1、坚定以农为本理念 服务农村经济发展党的十七届三中全会作出了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，其中提出了建立现代农村金融制度的要求，目标是“创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系”。这个重大的决定，更加强调了金融服务在“三农”领域中的重要作用。随着全会精神的贯彻落实，预计在不远的将来，农村金融市场将形成农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、农村合作银行信用社、村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等多种不同形式金融机构竞争的局面。我们 XX 农村合作银行作为一家有 50 多年历史
2、的“本土银行”，一直以来，以服务“三农”为己任，切实履行农村金融主力军的职能。在可预见的激烈农村金融市场竞争来临之际，如何贯彻十七届三中全会精神，未雨绸缪，加强农村金融服务，进一步巩固农村金融服务主力军地位，是我们每一位干部职工都必须思考的一个问题。为此，笔者认为应该着重做好以下工作：一、继续扎实开展信用村、镇创建工作，巩固我行农村基础地位XX 年 4 月，我行与区政府农业农村工作办公室联合发文，决定在全区范围内广泛开展“信用村、镇”创建活动，并提出了三年创建目标。两年多来，我行高度重视信用村创建工作，先后出台了一系列信用村创建的管理制度、验收及考核办法。到 XX 年 6 月底止，全区共创建信
3、用镇 14个，创建面达 53.8%；创建信用村 426 个,创建面达88.8%；建立信用联络站 426 个，聘请站长、联络员 890 名；基本完成信用村(镇)创建的目标要求。两年多来累计调查农户总数 256505 户，累计授信农户 202646 户，授信金额1915366 万元。1.信用村创建工作，以诚实守信为切入点，倡导“守信为荣、失信可耻”的新风尚，使广大农民群众深刻感到，诚实守信，提高自身信用意识，能吸引更多的经济合作伙伴，赢得发展商机，得到银行优先提供信贷资金和良好的金融服务，创造更大的发展空间。两年多来，通过信用村创建工作，农村信用环境得到明显改善，在这过程中我行累计清收不良贷款 1
4、01 笔，金额 675.58 万元；帮助村清收各类上交款 405 笔，金额 42.22 万元；取得了较好的成效。2.信用村的创建工作，以贷款优先、利率优惠、手续简化为突破口，使农民群众切切实实体验到我行对农村经济发展、农民致富的金融支持。一方面，我行通过信用村创建工作，向广大农民群众公开贷款条件、贷款程序、贷款品种、贷款用途，改变和打消了农民群众以往的贷款靠关系、开后门疑虑，是对广大农民群众一次金融知识的普及和引导；另一方面，信用村、镇建设对打击农村高利贷活动，净化社会风气起了良好作用。实践证明，通过信用村创建工作，一方面使我行对辖内农民群众生产、生活的金融需求有了更进一步的了解，另一方面也使
5、广大农民群众的诚信意识有了较大的提高，同时切实感受到我行对农村经济发展、农民致富的金融支持和实惠，信用村创建活动已成为一项政府支持、群众欢迎的民心工程，成为我行联系广大村镇和农民群众的桥梁工程。因此，我们要从巩固发展我行农村基础地位的全局和战略角度，继续扎实抓好信用村、镇创建和巩固工作。二、坚持“做小贷款、争大市场”的经营理念，积极扶持中小企业发展农村合作银行作为服务三农为宗旨的小法人金融企业，服务对象应当与之相匹配。因此，我们绝不能贪大求洋，应以农、以小为主，把经营业务向中小企业倾斜。我行按照“做小贷款、争大市场”的经营理念，明确提出了今年开展“五个一”工程的要求，计划投放 5 亿元，拓展
6、1000家无贷客户；计划投放 6 亿元，培育 1000 家微小企业；计划投放 10 亿元，扶持 1000 家小企业；计划投放 8 亿元，支持 100 家成长型企业；计划投放 3 亿元，支持 100 家农业企业。落实这些扶农扶小措施，既使客户梯次更加明确，服务对象更加全面，也是我行加强农村金融服务，积极扶持中小企业发展，巩固和发展农村基础客户、忠诚客户的有力举措，必将为农村经济发展和我行的进一步发展壮大奠定扎实的基础。三、加强调查研究，创新农村金融产品和担保方式当前，XX 农业已逐步由传统农业向现代农业转变，由数量型农业向优质高效农业转变，由粗放型低效农业向订单农业和外向型农业转变，由单纯农产品
7、加工向加工转化、速冻保鲜及贩销流通领域转变；总部农业、强队农业、精品农业、休闲农业、服务农业等“五大农业”深入推进；区域块状经济特点明显；传统的羽绒、化纤、印染等行业受国际金融危机影响风险显现；城乡一体化建设进程加快；三产行业发展迅速。由此带来了对金融产品、服务一系列的新要求、新变化。因此，我们要切实加强对农村、农业、农民和广大中小企业的调查研究，及时了解掌握农村经济、金融的新特点，积极开展金融产品创新，改进贷款担保方式，努力适应新形势下不断变化的金融需求。当前，我们要积极推广“柜贷通”业务和丰收小额贷款卡业务，积极探索和尝试农村居民房、农村集体土地经营承包权、林权证、商标权抵质押，以及农村青
8、年创业贷款等试点工作，加强与镇街担保公司的合作，进一步解决农户和中小企业担保难问题，切实满足广大农民群众和中小企业的金融服务需求，为农民群众和中小企业提供相适宜的良好的金融服务。四、强化内部管理，提升社会形象1.合理进行网点布局和人员匹配，为广大农民群众和中小企业提供便捷的金融服务。同时，大力开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”和精品网点建设，构建和谐型团队，营造“礼貌待客、文明服务”氛围，树立 XX 农村合作银行新形象。2.加大自助设备的合理布局和投放，满足新型农民的理财需求，加快我行电子化建设的步伐。3.进一步加强对广大青年员工的理想信念、职业道德教育，牢固树立为 “三农”服务的思想，同时，加强员工业务知识和技能的培养，强化服务意识，在工作中体现 XX农村合作银行“用心、真情、友爱”的服务理念，拉近与客户之间的距离，把农村金融的各项服务工作做得更好。作者单位：XX 农村合作银行个私业务部 许国平二九年八月发布时间：XX-9-7
