1、工业有限集团安全生产先进经验交流安全高效 和谐发展 *县*工业有限公司是一家以煤为主，煤、焦、电多元发展的综合型集团企业。多年来，公司始终坚持“以人为本、安全为天”的指导思想，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，突出“管理、装备、培训”三项并重，严格执行安全生产法律法规，层层制定并落实各级安全生产责任制。通过狠抓质量标准化建设，强化全员培训，突出现场管理，保障安全投入等手段，公司安全生产管理水平得到大幅度提升，连续多年荣获国家质量标准化矿井、国家安全高效矿井、全国精神文明建设先进单位、省安全生产先进单位、省文明单位、省劳动关系和谐企业等荣誉称号。 一、营造安全氛围，用理
2、念引导安全生产 理念引导行为，行为决定安全。公司十分注重以员工理念引导安全生产，在实践中大力培育营造良好的安全氛围。首先，坚持“安全为天”的指导思想，正确处理安全与生产，安全与发展的关系，始终把安全放在一切工作的首位，做到“宁可不生产，坚决保安全”，在公司上下形成了“安全是煤矿最大的政治，安全是员工最大的幸福，安全是企业最大的效益”的安全理念。其次，从领导班子自身抓起，积极创新安全管理模式，重点抓好隐患排查治理和安全事故的预防，并通过签订安全责任状、安全承诺书，促进主体责任的落实，增强“安全责任意识”和“自主保安意识”，逐步形成了“在其位、负起责”和“上安全岗、干安全活”的良好氛围，实现了干部
3、员工由“要我安全”向“我要安全”的转变。第三，营造安全文化氛围，构建和谐发展环境，充分利用广播、板报、大屏幕等多种宣传形式，普及安全政策法规、文化常识等安全知识，在工作场所设置安全画、指示牌、警示栏、亲情图片等标示，倡导和宣传安全文化理念。在此基础上，公司还以安全生产月、安全警示教育日等活动为载体，大力开展安全知识竞赛和以安全为主题的征文、书画、摄影等丰富多彩的安全文化活动，引导员工“关爱生命、关注安全”，使无处不在的安全文化影响员工的安全理念。同时，通过百日安全无事故、定期安全检查、班前班后安全讲评会、军事化管理等活动，不断巩固和提高安全文化建设的成果，使安全文化通过多种形式、多种渠道感染人
4、，教育人，在潜移默化中引导企业安全管理和员工安全作业。 二、筑牢安全防线，用制度保障安全生产 结合公司生产经营实际，建立完善各项安全管理制度。首先，按照生产需要和主管部门要求，建立了以安全生产责任制、安全管理制度和安全技术操作规程为基本内容的三项制度，使各项制度覆盖率达 100%，更具科学性、实用性和可操作性。其次，强化安全主体责任，在公司全面执行 4.3.3 全员安全风险工资抵押制度，严格兑现奖惩，并实行安全一票否决，把安全与员工的切身利益直接挂钩。第三，突出抓好现场管理，建立了领导干部跟值班制度、逢五安全检查制度，做到领导干部指挥生产在现场，管理安全在现场，处理问题在现场。第四，加大事故隐
5、患排查治理力度，建立了四级隐患排查汇报制度、隐患责任追究制，对存在的问题和安全隐患及时解决，把事故消灭在萌芽状态。第五，强化安全管理目标的贯彻执行，建立了目标责任考核制度，将安全指标全部细化、量化，实行严格考核和奖惩。 三、夯实安全之基，用科技支撑安全生产 坚持科技兴安战略，3 年来累计提取安全费用 1945.72万元，投入 2148.88 万元，重点加强了顶板、机电运输、一通三防、防治水等薄弱环节的治理，使矿井逐步实现了机械化、自动化。加大安技措投入。先后投入安技措资金 830 余万元，对矿井安全信息集中监控和井下运输线集中控制系统进行了集中改造；对 84 台无“MA”标志的高、低压开关设备
6、进行了更换；购置 13 台单体液压支架初承力测压仪和 9 台轻放支架测压仪，对工作面顶板实施科学监控。同时,积极争取国债资金 410 万元，对矿井主扇风机、人行车提升机和生产调度系统进行改造。加大装备水平的投入。不断加大矿井装备水平。先后投入 179 余万元，更换对旋主扇风机，进风量由 3948m3 /min 提高到 4584m3 /min；投入 240 余万元更换了矿井 3 米 主井绞车；投入 280 余万元，更换了井下高压电缆 8000 余米和相关设备；投资 720 余万元购进 60 架轻放支架；投入 275 余万元对三水平、26 采区运输皮带 1100 进行了更换；投入660 余万元购进
