不明的产品,检查组要求商家立即下架或没收处理。此外,在执法的过程中,阿勒泰出入境检验检疫局还对商户和经营者采取了现场宣传我国相关进出口检验检疫法律法规,敦促经营者要守法经营。说实话,在阿勒泰地区的食品基本上本地自给自足,蔬菜肉类均为本地生产,而且大多是农家自己种了自己吃,多余的拿去卖。肉类则是牧民自家养的。这就导致在阿勒泰地区物价较高,但是质量却较好的情况,百姓也比较满意。不仅如此,阿勒泰市政府还在春节给低收入群众家庭进行了补贴。阿勒泰市为满足各族群众在节日期间对肉食品、蔬菜的需求
16、,阿勒泰牛羊肉价格四季度持续高位运行,羊肉(连骨)价格保持在 55 元/公斤,牛肋条价格保持在 48 元/公斤。为了保证阿勒泰市低收入家庭能过上一个欢乐祥和的春节,保持春节期间牛羊肉市场价格稳定,近日,阿勒泰市投入 30 万元肉食补贴卷,对牛羊肉实施价格补贴。此次补贴发放的对象主要是城乡低保对象和优抚对象。此次价格补贴的时间为 1 月 20 日1 月 30 日。补贴的方式是以代金卷形式发放,每公斤牛羊肉补贴 10 元。为了方便居民就近购买,设置市区投放点五个及乡镇投放点三个。此次补贴共惠及阿勒泰市 15000 余名困难群众。5:居住情况。阿勒泰地区近几年已经不断地改善居民居住环境,阿勒泰地区自
17、然环境优美,风光秀丽,森林茂密,是新疆第二大天然林区。这里的天空很蓝空气很新鲜,湖水清澈见底,这里的东西是最天然的。虽然面积是小了点,可城市很安静,舒心。四面环山,冬暖夏凉很适合人们居住。我去过很多地方才知道原来还是家乡最美,环境最舒服。蓝天白云,山清水秀。我这里根本不怀疑阿勒泰地区的居住环境。当之无愧的 NO.1!或者说南京地区的空气并不好。而且凡是出过阿勒泰的人都异口同声的赞同阿勒泰的环境是最棒的。我的同学,我的朋友都说这个地方适合养老。6:居住情况。顾名思义就是房价。相比北京地区的 10000 天价房价,阿勒泰地区则是2000 左右的房价,想当年我家的房子是 4 万元购买的,如今都升值了
18、 3 倍了。不得不说房价是中国人的另一心病。过高的房价直接导致人民生活水平的低下,背着个房奴的名号偿还无穷无尽的贷款。阿勒泰地区房价整体上还是比较平稳的,由于有政府的大量的廉租房和补助政策让一度疯狂的房价降温了。据我调查,在阿勒泰地区买房的大多是农村进入城市的农牧民,相反原本居住在阿勒泰地区的市民却普遍选择去外地如乌鲁木齐省会买房子。这也造成了阿勒泰地区房价处于温和的境况:消费量不大。外来人员少是阿勒泰地区的另一个特征,相比南京、上海地区的大量外来人员阿勒泰地区人就很少。据最新消息显示,阿勒泰地区经济适用房 1650 元一平米,商品房 2800 元一平米。我询问过我的同学,他们都说不会回阿勒泰
19、地区,更不会买房,尽管房价比较低廉,但是阿勒泰这地方地理位置太偏了。可以遇见阿勒泰地区的房价将处于平稳状态,当地原有居民还是能承担起一套房子的。阿勒泰地区也同时在拆迁旧式的楼房,以前一些楼房都是上世纪 80 年代左右盖的,房子实在是太老了,都快成危房了。所以阿勒泰地区已经拆了不少老旧的房子,盖起了新楼。阿勒泰地区的另外一个特征就是平房。至今阿勒泰地区仍有不少平房而且还有不少人住在里面。在市区中平房的居住条件并不是很好,政府也曾经改善过让平房的居民用上了自来水,通了电并且不是时有时无的电。平房周围的卫生环境也得到了改善,通过建立垃圾箱解决了平房居民到处乱倒垃圾的情况。政府同时也严把高污染、高耗能
20、企业。使阿勒泰地区的空气,河流,树木都得到了很好的保护。7、娱乐设施作为一个边陲城市,远离内陆,加上阿勒泰几乎是 6 个月冬季 6 个月春季的气候,本次放假回家最大的感受就是滑雪变成阿勒泰人民冬天最有趣的娱乐活动。近几年来,阿勒泰市建起了 2 个滑雪场,其中将军山滑雪场是规模最大,雪道最多,设施最齐全,同时也是最新的滑雪场。充分体现了阿勒泰这座城市风土人情。西北最好、全国一流、世界知名、阿勒泰市将军山滑雪场与阿勒泰市区相连,雪场最高海拔 1325 米,最大高差 405 米,拥有高级雪道 3 条(其中一条已得到了国际雪联认证,可举办国际男子、女子大回转、小回转国际比赛) ,中级雪道、初级雪道共计
21、 16 条,累计长度达 17 公里,设 4 人吊椅索道一条,2 人吊椅索道一条,拖牵 5 条,魔毯一条,各类雪具 1000余套,每小时运力 4000 人次,日接待能力 10000 人。雪具大厅建设面积3700 平方米,内设雪具租赁、销售,快餐、热饮、咖啡、西餐、VIP 服务。具有完善的造雪和压雪系统。在冬天,阿勒泰地区还有冰雕和雪雕等传统艺术,那些美丽的艺术品非常适合闲来无事上街走走欣赏一番。总结总之,阿勒泰地区人民的生活水平还是比较可以的,虽然没有一线城市的方便快捷但是却又有着独特的魅力,这里以悠闲和闲适著称,这里风光靓丽,山清水秀。党和政府一直关注着我们的生活,给我们带来更好更方便更健康的生活,让阿勒泰人民过上高水平,高质量的小康生活!