1、提高山东省服务贸易国际竞争力的对策分析引言随着经济的发展，服务贸易在国际经济中的地位逐步上升。我国服务业快速发展，年平均增速达 13.3%，远远高于中国经济的平均增速，发展服务业已经成为我国一项重大而长期的战略任务。服务贸易不仅能够优化整体的贸易结构，提高出口货物的技术含量，使货物贸易向集约型发展，更能带动一个地区乃至一个国家就业率的提高和经济的高速发展。近年来,随着山东省对外贸易的快速发展,尤其是在货物贸易快速增长的带动下,山东服务贸易保持高速增长，所以，提高山东服务贸易的国际竞争力刻不容缓。如何认识与提高山东省服务贸易国际竞争力的整体水平是一个值得深思的问题。本文将从山东省服务贸易国际竞争
2、力的现状出发，找出长株潭服务贸易发展中存在的问题，并且根据服务贸易国际竞争力评价指标的几个方面深入分析山东省服务贸易的国际竞争力，最后，提出了一些对策和建议，为今后山东省潭服务贸易的发展提供理论支撑。山东省服务贸易要立足国内市场，提高经营水平；优化内部结构；调整投资结构；建立互动机制；引进民间资本和外资；扩大对外开放来提升国际竞争力。一、山东省服务贸易的现状分析（一）山东省服务贸易整体规模分析服务业稳步快速发展，产业规模不断扩大。近年来, 随着山东省对外贸易的快速发展, 尤其是在货物贸易快速增长的带动下, 山东服务贸易保持高速增长态势。服务贸易从过去较为单一的对外支付, 向双向交易扩展, 收入
3、和支出都有所增加。 从 2005 年到 2009年之间，全国服务贸易总额从 1570.81 亿美元增加到 2868 亿美元，增加了 182.58%，而广东省的服务贸易从 2005 年的 47.27 亿美元增加到 2009 年的 57.31 亿美元，增加了 121.24%。广东省的服务贸易总额的增长幅度小于全国的增长幅度，全国服务贸易收支总量占经常项目收支总量的比重平均为 10%, 而山东省为 5. 5%; 山东省服务贸易外汇收支总量占全国总量的比重较低, 目前大约为 3%, 这同山东贸易大省的地位极不相称，服务贸易的国际竞争力有待提高。表一，全国服务贸易总额与山东服务贸易总额的对比2005 2
4、006 2007 2008 2009全国 1570.81 1917.5 2509.1 3044.5 2866山东 47.27 58.4 55.66 60.2 57.31单位：亿美元（二）山东省服务贸易顺逆差分析20012006 年山东省服务贸易外汇收入和支出均有大幅度的增长, 但增长的趋势并不相同。2004 年以前 , 支出的增长明显快于收入, 服务贸易收支同全国服务贸易收支形势一样, 一直呈现小额逆差; 2004 年以后, 收入的增长要快于支出 , 到 2006 年开始出现顺差, 但 2007 年上半年山东省服务贸易收支又出现了逆差。究其原因，主要是人民币升值的预期和资本市场的异常活跃，使得
5、大量的外汇涌入中国市场，除开着方面的原因计算山东省的服务贸易外汇量就更少了，因此，山东省的服务贸易国际竞争力还是有待提高的。（三）服务贸易行业结构分析山东省服务贸易占经常项目外汇收支总量的比重较小，近几年间该比重一直维持在 5- 6%左右, 其中收入和支出平均占比分别为 4%和 9%。与货物贸易收支持续稳定快速增长的势头相比, 服务贸易收支占比出现明显的波动变化趋势。自 2005 年起, 服务贸易收支占比呈下降趋势, 更显示出服务贸易的发展明显落后于货物贸易。山东省作为一个经济大省, 与货物贸易相比较, 不仅仅是服务贸易发展相对滞后, 而且结构布局上也存在着不合理的现象, 传统服务业比重较大,
6、现代服务业规模偏小。山东省服务贸易外汇收支主要集中在国际运输、建筑安装和劳务承包、旅游等传统服务贸易部门, 基本上都属劳动密集型、外延型的交易, 技术含量较低。而金融、保险、计算机服务和信息服务、专有权利使用费、特许费、咨询和广告等具有技术优势的现代服务贸易项目占比较低。(三)国别和区域特征分析2010 年，长株潭与欧盟双边贸易额 27.22 亿美元，比上年增长22.2%，其中出口 11.74 亿美元，增长 37.9%；进口 15.48 亿美元，增长 12.5%。与日本双边贸易额 17.58 亿美元，增长 62.5%，其中出口 4.80 亿美元，增长 40.9%；进口 12.78 亿美元，增长