7、 2 台 EBZ160 悬臂式掘进机，使采煤、掘进机械化水平达到 100%；加强新技术新工艺的推广和应用。在 25 采区实施了瓦斯抽放，做到先抽后采；在防水上，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，投入 100 余万元购买了水汶地质雷达，保证了探放水的安全；在回采工作面，安装了综采支架数字压力仪，实现了矿压在线数字监测。在锚杆支护的巷道，安装了顶板离层指示仪，加强对开拓巷道锚固力的监测。同时，在排水系统推行 PLC 控制，在矿井、焦化厂、洗煤厂供电系统实现了 e 太网管理，确保了供电设备的正常运转和安全。通过加大安全投入，提高装备水平，矿井的机械化装备程度逐年提高，实现了科技兴安，装备保安，大大增
8、强了矿井抗风险能力，确保了安全生产。 四、铸造安全之魂，用高素质队伍提升安全生产 公司始终把职工教育培训作为提升全员素质和强化安全管理的基础，全面开展职工安全知识培训。首先，坚持“统一要求、统一规划、统一教材、统一考核”对职工进行全面系统的学习培训，培训合格率达 100%。近年来，公司根据企业生产实际需要，组织安全培训、岗位专业培训、计算机培训和特殊工种培训等 80 余期，达 6000 余人次，发放了河北省职工安全手册、矿井突发事故避灾等培训教材 8000 余套，持证上岗率达100%。其次，根据各岗位的不同要求，从所在岗位的设备设施的性能、工作原理、质量标准、维护保养、故障处理、操作规程等方面
9、入手，组织统一培训考试，开展岗位技能练兵和知识竞赛，进一步提高职工对本岗位的应知应会和实际操作技能，使公司安全管理基础得到进一步增强。第三，坚持人才兴安工程，大力引进急需人才。先后与大专院校合作采取代培、社会公开招聘和返聘等方法，为企业引进各类专业技术人才 300 余人。注重在职干部职工素质与能力的提高，先后投资 300 余万元与大中专院校联合办学，开设了职工夜校、工商管理、机电一体化等大中专班，使 500 余名职工实现了再教育。同时，加强领导班子自身学习教育，相继组织 20 余名中高层专业领导到清华大学、中国矿大接受高层专业教育，领导班子中有6 人获得了煤炭行业“高级职业经理人”资格，为企业
10、安全生产、健康发展提供了智力支撑。 五、凝聚安全之势，用纪律强化安全生产 根据企业安全生产实际，结合贯彻落实科学发展观，严以“三铁”抓安全，确保安全生产落到实处。首先，在全公司范围内大力推行军事化管理，以着装礼仪、岗前训导、集体升入井等形式，严格规范员工行为标准，强化员工岗位安全操作规程，并与 6S 精益化管理有机结合，着力提升员工综合素质和企业核心竟争力，全面提升安全管理的基础和水平。其次，进一步强化安全监管和对“三违”的查处力度，坚决做到以“三铁”治“三违”，形成齐抓共管的高压态势。近年来，共抓“三违”100 余起，处理违规人员 200 余人次。其中，对情节严重的，一律按“四不放过原则”从
11、严从重从快处理，绝不姑息迁就，对造成事故和性质严重的 10 余人解除劳动合同，真正做到了严纪律，保安全，形成“谁不遵守纪律，就处罚谁；谁不讲安全，就让谁不安全”的浓厚氛围；第三，强化安全责任的落实，在建立和完善各项安全规章制度的同时，严格安全生产检督检查，狠抓安全责任落实，明确各单位一把手是安全生产的第一责任人，层层签订安全生产责任状，从强化纪律，严格规程，规范操作入手，对各单位安全生产落实情况进行检督考核，登记建档，并纳入年度综合考核测评，有效促进了安全管理工作的有效开展。 六、强化安全领导，用机制促进安全生产 在处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系上，公司始终把安全放在一切工作的首
12、位。一是加强领导，强化责任。成立了以公司主要领导为组长的“安全生产”工作领导小组，从安全管理、制度建设、资金投入、设施设备及职工安全教育培训等方面，健全机制，狠抓落实，全力推进安全生产各项工作有序开展。二是设立专职安监部门，由专人组成安全管理队伍，严格公司日常各项安全规章制度的监督检查和考核测评。三是以“安全教育、制度建设、责任落实”为载体，大力构建“安全网络”体系，坚持用“安全决定一切、事故否定一切”的安全理念，增强防范意识和自主保安意识。四是强化领导安全责任落实，做到领导跟班无“三违”，领导带班无事故，领导值班保安全，严格规范领导干部入井时间、次数和质量，建立健全井下灾害、瓦斯预防监测预警系统，确保各类事故隐患早发现，早报告，早处理。五是引进和推广 6S 精益化管理模式，专门成立 6S 办公室，并制定详细的实施方案，使 6S管理和安全生产有机结合，初步形成了 “班前宣誓、规范上岗、统一着装、言行文明、遵章守纪”的具有*特色的管理模式，为全面提升企业综合管理水平，打造本质安全型矿井奠定坚实的基础。
