1、市地税局 XX 年上半年税收工作情况的报告XX 市地方税务局 关于 XX 年上半年税收工作情况的报告 XX 年，是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年，上半年，我局紧紧围绕组织收入中心，以深入开展党的群众路线教育实践活动及全区地税系统开展的“规范执法年”“文明服务年”的“两年”活动为契机，全面提高干部队伍的整体素质，不断改进和优化纳税服务措施，锐意进取、扎实工作，各项工作得到了有序、有效推进，为完成全年工作任务，奠定了坚实的基础。 一、上半年各项工作开展情况 (一)组织收入情况 1强化收入的预测分析，抓实组织收入工作 我局紧紧围绕组织收入中心
2、，及时将 XX 市局和 XX 市人民政府下达的收入计划进行分解落实，强化税收经济分析，认真做好税收调查工作，加强税收征管，确保各项收入及时、足额入库。截止目前，全局累计组织地方税收收入 万元，同比增收 万元，增收 %,完成年度收入任务的 %,其中: XX 市级税收收入 万元，同比增收 万元，增长 %，完成年度收入任务的 %。 2强化行业税收及税种管理 确保税款及时足额入库 强化重点税源管理。按区局下发的 XX 年重点税源户籍，我局今年的重点税源企业为户，较上年增加 户，其中总局监控企业 户，区局监控企业 户，在重点税源监控企业中，有户为房地产开发企业。上半年，共入库重点税源税收 万元。 强化重
3、大项目税收的管理。我局争取市人民政府支持，组成由市发改、工信、国土、房管、住建、地税等 8 个部门的重大项目税收领导小组，建立起部门间的信息共享平台，通过每月交互信息、加强对施工方申报信息、建设方资金信息以及政府部门统计信息进行比对，对全市 个建安重大项目进行监控。据统计，1-6 月项目预付款、工程进度款、包工不包料等重大项目应缴税款 万元，都能够及时足额入库，实现项目税收应收尽收。 认真做好企业所得税汇算清缴及年所得 12 万元以上个人所得税自行申报工作。我局严格贯彻执行各项制度、规定和要求，加强信息化应用，不断提高管理水平。截止月，全面完成企业所得税汇算清缴工作。参加汇算企业 户，汇算面达
4、 100%，扎实开展企业所得税汇算清缴工作，上半年共完成汇算清缴 户，应纳所得税额 万元，比去年同期增加 万元，增长 %。同时，认真做好个税系统的维护和管理，稳步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作的开展，上半年，共有 位 XX 年度年收入达到 12 万元以上的纳税人进行了自行纳税申报，完成年度任务的 %，共补缴个人所得税 12 万元。 开展土地增值税清算工作。上半年，我局全面开展土地增值税的清算工作，对 4 户符合土地增值税清算标准的房地产开发企业下达了自行清算通知，目前已有 2 户企业向我局报送了自行清算报告表，1 户企业委托中介进行清算。同时还有 2 户企业为上年度安排清算的企业，目前
5、正在清算之中。入库土地增值税清算税款万元。 加强股权转让税收管理。一是约谈了 2 户股权转让企业及股东，了解其股权转让具体情况，加强税收管理；二是继续加强广西印象刘三姐旅游文化产业投资有限责任公司股权转让税收管理，重新核实了该公司到 XX 年底的股权收购代扣个人所得税情况，制发了催缴税务文书，同时继续追缴以前年度欠税，上半年共入库股权转让税收 万元。 加强耕地占用税征管。我局争取 XX 市人民政府支持，进一步规范耕地占用税税收征管，明确农用地转用的耕地占用税在农用地转用审批文件获区人民政府批复后，由土地储备中心依据实际审批用地面积中的耕地面积和地类向财政部门申请资金进行申报缴纳，取得实效，上半
