1、百兴镇 2011 年农村户用沼气建设项目实施方案农村沼气建设是落实科学发展观、发展循环农业、改善农村卫生环境、推动社会主义新农村建设的重要举措,是开发农村清洁能源、增加农民收入的有效途径。百兴镇党委、政府非常重视农村沼气建设,并把它列入为民办实事项目。为了又好又快地完成县委下达的沼气建设任务,努力把这项惠民利民的好事办好办实,特拟定以下工作方案:一、建设任务与内容2011 年全镇首批新建农村户用沼气池任务 230 口.建设内容:以户建一口 10 立方米的贵州多功能高效 A、B沼气池为主要建设内容,在有条件的乡镇可以进行新技术、新复合材料沼气池的试点,带动农户进行“ 三改” (改厨、改厕、改圈)
2、,并开展沼气“ 三沼” 综合利用,推动农村 “猪沼果(菜)” 等生态农业的发展。二、建池补助政策根据“ 政府扶持、农民自愿、农户自筹” 的办法,对建池农户进行补助。按省地有关规定,每新建一口 10 立方米 A、B 型沼气池补助 2750 元(其中,中央投资 2000 元,省投资 450元,地区投资 300 元)三、项目组织管理与实施1、加强领导,明确职责。为推动农村沼气建设镇成立农村沼气建设项目工作领导小组,由镇党委书记任组长,由党委副书记任第一副组长,分管副镇长任第二副组长,成员由县党政办、农业服务中心、财政所、党建办、纪委等部门负责人组成,领导小组下设办公室,办公地点镇农业服务中心,负责项
3、目的具体组织与实施。2、狠抓落实,确保进度。坚持宣传引导,切实把任务落实到户。为使农民能进一步了解沼气池建设的重大意义,各村要加大宣传力度,采取发放宣传单、进村入户调查摸底等方式加大宣传发动,进一步调动农民建池的积极性,让农户自觉接受、自愿建池。同时,要引导建池农户配合好项目施工,确保项目顺利完成。坚持因地制宜,相对集中。要积极深入农户了解情况,帮助农户根据实际情况和建池条件制定建池方案。特别是建池任务较重的村,既要结合实际情况做到因地制宜,又要相对集中连片,努力做到“四个结合 ”,既农村沼气池建设与社会主义新农村建设相结合,与农业产业结构调整特别是种养业发展相结合,与发展生态农业、生态家园相
4、结合,与村容村貌整治相结合,以促进我县农村沼气建设健康有序地发展。、落实沼气技术工人,扩大技术工人队伍。一是各村要根据本辖区的建设任务及时间安排,落实一名本村技术资深的沼气技工为队长,实行队长负责制,组建建池施工队进行施工,签订项目施工合同,推行“三包一合同”(包建、包质量、包建后服务,与农户签订建、管、用技术服务合同)制度,确保建设一个、成功一个、使用一个。二是杜绝外地人或不懂沼气建设技术者来承包沼气建设项目,给以后维护维修带来不利的严重后果。三是要采取切实有效措施,通过加大培训技工等办法,来解决技工不足问题。、强化项目监督检查。把农村沼气建设纳入政府年度目标管理考核体系,制定沼气工作的党建
5、办法和制度。一是建立工作周报告制度。要求各村必须于每周报一次进度。二是建立奖惩制度。年终采取村先自查验收、申请镇验收的办法,对各村任务完成情况进行综合考核,对完成任务工作突出的村进行表彰,对完不成任务的通报批评。三是建立严格督查制度。镇项目工作领导小组将组织镇政府党建办、等部门对项目实施进展情况开展定期和不定期的监督检查。四是健全项目建设档案,要根据上级规定做好竣工沼气池的验收、建档工作。五、是实行公开制度,补助资金的使用要坚持实事求是,不得弄虚作假。并对列入今年项目的建池农户、补助金额必须在村务公开栏中公布,接受群众监督,确保补助资金专款专用。3、规范管理,确保质量。技术要规范。按照户用沼气
6、池标准图集、施工操作规程、质量验收规范加强项目管理。沼气池建设坚持持证上岗,坚持质量第一,并把建池成功产气与技工工资相挂钩,建成一口,成功一口,确保沼气池的建设质量。同时,要大力对建池农户宣传安全使用知识和“ 三沼” 综合利用,确保工程建设安全与沼气使用安全。资金管理要规范。镇农业服务中心对沼气资金使用实行专账管理,确保专款专用。灶具及配件集中采购要规范。档案管理要规范。项目实施过程中要填写以下表格:百兴镇 2011 年户用沼气国债项目建池花名册、百兴镇2011 年户用沼气国债项目验收表、 百兴镇 2011 年户用沼气国债项目报账花名册、百兴镇 2011 年户用沼气国债项目报账封面、百兴镇 2
7、011 年户用沼气国债项目验收结论表等,并于项目自查验收、县级验收完成后一律按 A4 纸形成完整验收材料和报账材料。加强技术培训,完善服务管理机制。乡(镇) 沼气技术人员和沼气后续服务网点人员要经常深入到农村,开展沼气技术员的培训,确保承担任务的村都有 1-2 名沼气生产工。在管理方面做到以下几点:一是坚持职业准入制度,实行持证上岗。沼气池施工人员,可参加县级以上农村能源管理部门组织的技术培训,必须取得国家沼气生产工职业资格证书后方可从事沼气池建设和管理工作。二是科学规划,合理布局。三是严格质量检查验收制度。各村沼气池建设重点要坚持“政府扶持,市场化运作,物业化管理” 的指导思想,科学、合理设立农村沼气服务站。沼气服务网点应具备相应的服务场所、服务人员和服务设施,为建池农户提供安全、优质、高效的后续服务,确保沼气池持久使用、建池户持续受益。