7、 72.4%。与澳大利亚双边贸易额 13.83 亿美元，增长 86.1%，其中出口 1.04 亿美元，增长 65.8%；进口 12.79 亿美元，增长 88.0%。与美国双边贸易额 12.05 亿美元，增长 39.0%，其中出口 8.49 亿美元，增长 35.6%；进口 3.57 亿美元，增长 47.7%。与东盟双边贸易额 10.64 亿美元，增长 50.5%，其中出口 8.93 亿美元，增长 45.9%。进口 1.71 亿美元，增长 80.0%。（四）问题1、长株潭服务贸易发展滞后目前，长株潭的服务贸易主要集中的传统的行业领域，而在全球资本密集型的金融、保险、邮电、咨询等新兴领域，长株潭仍处
8、于初级阶段。此外，长株潭三市服务业无论是总量规模，还是比重，都难以满足新型工业化加快发展和全面建设小康社会的要求。信息查询方面，为企业提供信息和咨询的服务部门缺乏且规模小部门问信息封锁、信息闭塞和信息失真的现象还很普遍。保险业起步较晚，社会保障体系还不健全。2、对外服务贸易结构不合理长株潭服务业结构失衡体现在新兴产业少，生产性服务业发展不足。在世界贸易组织划分的 43 个行业中商业化的税务服务、民意测试服务、信息查询和分析服务等行业长株潭基本上处于空白状态特别是与高科技发展密切枫关的技术贸易、专业服务等新兴行业尚很薄弱。新兴产业的发展熏制于叁员素质、服务意识、技术水平和技术装备等方雨的因素，长
9、株潭新兴产业与国际水平相比还存在很大差距。综观 1 997 年2008 年，长株潭服务贸易出口总额中旅游服务贸易占据了很大比重：运输行业服务贸易的比重略有上升：知识技术密集型的新兴服务贸易行业则是明显的弱项，金融、通讯、计算机和信息服务贸易等项目在服务贸易总收支所占比重很小。品牌效应方面，尚未形成有国际影响力的服务贸易品牌。3、服务业企业规模较小，产业聚集化程度低近几年，长株潭服务业规模化虽然有了长足发展，但服务业企业大多为中小企业，整体呈小、散、乱状态。特别是一些新兴行业，不但整体规模小，占服务业的比重低，更缺乏龙头企业，市场竞争能力不强。由于企业规模小，资金、技术、人才问题的制约难以得到有
10、效解决，面对日益激烈的市场竞争，部分企业“朝开夕闭” ，难以发展壮大。同时，现代流通方式发展不足。低端网点和业态偏多，商品交易市场多为现场、现货、现金交易， “小、散、乱、差”问题长期存在，高端业态和特色商业较少。连锁经营、第三方物流、电子商务、服务贸易等现代新型业态发展不足。截至 2009 年末，全省年成交额达亿元及以上的商品交易市场 263 个，长沙亿元以上商品交易市场 58 个，占全省亿元市场总数的 22.0%.株洲亿元以上商品交易市场 47 个，仅占全省亿元市场总数的 17.87%。二、制约长株潭服务贸易国际竞争力的因素分析（一）对服务贸易的重视不够。长株潭是制造业大省，长期以来，各级
11、政府非常重视货物贸易的发展，在招商引资、品牌建设、出口退税、推动产业升级等方面都做了大量的工作， 给予了相应的政策倾斜，但对于服务贸易的作用认识不到位，没有给予足够的重视。 在推动外贸增长方式转变的过程中，仍然将优势资源倾向于货物贸易，没有像上海、深圳等地区那样大力推动服务贸易的发展，比较优势没有得到充分发挥， 这直接导致长株潭服务贸易基础薄弱，缺乏国际竞争力。（二）服务贸易结构不够合理。突出表现在传统服务业比重较大，现代服务业规模偏小。 从近几年的统计资料来看，长株潭服务贸易外汇收支主要集中在传统的国际运输、建筑安装和劳务承包、旅游等技术含量较低的劳动密集型部门与资源禀赋优势部门，占比接近
12、70%，而技术密集型和知识密集型的金融、保险、通信、咨询等行业，仍处于初级发展阶段，贸易量非常小，竞争力非常弱，与北京、上海相比，存在着很大的差距。（三）服务贸易发展缺乏雄厚的产业基础。虽然近几年长株潭服务业有了较大发展， 总量不断扩大，服务业在三次产业中占比也逐渐加大， 但占比偏低、服务水平不高、吸纳就业能力偏弱和内部结构不合理等问题依然存在。 2008 年，服务业增加值占 GDP 的比重仅仅为 33.4%，远低于发达国家的 60%75%水平，也低于发展中国家 45%55% 的水平，甚至低于全国 41%的平均水平。（四）缺乏高素质服务贸易人才。服务贸易本身是一种智力与技术密集型产业， 从业人
