1、1试论精神文明创建与社会管理创新的关系刘建文实践经验告诉我们：一个集体，一个团队，一个部门或单位，要做好工作，并不断提高效益和水平，赢得上级的肯定和群众的拥护，就必须做好精神文明创建活动，必须抓好社会管理创新工作，并且正确认识和解决好二者的关系。胡锦涛同志在庆祝建党 90 周年大会上语重心长地指出：年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出
2、发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，以人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群2众才会把我们当亲人。在这些论述中，总书记提出了一个大力加强精神文明建设和注意社会管理创
3、新的问题。一、社会主义精神文明创建的意义和内容1、社会主义精神文明建设的意义。社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征。社会主义精神文明是凝聚、激活全国各族人民的重要力量，是增强综合国力的重要组成部分，是提升综合国力的重要方面。社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要保证。主要表现在以下几个方面：一是社会主义精神文明为现代化建设提供强大的思想保证。二是社会主义精神文明为现代化建设提供强大的精神动力。三是社会主义精神文明为现代化建设提供强大的智力和人才支持。社会主义精神文明是精神动力和精神支柱的体现。首先，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的社会主义精
4、神文明建设，可以在全社会形成统一思想、凝聚人心、保持高度团结的精神支柱。第二，搞好社会主义精神文明建设，可以在全国各族人民中形成中国特色社会主义的共同理想和坚定信念，从而产生强大的凝聚力和战斗力。第三，搞好社会主义精神文明建设，可以在全体人民中大力弘扬民族精神和时代精神。社会主义精神文明是综合国力的重要标志。首先，精神文明的成果是综合国力的组成部分。第二，精神文明可以增强一国文化在3世界上的影响力。第三，精神文明作为综合国力的重要组成部分，渗透在社会生活的各个方面。社会主义精神文明建设的根本任务。社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律
5、的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。培育“四有”公民，提高两大素质，是社会主义制度的本质要求，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的迫切需要，是实现中华民族伟大复兴的重要保证。社会主义精神文明建设的基本途径。以科学的理论武装人是社会主义精神文明建设的核心和灵魂。以正确的舆论指导人是社会主义精神文明建设的重要任务。以高尚的精神塑造人是社会主义精神文明建设的重要内容。以优秀的作品鼓舞人是社会主义精神文明建设的重要手段。2、社会主义精神文明建设的基本内容，是明确认识和牢固树立社会主义核心价值观。坚持马克思主义指导思想马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我国社会主
6、义核心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势，正确认识社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质、明确方向。如果动摇了马克思主义这个精神支柱，就会4导致思想混乱、社会动乱，那将是党、国家和民族的灾难。马克思主义是科学，它始终严格地以客观事实为根据，总是随着时代、实践和科学的发展而不断发展。我们坚持马克思主义，是坚持发展着的马克思主义。只有坚持用发展着的马克思主义武装全党、教育人民，才能真正发挥马克思主义认识世界和改造世界的强大思想武器的作用，马克思主
7、义才能真正成为我们的行动指南。 坚持中国特色社会主义共同理想理想是一个民族、一个社会的灵魂所系。以马克思主义为指导的中国共产党人，始终坚持崇高的理想，坚持理想主义与现实主义相结合，使崇高理想成为我们党、我们民族精神生活中不可或缺的一部分。理想是有层次的，对于共产党人来说，最高理想是实现共产主义。在现阶段，建设中国特色社会主义是我们全社会的共同理想。这个共同理想，既实在具体，又鼓舞人心，昭示了我们要在中国特色社会主义道路上，在本世纪头年，集中力量全面建设小康社会，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明和谐的社会主义国家。这个共同理想，集中代表了我国工人、农民、知识分
8、子和其他劳动者、建设者、爱国者的利益和愿望，具有很强的广泛性和包容性。这个共同理想，把国家、民族与个人紧紧地联系在一起，强调了国家要基本实现现代化、民族要实现伟大复兴、人民要过上宽裕的小康生活，有利于调动全体人民的积极性共同为之奋斗。这个共同理想，既体现了现阶段党的奋斗目标，又体现了党的最终奋斗目标。 5坚持以改革创新为核心的时代精神江泽民同志深刻地指出：“有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。 ”胡锦涛同志指出：“民族精神是我们民族的生命力、凝聚力和创造力的不竭源泉。 ”在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大
9、民族精神。在改革开放新时期，中华民族又形成了勇于改革、敢于创新的时代精神。这一民族精神和时代精神，包括了天下兴亡、匹夫有责，富贵不淫、贫贱不移、威武不屈，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐等民族优良传统；包括了我们党领导人民在长期革命斗争中形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等优良传统；包括了在社会主义建设时期形成的大庆精神、雷锋精神、 “两弹一星”精神等优良传统；包括了在改革开放新时期形成的“字创业精神” 、九八抗洪精神、抗击非典精神、青藏铁路精神等优良传统。这一民族精神和时代精神，是中华民族五千多年来生生不息、发展壮大的强大精神动力，也是中国人民在未来的岁月里薪火相传、继往开来的强
