1、市政协关于志愿服务工作开展情况的调研报告近期，市政协组织部分委员和有关部门负责同志，在副主席 xx 的带领下，对我市志愿服务工作开展情况进行专题调研。调研组对同心社区、XX 社区、爱心驿站、李 xx 工作站等志愿服务组织进行了实地察看，召开了由相关单位、部分志愿服务组织参加的座谈会，考察学习了安徽 xx、江苏 xx 两地经验做法。在此基础上，委员们就如何更好地做好我市志愿服务工作提出了意见和建议，现将有关情况报告如下：一、志愿服务基本情况5 月 20 日，习近平总书记主持召开中央深改组第二十四次会议，审议通过了关于支持和发展志愿服务组织的意见，进一步明确到 2020 年，基本建成布局合理、管理
2、规范、充满活力的志愿服务组织体系，志愿服务工作被提高到一个新的领域。自去年年初以来，我市志愿服务工作在组织建设、人员招募、机制建立、活动开展、品牌打造等方面取得了明显成效，截止今年 4 月，已注册志愿者 3万多人。成立了由市委书记任政委、市长任队长的志愿服务总队，建立了各类志愿服务支队 60 多个、大队若干个；出台了关于推进全市社区志愿服务工作的实施方案等多个工作机制；打造了红十字会器官捐献项目、爱心驿站助学项目、XX 社区蒲公英关爱老人项目、团市委“微心愿”项目等特色鲜明的志愿服务品牌。其中红十字、爱心驿站、蒲公英志愿服务队被评为全省江淮志愿服务典型组织。二、存在的主要问题1、志愿服务主动性
3、不高。志愿服务事业是一项社会事业，强调社会化参与、社会化组织、社会化服务、社会化运作和市场力量的参与。目前，我市志愿服务工作主要依靠行政推动，群众主动意识不强，参与人数不多，服务时长不达标。2、志愿服务持续性不够。我市志愿服务主要依托节假日以及重大检查验收工作开展，志愿服务尚未常态化。表现在：缺乏连续性，对社会群体的帮助难以产生持久效果；缺乏深度推进，难以形成群众普遍认可的社会服务氛围。3、志愿服务针对性不强。志愿服务项目与需求信息不够对称，缺少针对性。服务内容单一，多为“扫大街、看老人、送演出”。由于组织协调和项目统筹不够，出现节假日志愿服务扎堆现象，甚至发生同一敬老院卫生一天被打扫好几遍情
4、况。4、志愿服务激励保障不足。志愿服务是有成本费用的，甚至一些项目是有风险的。志愿者组织的日常管理、人员培训、项目策划等都需要必要的经费、场所等物质保障。目前，我市对志愿服务的褒奖和激励措施还不多，机制还不完善。三、意见和建议1、加强志愿者组织建设。推动志愿服务工作，关键是志愿者组织建设。为切实落实中央关于支持和发展志愿服务组织的意见，可借鉴张家港和巢湖做法，结合 xx 实际，在市委宣传部设志愿服务指导中心，副科级事业单位编制，负责全市志愿服务工作的组织、协调、管理以及政策的制定，接受市文明办业务指导。成立志愿者联合会，市主要负责同志任名誉会长，市委常委、宣传部长任会长，市文明办、民政局、妇联
5、等职能部门负责同志及部分社会热心公益人士任副会长，志愿服务指导中心主任担任专职副会长，同时落实办公地点并作为展示全市志愿服务工作成效的场所。2、加强志愿服务意识建设。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛普及服务他人、奉献社会的志愿服务理念，组织开展志愿服务活动，动员群众自愿为他人和社会提供服务，传递爱心、传播文明，增强群众的社会责任意识，形成我为人人、人人为我的良好社会氛围。要注重发挥新闻媒体传播社会主流价值的主渠道作用，宣传和推介先进志愿服务组织和先进个人的事迹，积极营造有利于志愿服务的舆论文化环境。要加强志愿者培训管理，根据志愿服务项目要求，对志愿者进行相关知识和技能培训，
6、提高服务意识、服务能力和服务水平。3、加强激励回馈和保障机制建设。要出台全市志愿服务激励回馈办法，对年度优秀志愿服务组织、服务项目、服务者给予表彰奖励。要把机关、企事业单位志愿服务工作开展情况作为文明单位评选条件，对年度优秀或五星级志愿服务者安排一次免费体检、给予免费公交年卡一张，对生活困难的志愿者给予一定的生活照顾和物质帮扶。鼓励各级机关、学校、国企、规模以上非公企业等，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历且表现突出者。要将志愿服务工作经费纳入财政预算，主要用于日常工作开展、网站管理维护、志愿服务培训以及志愿服务激励回馈措施的兑现等等。4、加强志愿服务网络平台建设。要积极融入中国志愿服务
7、联合会志愿云系统平台，并结合 xx 实际进行升级改造为全市志愿服务和志愿者联合会工作平台，具体用于统一规范全市志愿者登记、注册、招募、志愿服务项目、动态、政策信息发布、志愿服务活动记录、公示以及志愿服务对外交流等。明确由志愿服务指导中心和志愿者联合会负责网站管理和日常维护。5、加强志愿服务项目延伸建设。目前，我市志愿服务项目单一、参与面小、主动性不强且服务对象多为弱势群体，项目主要是帮助残疾人、关心留守儿童、孤寡老人等等。国家级文明城市创建要求，志愿服务项目应围绕市委、市政府的中心工作，围绕社会治理和经济发展的目标，要将服务对象从弱势群体向普通市民延伸，服务内容由帮贫扶困向公益事业延伸，服务主体由专业队伍向社会公众延伸。要围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助等，设计接地气的项目，有针对性地开展顺民意的活动，不断扩大志愿服务覆盖面，力争满足困难群众所需的各种服务，为百姓分忧、为政府助力。