13、员的素质与智力水平最终决定了其国际竞争力的高低。 没有高素质的从业人员， 服务贸易国际竞争力提升就无从谈起。 近年来，长株潭省服务行业从业人数增长较快，但总体素质不高， 经过专门训练和培养的人员占比例较低，尤其缺乏熟悉服务贸易的研究人员、工商企业家、会计师、律师和工程承包商等高级专业人才。四、提高长株潭服务贸易国际竞争力的战略意义服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产” ，转变为贸易的价值形态，以获得增值价值的贸易形式，是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。当前，世界经济正在向服务型经济转型，服务贸易是世界经济发展的制高点，也是新形势下各国经济竞争的焦
14、点。服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产” ，转变为贸易的价值形态，以获得增值价值的贸易形式，是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。加快发展服务贸易是长株潭从制造经济转向服务经济的战略抉择，在新时期具有重大战略意义。（一）大力发展服务贸易，可以促进对外贸易增长方式的转变，推动长株潭整体发展。 改革开放近 30 年来，长株潭抓住第三次国际制造业跨国转移的重大机遇，大力发展货物贸易，使货物贸易总额增长了近 70 倍，是长株潭成为一个名副其实的货物贸易大区。但在对外贸易快速增长的过程中，我们既过度支付了能源原材料消耗的成本、过度支付了生态和环境的代价和过度
15、压低了劳动者福利，还容易引发国际贸易摩擦。长株潭对外贸易增长，总体上看是规模的扩张、速度的扩张、外延的扩张和数量的扩张，是粗放型的对外贸易增长方式，难以支撑该地区对外贸易的持续增长。长株潭服务贸易规模也不断扩大，服务贸易进出口总额从 1982年到 2005 年增长了 355 倍，占全球的比重不断上升。其中，服务贸易出口增长近 29 倍，年均增长 159，是同期世界服务贸易平均出口增速的 2 倍。19822005 年，中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的比重从 07提高到 31，提高了 24 个百分点。随着世界新一轮产业结构的调整和贸易自由化进程的推进，服务贸易在各国贸易中的比重还将不断上升
16、，服务贸易成为各国各地区在国际贸易中获得实际利益多寡的关键。因此，加快发展服务贸易、增强服务贸易竞争力已经成为各国长期关注的焦点，各地区纷纷制定加快发展服务贸易的发展战略，在世界新一轮谈判以及区域性经济合作的谈判中，服务贸易都是主要议题。加快发展服务贸易，调整和改善对外贸易结构，不仅是提高我国参与国际分工和竞争能力的新举措，也是转变对外贸易增长方式的重要任务。（二）大力发展服务贸易，可以抓住新一轮服务业跨国转移的重大机遇，提高承接长株潭服务外包的能力和竞争力美国著名的管理学者杜洛克曾预言：在未来十年至十五年之内，任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都将外包出去。从20 世纪 70 年代开
17、始，服务外包以其有效降低成本、增强企业核心竞争力等特性成为越来越多企业采取的一项重要的商业措施。由外国直接投资产生并通过境外商业存在形式、即服务外包形式实现的国际服务贸易规模迅速扩大，在一些发达国家已经超过了跨境方式的服务贸易。境外服务外包也叫服务离岸外包，已经成为服务业全球化的重要表现。按照服务内容划分，服务外包分为信息技术外包 和国际商务流程外包 ，其中信息技术外包占全球服务外包市场的。按照服务提供商的地理分布状况划分，服务外包分为境内外包和离岸外包，境内外包更强调核心业务战略、技术、专门知识和规模经济，重视将固定成本转为可变成本即现金流，重视价值增值。境外离岸外包则主要着眼于节省成本，利
18、用技术熟练劳动力的通用性和可用性，用较低的服务成本替代较高的服务成本，其中成本是决定性的因素，技术能力、服务质量和服务供应商信用等也是重要因素。据分析，服务外包对国内增加值的贡献是来料加工的倍，印度亿美元软件的出口额，给国内创造的增加值相当于中国制造业万亿美元创造的价值。两种贸易形态，创造了完全不同的价值量，但资源能源和生态环境的代价却很小。从年开始，商务部组织实施了“千百十工程” ，主要目标是：在“十一五”期间，在全国建设个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动家世界著名跨国公司将其一定规模的服务外包业务转移到中国，长株潭要抓住此次机遇，努力发展服务外包，带动区域经济的高速发展。我们必须
