1、市审计局 XX 年上半年工作总结及下半年工作打算XX 年上半年，市审计局认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作和社会关切，依法履行审计监督职责。共安排审计项目 87 个，已开展项目 48 个，查出违规和管理不规范问题金额 4.06亿元，促进增收节支 1.04 亿元，审减政府投资 3.6 亿元，向纪检监察、司法机关移送案件线索 5 件，向有关部门移送处理事项 14 件。 一、上半年工作情况 围绕促进惠民政策落实，加强民生资金和项目审计。围绕“三农”、社保、医疗、卫生、教育、文化、住房等方面，安排对保障性安居工程、养老服务业情况、农机补贴管理使用等审计项目
2、21 个，占审计项目总数的 24%。同时，在其他审计项目中，全面关注影响民生和群众切身利益的问题。审计中，重点关注三个方面：一是关注民生政策是否落实到位，是否实现政策目标，群众是否受益；二是揭露、纠正民生资金项目管理中存在的问题，提高民生资金使用效益；三是对发现的问题进行分析研究，提出审计建议，促进惠民政策落实。通过城镇保障性安居工程审计，揭示了安居工程资金使用和筹集管理、保障性住房分配和使用等方面的问题，并依法进行了处理；通过养老服务业政策落实审计，揭示了个别区未建立经济困难老年人补贴制度、少数公寓建设项目未按期完工等问题，督促及时纠正，保障群众权益；通过对 54 处农村规模化供水工程审计，
3、问效政策落实和资金使用，关注工程建设和饮水安全，助推市办实事“惠民生”，促进惠民政策落地生根。 围绕健全完善政府预算管理，加强财政资金审计。对市级财政预算管理、地税征管，以及 14 个市直单位预算执行情况开展审计。在审计范围上，运用信息化手段扩大审计覆盖面。数据采集范围首次涵盖区市财政，涵盖纳入市级国库集中支付的 400多家一、二级预算单位，涵盖部门单位的业务环节。在审计内容上，对财政部门重点关注政府性债务、财政资金的存量和增量，审查财政资金安排、分配、使用环节存在的问题。如，财政组织预算执行审计重点关注部分区市的涉农补贴资金发放情况，揭示违规领取补贴等问题，促进及时纠正。同时，市级预算执行审
4、计牢牢盯住行政运行绩效，重点关注违反中央八项规定、吃空饷、奢华浪费建设等问题，着力揭露和查处滥用职权、铺张浪费和侵害群众利益等问题。在审计对象上，延伸审计二、三级预算单位，并对一些重点税源企业和使用财政资金相对集中的“非国有”单位加强延伸调查，挽回税费收入。同时，积极回应人大关切，对市人大常委会的提议，专门安排科技资金专项调查，促使提高科技资金使用效益。 围绕促进城乡统筹发展，加强政府投资项目审计。共安排审计政府投资项目36 个，涉及项目概算总投资 800 多亿元。一是对世园会、大沽河、青龙高速等重点建设项目开展跟踪审计，项目概算总投资 680 亿元，促进项目顺利开展。二是对公路大中修等重点建
5、设项目，以及跟踪审计项目中符合结算条件的工程项目及时开展决算审计，目前审减政府投资 3.6 亿元，促进节省政府投资。三是充分运用政府投资审计监督管理系统，对重大投资建设项目实行远程监控和动态审计，发挥震慑作用。截至目前，已搭建数据分析模型 102 个，实现了工程结算远程报审、概算结算比照印证的自动化作业模式，审计质量和效率显著提高。 围绕强化权力运行制约，加强领导干部经济责任审计。共安排领导干部经济责任审计项目 19 个，包括 12 个市直部门和 7 个市属企业，已开展 14 项。在全面审查领导干部经济责任履行情况的基础上，重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况，