6、年，共入库耕地占用税 万元。 加强存量房税收管理。我局利用存量房管理系统加强全市存量房税收管理，上半年共受理户，受理完结 户，申报交易价格 万元，系统评估总额 万元，交易额增长率 %，申报税额 万元，评估后税额 万元，税额增长率 %。已征收税款 1084 万元，减免税总额 万元。 强化税务稽查，充分发挥稽查职能。围绕组织收入中心，充分发挥地税稽查“以查促收、以查促管、以查促查、以查促改”的职能作用，为整顿规范全市经济税收秩序，服务科学发展，构建和谐征纳关系作出了积极贡献。上半年年立案检查 5 户，结案 1 户，报审理 3 户，待查 1 户；组织纳税人开展自查 9 户；接受公民举报案件 2 户，
7、已查报审理一户，正在调查一户。截止 XX 年 6 月 16 日 ，查补入库税费共计万元，其中税款 万元，滞纳金 万元，罚款 万元，完成 XX 市局下达目标任务 万元的 %。 加强欠税管理。上半年，按照 XX 市局工作部署，我局集中人力，加大欠税清理力度，到 4 月份完成全部欠税的清理，与纳税人再次核实了欠税数据并对部分欠税企业进行了欠税公告。同时约谈了部分欠税企业，要求其提供具体的清欠计划。共向人民银行提供欠税企业 户录入银行征信系统，共入库历年欠税 万元。 严格落实税收优惠政策情况 我局认真落实国家减免税优惠政策，在扶持企业发展、安置下岗失业人员再就业、农民工税收优惠、提高营业税起征点及工资
8、、薪金个人所得税起征点、落实“二手房”税收优惠及小型微利企业政策优惠等方面成绩显著，截止 月底,全市共有 户次享受了税收优惠政策，共计减免税款 万元。 深入开展党的群众路线实践活动，促进各项工作落实 我局认真开展一系列的学习实践活动，确保教育实践活动入脑入心。一是认真领会精神实质。将各级领导讲话汇集成册，在内网及廉政宣教室设立专栏，组织全体干部职工集中学习 2 次、党支部全体党员学习 2 次、到革命老区群众路线教育实践基地实地学习 1 次，党员干部认真撰写心得体会及剖析材料 56 篇，制作学习党的群众路线精神宣传栏 3 版，稳步推进教育实践活动的开展。二是与“两年”活动共同开展。对活动作了具体
9、部署，36 个工作项目全部分解到各股室，落实具体负责的责任人、分管领导，项目工作全面展开。三是认真开展“红卡惠民大行动”活动：按照上级和 XX 市委的布置，积极组织党员干部联系重点税源项目、联系扶贫村、联系纳税人，全局 59 名在职党员共联系 400 多户纳税人，领导班子 5 人重点联系 10 个重点税源项目，“一把手”还联系 2 个贫困村和新农村建设联系点。制定计划要为联系对象办 1-2 件实事。四是以党、团、工、青、妇为活动主体，先后组织多人次到 小学、 小学及挂钩联系点 小学慰问留守儿童及困难学生，并捐献价值 7000 多元的文具用品，进一步促进了和谐社会的建设；同时，还根据新兴村小学的
10、情况，捐献 1 台电视机丰富师生们的业余生活。五是严格落实习近平总书记在兰考县的调研讲话精神和自治区彭清华书记在百色的调研讲话精神，进一步深入学习的推进党的群众路线和教育实践活动，按市局实践活动办要求，按步骤、分责任的落实好实践活动的各个环节，确保教育实践活动有序进行，推动和促进税收工作的顺利开展。 扎实开展“规范执法年”、“文明服务年”活动 我局及时成立“两年”活动工作领导小组，扎实开展“两年”活动。 1积极开展“规范执法年”活动 开展对建筑安装业税收清理专项清理工作。今年以来，我局成立了建筑安装业税收专项清理工作领导小组进一步提高建筑安装业规范化管理水平。一是 XX 年以来，自治区、XX
11、市、XX 市层面的重大投资工程项目的开票缴税情况，情况特殊的可追溯以往年度。二是 XX 年以来，XX 市所有房地产开发投资工程项目开票缴税情况，情况特殊的可追溯以往年度。三是单项投资金额在 100 万元以上的合同工程项目开票缴税情况。四是“甲供材料”工程项目的营业税申报缴纳情况。五是已完税但未开具建筑业统一发票的纳税人及其工程项目情况；目前该项工作还处于重点检查阶段。对蚕茧行业税收的管理。我局积极参加市人民政府组织的蚕茧市场专项整顿工作小组，开展蚕茧市场联合整治，我局积极成立清理小组，研究工作方案，查摆问题，解决难题，目前该项工作在组织实施中。 加强发票管理。一是加大发票换版工作力度，做好广大