10、大精神动力。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，民族精神和时代精神对于中华民族的凝聚、激励作用越来越突出，已深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，成为社会主义核心价值体系中不可或缺的一部分。 坚持社会主义荣辱观胡锦涛同志在 2006 年 3 月的“两会”期间，明确提出了以“八6荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。他强调指出：“在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。 ”荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容，树立正确的荣辱观是形成良好社会风气的重要基础。只有分清荣辱，明辨善恶美丑，一个人才能形成
11、正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，明确了当代社会最基本的价值取向和行为准则，涵盖了人生态度、社会风尚的方方面面，体现了社会主义基本道德规范，体现了中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合。社会主义荣辱观作为社会主义核心价值体系的重要组成部分，已经成为并将继续成为引领社会风尚的一面旗帜。二、强化社会管理创新管理，是一种特殊的社会实践，它是协调集体活动以达成预定目的的过程。其目的可以是政治的、经济的、文化教育的或综合性的。从宏观方面讲，社会管理包含以下几点第一是法制建设问题。法治建设是第一位的，现在我们面临的情况和上世纪八十年代不一
12、样，主要问题不是无法可依、无章可循，而是有法不依、违法不究、执法不严。第二是政策设计问题。我国以政策协调社会各方面利益的特点十分突出，制定合理、可行、有效的政策是我国强化社会管理的重要环节。第三是党和政府及其各7级领导的公信力问题。现在少数地方党组织、政府机构负责人说话缺乏公信力，尤其是当突发事件发生时，讲的话打折扣，以讹传讹却很有市场。第四是管理事情的能力和效果问题。第五是社会的思想教育、社会的公德水平问题。改革开放以后，我们提出要转变“信仰危机”的状况。近年来，更令人担忧的是出现了社会的诚信危机。第六是国家的信息化管理问题。应该思考社会管理的观念如何适应信息化的发展需求，并随之转变。第七是
13、对特殊群体的管理问题。特别是对城市和农村空巢家庭、流浪儿、鳏寡孤独等的管理。第八是对国外各种敌对势力的防范和应对问题。从具体方面讲，我们具有服务和管理双重身份，作为电业管理单位，在社会管理创新方面，我们更要强化以下几点：管理创新应该坚持以人为本、集思广益、服务市场。管理创新的内容主要包括知识管理、制度创新、成本管理以及有效的绩效管理几个方面。 管理创新的主要原则 所谓企业的管理创新，就是不断地根据市场和社会变化，重组人才、资本和科技要素，经创造满足市场需要，同时达到自身的效益目标和社会整体目标实现的过程。管理创新的主要原则包括： 1、管理创新应坚持以人为本。当代企业管理创新是以人为中心的管理创
14、新，人力资源是当代企业最宝贵的资源，人力资源所具有的创造性和可持续利用性，是世界上任何一种物质资源所无法比拟和替代的。如何尊重人、爱惜人、发挥人的潜力，每个企业管理8者必须做到以下五点：一要尊重员工的主体意识，充分肯定员工在企业生产经营活动中的主体作用；二要着力培育员工的献身精神和忠诚度；三要不断激发员工的创新精神；四要为精英人才构筑施展才华的舞台；五要构建有效的激励和约束机制。 2、管理创新是一个发扬民主、集思广益的过程。在新形势下，科技的迅猛发展，使社会分工愈来愈细，作为一个企业的领导者，其知识、经验、技能及思维能力等是很有限的，领导者在决策中的职能不仅仅是“拍板” ，而应该是决策全过程的
15、组织者和指挥者，一旦发生重大决策失误或处事有失公正，将直接引发职工的不满甚至严重的对立情绪。这就对企业管理创新工作提出了一个客观要求，即企业每项新决策都必须走群众路线，发扬民主精神，在充分酝酿、集思广益的基础上形成，以保证决策的科学性和可行性。3、管理创新就是要让企业一切行为自觉地服务市场。21 世纪的市场经济最大程度上是服务经济，相应地，市场观念转变首先是服务思想的转变，服务思想的转变体现在管理创新中。在企业管理创新上，要考虑自身管理机制怎样、管理方式如何，要弄清楚应该怎么干、有什么措施、达到什么预期水平。特别是生产与营销要紧密地联系起来，市场需求什么，就生产什么，千方百计地满足顾客的要求。
16、三、精神文明创建与社会管理创新二者的关系加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求。而精神文明建设工作是社9会管理创新的重要内容之一，二者在目标和内容上具有一致性；精神文明建设在推动社会管理创新中起着积极作用；创新社会管理为精神文明建设提出了新要求、赋予了新内涵、注入了新活力。只有正确认识和处理好了二者的辩证统一关系，我们的各项工作才能开展得生动活泼和扎实有效。摘要：年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。一个集体，一个团队，一个部门或单位，要做好工作，并不断提高效益和水平，赢得上级的肯定和群众的拥护，就必须做好精神文明创建活动，必须抓好社会管理创新工作，并且正确认识和解决好二者的关系。加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求。而精神文明建设工作是社会管理创新的重要内容之一，二者在目标和内容上具有一致性；精神文明建设在推动社会管理创新中起着积极作用；创新社会管理为精神文明建设提出了新要求、赋予了新内涵、注入了新活力。只有正确认识和处理好了二者的辩证统一关系，我们的各项工作才能开展得生动活泼和扎实有效。三道供电营业所刘建文