6、落实中央八项规定、厉行节约和国务院“约法三章”相关要求情况，把机构设置、编制使用、“三公”经费等作为重要内容纳入审计范围。在全省率先制定领导干部自然资源资产审计办法，对审计对象、审计内容、审计方式、审计评价等方面作出具体明确规定，为审计促进生态文明建设提供遵循。把去年对 24 个部门单位领导干部经济责任审计中发现的 8 大类问题进行梳理归纳，向市委市政府专题汇报，市委市政府主要领导作出重要批示，促使有关单位整改问题 27 项，出台有关制度 9 项。 围绕促进稳增长和经济提质增效，加强政策执行和绩效审计。将绩效审计内容拓展到政策、决策、运营、管理、风险等宏观层面，提升绩效审计成效。对稳增长、促改
7、革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况开展跟踪审计，对亚行贷款水资源利用及湿地保护、基本养老保险基金、城市污水处理绩效等 15 个项目开展专项审计，并在其他审计项目中充分关注绩效情况。今年重点对20 个市直部门本级 XX 年度“三公”经费及会议费的管理使用情况进行审计调查，促进规范“三公”经费以及会议费支出，提高财政资金使用绩效，推进反腐倡廉建设；通过对惠及 4.2 万人次农户的 3.45 亿元农机补贴审计调查，摸清全市农机购置补贴实施状况，反映了补贴政策实施效果及补贴资金管理使用效益，促进了农业机械化发展和惠农政策落实；通过对团岛污水处理厂升级改造工程审计，助力打造海洋生态湾，促进改善胶
8、州湾的水污染现状，促进污水处理项目效果不理想、排放不达标等问题的解决；通过对建筑节能资金管理使用绩效开展审计调查，促进可再生能源建筑、绿色建筑的应用推广，服务美丽 XX 建设。 围绕提高审计工作水平，加强宏观服务和基础建设。更加注重审计服务，向市委市政府提交专报和综合性报告 12 篇，市领导批示 11 篇次。强化审计整改，对近 3 年来审计发现的未整改到位的 133 个问题向市政府汇报，多次进行协调和跟踪督查，促使历史遗留问题有效整改。与监察机关建立信息共享和审计结论整改落实机制，确立了重要信息共享、强化整改问责、重大事项会商和联合办案、严格责任追究、定期报告等 6 项制度，为推进审计结论整改
9、落实提供保障。加强审计公开，将去年市级预算执行审计发现问题的整改结果向社会进行公告，接受社会监督，促进问题整改。推进审计技术革新，深入研究大数据分析方法，多项课题获审计署或省审计厅立项；8 篇计算机审计方法在全省评选中获一等奖，被评为优秀组织单位，在全省审计信息化综合考核中获得第一名。认真落实中央八项规定，重新梳理、修订了局机关公务接待、公款消费、政府采购、公务用车等一系列规章制度，对有关标准做了具体规定，确保制度管用、有效、可行；举办三期道德讲堂，推进思想道德建设，提升审计干部文明素养和廉洁意识；以“三严三实”专题教育和“双学双讲”主题教育为契机，组织深层次学习研讨、多层级谈心谈话，坚持边学
10、边查边改，促进养成从严、务实、创新的工作作风；全员签订廉政责任书，加大廉政回访和廉政调研力度，促进依法审计、文明审计、廉洁审计。 二、存在问题和下半年工作打算 同时，我们也清醒地看到，工作中仍存在一些问题和不足:一是在审计为中心服务，尤其是在稳增长、促“三创”方面，需要开拓思路、加大力度；二是民生审计、绩效审计等领域的审计工作需要进一步深入；三是审计干部的素质和能力还不能完全符合新形势的要求等。 下一步，我们将服务“四个全面”理念融入审计工作大局，按照市委市政府要求和群众期待，坚持“质量立审、依法执审、科技强审、人才兴审、纪律护审”，强化审计监督：一是认真履行审计监督职责。按时全面完成审计项目计划，加大问题查处和揭露力度，尤其在稳增长、促“三创”、护民生方面加强审计服务。二是加大审计创新力度。在绩效审计、计算机审计等方面继续探索创新，提高审计效率，扩展审计广度和深度。三是不断加强审计队伍建设。严格执行中央八项规定，完善廉政防控体系，树立依法审计、文明审计、廉洁审计的良好风气。