12、纳税人的宣传工作，做好科学的领用计划，确保该项工作的顺利开展。加大推广应用网络发票及税控收款机工作力度。截止 6 月底，我市范围内已安装了 106 台税控机、35 台税控器及 25 户网络发票用户。目前该项工作正在稳步开展中。加强对发票使用管理情况的监督检查。通过要求各分局对用票单位进行监督检查，对重点使用环节进行专项检查，确保发票的安全，使用合法。加强稽查局与公安部门的协作配合，开展打击发票违法活动，组成发票检查工作组，深入行政机关、企事业单位进行取得发票检查，提高消费者通过合法渠道取得发票的意识。 严格户籍管理，强化税源监控。紧密结合本地工作实际，加强与工商、国税、房产、国土、财政、工信、
13、林业等部门沟通联系，及时掌握每月办理的营业执照户、共管业户、销售不动产、转让无形资产、蚕茧烤房、木材加工等数据信息，并及时比对，确保不漏、不少征税款。强化下户巡查力度，继续抓好清理漏征漏管户工作，规范停业、复业管理，加大处罚假停业行为。 加强征管档案管理。认真贯彻落实广西壮族自治区地方税收征管档案管理办法和XX 市地方税务局地方税收征管档案管理办法，指导分局做好税收征管资料的收集、整理和立卷建档，促进征管档案资料管理规范化、科学化。6 月底前做好 XX 年度的税收征管档案收集、整理、利用。 严格双定户的管理。规范双定户的审批程序，并结合我局工作实际情况，制定了XX 市地方税务局非正常户管理实施
14、办法、XX 市地方税务局未达起征点纳税人管理实施办法等配套工作办法，从制度上加强双定户的管理。强化质量考评，提升征管质效。我局坚持按月对分局税收管理员管户申报率情况进行通报制度，对纳税申报存在问题特别申报率低于标准的管理员，要求认真分析原因和仔细核查，积极采取催报催缴整改措施。每月纳税期结束前五个工作日，技术人员查询未申报名单后，制作预警项目单交由监察室进行督查，“事前提醒”，取得明显成效。 加强行政审批工作。认真落实税务行政审批制度，根据税务行政审批事项，将行政审批事项全面进驻政务服务中心受理，规范办理行政审批业务，并及时录入政务软件。截止 6 月 15 日 共同录入政务通软件 件。 开展执
15、法文书规范检查。按照区局工作部署，上半年，我局组织开展三期执法文书填写规范培训，并对前一阶段使用文书情况进行一次全面检查。共检查基层单位 7 个，检查文书份，制作检查工作底稿 份。 2积极开展“文明服务年”活动 抓好“税收宣传月”活动 提高纳税人遵从度。我局在XX 年税收宣传月中，紧扣宣传主题，围绕税收中心工作和社会各界关心的热点、难点问题及与公民切身利益密切相关的问题作为宣传重点，先后开展了一系列宣传活动。一是开展“税收宣传进歌圩”活动。通过以节为媒，文化搭台，宣传税收。在 XX 市 5 处“三月三”歌圩活动中，分别制作悬挂税收宣传标语共 15 条，与征集来的税收宣传志愿者一道，组成 5 个
16、税收宣传小组，进入歌圩向赶歌圩的群众宣传税收知识，发放宣传资料近 份，接受相关咨询近百人次。二是开展“税收宣传文化周”活动。以 XX 市开展的丝绸“文化周”活动为载体，深入工业园区及 XX 市丝绸文化展馆进行税收宣传，扩大税收宣传的影响力。三是配合区局开展的“税法宣传大篷车八桂行”活动，以大篷车为载体，通过走街道，进企业的形式将税收政策热点带到 XX市的每一个角落。借助大篷车这个载体，开辟新的税宣渠道，扩大税法宣传覆盖面，此次活动共发放宣传资料 份，接受咨询近百人次，达到良好的宣传效果。四是开展“税收宣传走进中国村民自治第一村”活动。用“中国村民自治第一村”的影响，在 XX 市开展旅游推介村民