19、充分认识承接服务业国际转移的重要性，抓住全球兴起的离岸服务外包的历史机遇，采取综合的、配套的措施提高承接服务业国际转移的能力，以赢得这一场新的国际竞争。（三）大力发展服务贸易，可以加快推进工业化发展进程，提升制造业在国际产业分工和价值链中的层次和地位贸易结构、贸易方式和贸易政策，是一个地区经济发展水平、产业水平和比较优势在贸工贸易为主，易上的真实反映。改革开放至今，我们走过了近年历程，长株潭的贸易结构之所以以获得附加值较少的加就是因为我们的工业化程度低、产业化程度低、组织化程度低和现代化程度低，制造业发展主要是采用了加工组装型、生产主导型模仿型和粗放型的模式。那时候我们缺资本、缺技术、缺人才、
20、缺管理经验、缺产业运营模式，不得不走这样的道路。在一定意义上，模仿也是进步，但到了一定阶段，只靠模仿就一定无法进步。过去我国主要是世界的加工厂、世界的组装车间，将来应该是世界的现代化“大工业制造基地” ，应该是世界“办公室”和世界的“创造基地” ，成为资本密集、技术密集和人才密集的区域。过去该地区制造业在国际产业链和价值链中处于低端，今后主要是向高端发展。过去制造业在“微笑曲线”的底部，将来要向“微笑曲线”的两端发展。而“微笑曲线”的两端，就是国际产业链分工和价值链分配的高端，就是蕴涵在高水平服务能力中服务品转化为贸易品的能力。提升我国制造业发展水平，应该特别注重生产性服务贸易的发展，促进现代
21、制造业与现代服务业高度融合，细化深化专业分工，把生产过程中的服务流程部分分离出去，通过服务流程的再造，提高制造业资源整合和利用的水平。生产性服务贸易在服务贸易的比重，直接反映了制造业的工业化程度和现代化程度。长株潭服务贸易不发达，就在制造业中的高端服务环节尚未形成，高端服务无法分离出来成为可贸易的服务产品。长株潭制造业发展到了一个重要的转型时期，到了需要进行设计研发创造、品牌价值创造和营销渠道创造等高端服务环节创造利润、创造附加值的阶段了。服务贸易的发展对提升长株潭的产业层次和地位具有重要的作用。抓住国际资本向服务业和高技术产业转移的历史契机，积极吸引优质高效外资入住长株潭先进服务业基地、先进
22、制造业基地、研发中心，通过服务外包的“溢出效应” ，有助于进入产业链的高端，在利润创造、效率提高和创新方面赶上世界平均水平。制造业流程管理和生产性服务业的专业化、精细化、系列化经营，使制造业中的服务环节可以像制造环节一样离岸经营，可以将服务环节在全球外包布局并高效配置资源，可以把制造业中的工业设计服务、现场安装服务、技术支持、生产流程控制咨询、物流服务等原先隶属于制造业的辅助业务，从制造业中独立出来并形成专业化的服务公司。必须抓住国际资本向服务业和高技术产业转移的历史契机，加快制造业从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，降低资源消耗，提高产品的附加值。五、长株潭服务贸易的国际竞争力
23、指标分析（一）服务贸易国际竞争力指标分析1、 国际市场占有率分析国际市场占有率是指一国的出口总额占世界市场出口总额的比率，反映一国的整体竞争力。该指标可以是一国出口总额和世界出口总额之比， 也可以是一国的某类产业或者产品的出口额与世界该产业或产品的出口总额之比。 国际市场占有率的计算公式为：Aij=Xij/Xwj （1）其中，Aij 表示 i 国 j 产业或产品的国际市场占有率；Xij 表示 i 国 j 产业或产品的出口总额；Xwj 表示世界 j 产业或产品的出口总额。将该指标应用于广告宣传服务贸易， 即一国或地区服务贸易出口额与世界广告宣传服务贸易出口额之比， 反映该国或地区服务贸易出口占世
24、界市场的比例。 该指标可以直接反映服务贸易行业国际竞争力的现实状态。世界服务贸易出口额（亿美元）中国服务贸易出口额（亿美元）长株潭服务贸易出口额（亿美元）中国服务贸易的国际市场占有率（%）长株潭服务贸易的国际市场占有率（%）长株潭服务贸易出口额占全国出口额的比重（%）2004 21795 621 26.7 2.85 0.12 4.2302005 24147 739 35.3 3.06 0.15 4.7772006 27108 914 52.1 3.37 0.19 5.7002007 32572 1267 65.7 3.89 0.20 5.1852008 37300 1465 82.6 3.93 0.22 5.6382009 - 1287 91.7 - - 7.125表 1：2004-2009 年长株潭服务贸易出口的国际市场占有率
