1、中国海油惠州炼油项目工程建设组 HSE 管理体系作业文件第 1 页 共 3 页安全应急管理规定Q/CHRP/HSE 03.010-06惠州炼油项目版次 日期 发行原因 编制人 审核人 批准人A 2006.04.14 用于项目建设期 HSE 管理 郑 继 李志平 姚德彬中国海油惠州炼油项目工程建设组 HSE 管理体系作业文件第 2 页 共 3 页1、总则1.1 为认真贯彻国家各项法律、法规，预防和处置各类突发性事故和可能引发事故的险情，项目组各级单位均应编制应急预案，并按应急预案要求加以落实。1.2 项目组本着“项目组统一协调、直属部门组织实施、应急事件分级处理、全员动手抢险救灾”的原则，使事故
2、灾害减少到最低限度。2具体内容2.1 应急预案一般应包括主件部分和附件部分。2.2 应急预案主件部分应包括封面、目录、总则、组织机构与职责、联络报告程序、指令下达程序、应急指挥规定、实施方案、善后处理和应急演练等内容。2.2.1 封面包括应急预案全称；对存在重大风险的部门应写出具体名称，所在地里位置；编写者和编写、发布日期，单位名称和单位负责人签名。2.2.2 内容目录2.2.3 总则应包括编写依据、目的、原则和总的要求。2.2.4 组织机构与职责应包括本单位的应急组织机构、指挥系统、日常值班机构（岗位） 、医疗机构、后勤保障设置及单位（岗位）职责和负责人、值班制度等；相关人员的职责。2.2.
3、5 联络报告程序应包括发生各类突发性事故或险情时，向上级应急组织机构和政府主管部门的报告程序，对有关部门、外部机构救援力量协调指令传递方式等。2.2.6 指令下达程序应包括发生各类突发性事故或险情时，本级、上级、应急组织机构和政府主管部门的指令下达程序，对有关部门、外部机构救援力量协调指令传递方式等。2.2.8 应急指挥规定应包括发生各类突发性事故或险情时，各级应急第一指挥者、第二指挥者的排序，尤其是现场指挥者丧失指挥能力时，应事先确定好担任指挥者的人员名单。2.2.9 实施方案是应急预案的核心部分，各部门应按所在工作区域、工作特点和性质，明确应急组织人员的职责，实施方案责任应具体落实到每一名
4、员工，尤其是医疗救护人员，应急物资管理责任人。 。2.2.10 对每一种可能发生的事故或险情应编制出报告内容、实施的技术措施和实施步骤等。2.2.11 善后处理应包括事故或险情得到控制或处理结束时，发布应急命令解除中国海油惠州炼油项目工程建设组 HSE 管理体系作业文件第 3 页 共 3 页的规定，表明此后的工作应是灾后重建的事情。2.2.12 应急演练应包括演练内容、频次、要求和演练讲评、演习记录、持续改进等方面的规定。2.3 应急预案附件应包括：2.3.1 危险源的主要基础数据；2.3.2 危险源所处区域的自然环境条件资料；2.3.3 应急搜救设备及材料的有关资料，包括应急设备及应急材料的
5、名称、类型、数量、性能和能力、存放地点及可调用情况；检查和维护规定。2.3.4 应急救援力量情况，包括与有关机构签订的应急救援行动中相互援助、支持的协议付本；2.3.5 危险源地区配备的环境条件测定装置及规格；2.3.6 应急组织指挥人员一览表；2.3.7 应急通讯录，包括电话、手机、传真号码和电子邮件、单位名称、通讯地址等；2.3.8 其它有关的附属资料。3补充规定3.1 应急预案应结合本单位的实际情况，按作业性质、作业的不同阶段，分别编制。3.2 可能发生的事故或险情包括火灾、爆炸、台风、 （热带气旋） 、地震、风暴（潮） 、海啸、洪水、山体滑坡、冰灾、井喷失控、机动车辆（船舶、飞机、火车）遇难（险） 、流行性传染病、人员中毒、人员落水（受伤） 、有毒有害物质泄漏、放射性物质遗散、火工器材遗失、油气管线泄漏和破裂、重大溢油、人员逃生和救生及其他紧急情况。3.3 实施的应急预案如有变化或变动，应及时修改、补充，必要时重新编制并报批。3.4 项目组制订的应急预案，应视所在地方情况到地方政府部门备案，或按有关规定到政府主管部门审批；对已备案、审批的应急预案进行重大修改或重新编制，应重新备案或审批。