17、自治旅游行的活动现场合寨村，我局领导及干部职工向合寨村村民委员会赠送了 4 套税收宣传资料，村委会将资料摆在村委资料陈列室，供村民学习了解。 开展“地税开放日”活动。 6 月 6 日 ，我局与自治区、XX 市地税局同步开展“地税开放日”活动，本次活动的主题是“转变职能、改进作风、服务发展”，这是继税法宣传月活动开展以后的又一次向公众展示地税风采的活动，深受社会各界的好评。本次会议现场提问的 11 个业务性问题均得到满意的答复，通过测评共收集到热难点问题21 条，建议 16 条，满意率达到 100%。 全面推广“一次性告知书”服务。我局从 4 月起全面推广自行设计内容充实的“涉税事项一次性告知书
18、”，将办税服务厅常见的 4 大类 29 项常见业务，以表格形式详细将涉税业务需提供资料列举清楚，在纳税人咨询时一次性告知纳税人，将“便民办税春风行动”落到实处，推广一段时间来，共向纳税人发放“一次性告知书”近千余份，深受纳税人好评。 继续推行“双向预约”办税服务。在去年的基础上继续执行该项办税服务，上半年，有 8 户房开公司预约申请为 138 户购房者办理契税审批事项，共缴纳契税 万元，办税服务厅主动预约二手房交易业主 人，办理二手房交易 宗，征收税款 453 万元，大大缓解了办税服务厅办税高峰期的压力。 继续运用地税之家 QQ 群与纳税人沟通相关办税事项，宣传最新政策及在网上答疑解惑。 抓好
19、党风廉政建设 提升干部队伍素质 一是按照工作部署，层层签订责任状，明确责任，严格“一案双查”。二是积极开展廉政主题教育活动，筑牢思想防线。通过开展“重走红军路、对照先辈先锋、重温入学党誓词”活动，对全体党员及领导干部开展宗旨意识和党性教育，增强思想素质，牢记党的使命和铁的纪律，强化责任和义务，严格依法行政；通过开展“缅怀革命先烈，传承优良传统”主题活动及“网上祭英烈”等活动，开展爱国主义教育；通过开展“坚定理想信念、坚守组织纪律、加强作风建设”党风廉政主题教育活动，以区纪委通报的 7 起违反中央八项规定精神典型案件等上级查处违反八项规定问题和典型违纪违法案例开展警示教育，以案释法，教育干部职工
20、；三是继续抓好集宣传教育、工作展示、考评测试、网络监督和互动交流于一体的廉政教育网络平台的优化工作，使党风廉政建设宣传教育与党的群众路线教育实践活动、学习中央八项规定、开展整治“四风”活动、落实“三严三实”工作要求等有机地融合在一起，充实宣教内容，扩大宣传教育覆盖面；四是推进科技防腐效能，强化岗位风险管理。进一步完善办税服务厅廉政风险防控管理软件的监督功能，做到前台票款异常风险预警、后台办税厅主任履责即时审核处理、上级监管部门流程监督，提高廉政风险防控工作的科技含量和工作效率。上半年，我局办税服务厅建立开票账、实数据比对的电子档案多份，提交办税厅主任审核票证 份，提交监察部门调查处理异常数据共
21、 2 期 份，强化了科技防腐的监督作用。五是抓好专项整治，推进作风建设。通过切实加大机关作风整治力度，对纠正“四风”问题进行经常性监督检查，杜绝公款相互宴请、公款旅游、公车私用、公款赠送节礼消费卡、利用本人及家庭成员婚丧喜庆等名义敛财、收受礼金等问题；通过严格督查上班工作纪律，对违反规定者坚决查处、严肃问责、通报曝光。上半年，我局共开展上班工作纪律督促检查 8 次，对存在问题进行通报批评 1 次，有效加强作风纪律建设工作；通过认真落实信访和案件查办工作要求，全力抓好信访处理和案件查办工作，上半年，我局实现零举报、零案件发生。 二、下半年工作打算 落实群众路线教育实践活动群众所反映意见，继续加大“素质教育工程”的实施力度，强化职业道德教育，树立爱岗敬业精神，有针对性和实效性地开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗学习培训及考试，大力培养星级办税员、税收管理能手、稽查能手、行政管理能手和复合型人才。 继续加大“创先争优”活动力度，继续做好 “文明单位”、“和谐单位”、“警民共建”等创建工作，发挥先锋模范作用。 继续夯实廉政文化教育，有效提升廉政文化品牌建设。继续强化执法检查工作，进一步规范干部职工的执法行为； 积极推进社会综合治税，做好社会综合治税领导小组办公室的日常工作及业务培训工作。 XX 市地方税务局 XX 年 6 月 19 日
